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兴山县公路段2005年度 文明单位创建情况汇报
兴山县公路段现有在编在岗职工148人，其中高、中级技术人员11人，专科以上学历21人。其中段机关25人，养护公司108人，下属施工企业（湖北瑞得建设有限责任公司）已于2005年6月完成整体改制，原有企业编制职工全部转换身份为社会人，目前仍在新企业工作的事业编制职工有13人。段机关设4股1室，共25人，负责路政、计财、工程养护、机务安全、办公室等业务管理；养护公司下设古夫、高岚、高桥、黄粮等4个公路养护管理站。县段承担境内209国道、宜兴、峡堡、保兴省道、王学、古观县道、两刘乡道共282.845公里列养公路管养任务。（共中国道1条，计66.5公里；省管干线3条，计164.358公里；县乡道3条，计51.987公里。）
全年来，我段坚持以人为本、从严治段，内增素质、外树形象，唱好质量和改革重头戏，严格遵循“突出重点，抓好养建，理顺体制，改善形象”的总体思路，积极采取“公路建设抓质量，公路养护抓形象，路政管理抓规范，精神文明抓活动”的有效措施，全面贯彻加快公路建设的各项方针政策，服务人民，奉献社会，各方面工作均取得长足进步，三个文明建设提高到了一个新的水平。
一、加强质量监管，努力加快项目建设。一是完成了以“清除隐患，珍视生命”为主题的公路安全保障工程。2002年以来，我段在省、市公路部门的支持下，投入资金800多万元，实施公路安全保障工程，安装波型钢护栏13.8公里，设置砼防护栏42处1500余个、警示桩5800多个。4年减少直接经济损失近千万元，成了司机和乘客的“生命工程”、保险公司的“效益工程”。2005年我段在209国道白沙河至铧厂垭段安装波型防护栏2.4公里，钢筋砼防护栏174米，示警防护墩1982个；界岭河至三堆河段旅游示范线安装波形钢护栏2.9公里，设置标志标牌28块。通过对危险路段进行整改，大大减少了道路行车安全事故的发生。
二是完成了保兴省道白沙河至昭君桥段路基工程1.805公里，完成路基土石方12747立方米、防护工程7181立方米，铺筑沥青路面工程1.805公里。
三是完成了209国道古洞口至平水段平水集镇路0.945公里路基改建工程，该工程于5月底开工，截止目前，工程基本完工，现完成路基挖方3066立方米，填方7936立方米，防护工程3496立方米。
四是209国道观音河至古洞口28.5公里路面工程于7月下旬开工，目前完成路面基层22公里，完成沥青路面铺筑6公里、水泥路面铺筑2.5公里。
五是我们通过日夜加班进行平邑口至昭君桥段12公里路基、路面整治，比原计划提前11天完成任务，确保了“十一”旅游黄金周期间的道路安全畅通，得到了国务院领导同志的充分肯定，受到县委政府的通报表彰。
六是12月8日我段承建的全县后三年干线路网工程顺利通过交工验收。兴山县后三年路网建设共有3个工程项目，即209国道白沙河至铧场垭段、保兴省道白沙河至昭君桥段、峡口Ⅰ桥接线工程，共计完成货币工程量3730余万元。
以上工程通过自检，质量全部达到合格标准。
二、突出养护重心，努力提高公路养护质量。
一是加强经常性养护和重点养护，狠抓出工、出勤率及上路着装率；二是对防护设施进行整治，加大公路险段设置砼防护栏、警示桩力度，完善公路配套设施；三是加强汛期值班，搞好水毁公路抢通修复工作；四是加大养护运行机制改革力度，养护方式实行多元化，养护公司对各公路站采用定里程、定投资、实行养护投资包干、养护质量达标为主要内容的合同管理，在养护作业中加强定额承包养护和定额计酬分配，实现了真正意义上的多劳多得。同时在个别路段继续推行“国路民养”，运行情况良好。全年来，我段将经常性养护与重点养护相结合，注重规范养护、全面养护，各项养护指标均超市局计划。
三、依法行政，强化管理，保障畅通。
今年来，我段路政管理工作以深入学习、宣传、贯彻、实施“一法两例”为主题，坚持宣传教育和日常巡查同步，以强化管理为目的，以依法收费为手段，整体规划，努力打造县域旅游文明通道，优质高效地完成了维护路产路权任务，保障了公路的完好、安全和畅通。全面实现了2005年路政管理“两无两百三九五”的工作目标。即无新的违章建筑，无行政诉讼（败诉）或复议案件，公路两侧建房办证率100%，规范建房率100%，路政案件查处率95%以上，结案率95%以上，索赔率95%以上。同时在管理过程中注重了文明规范执法、热情优质服务，对办理行政许可的单位和个人积极办理有关手续，并主动上门发放许可证。11月21日至23日，在全县交通系统下属7个二级单位行政执法年度检查评比中，我段以96分名列第二。
四、分步实施，积极稳妥地推进行业改革。
根据《中共兴山县委、兴山县人民政府关于进一步深化国有企业改革的实施意见》兴发[2004]10号文件精神，结合湖北省公路局《关于进一步深化全省公路行业改革的若干意见》，我们在广泛宣传，统一职工思想认识的基础上，完成了下属施工企业——湖北瑞得建设有限责任公司的企业改制工作。由于准备充分，思想政治工作到位，整个改制工作得以顺利施行，没有矛盾激化和群众上访现象发生。
五、充分发动，广泛参与，积极开展先教活动。2月底至6月上旬，我段在中共兴山县委、县交通局党委的领导下，在全段范围内广泛开展保持共产党员先进性教育活动，经过动员准备、教育培训、自查评议和整改提高等阶段的工作，基本完成了党员先进性教育的各项任务。6月14号，县段进行党员先进性教育活动满意度测评，参加测评会的人员共50人。通过现场测评，群众满意和基本满意度为100%。单位党员先进性教育活动达到了预期目的，取得了明显成效。
六、结合工作实际，持续开展文明创建。
全年来，我段以争创“三个一流”和全面提高全县公路服务水平、建设兴山“和谐公路”为目标，以质量为核心，围绕“交通质量管理年”活动，加快公路建设；突出养护重点，改善路容路貌，积极参与市局“养护路政优胜杯”竞赛，迎接全国公路养护大检查；严格管理，优质服务，以“双超”治理为重点，全面提高路政管理水平；以提高人的素质为重点，紧紧围绕“文明道、样板路、星级站”三大创建目标，推进精神文明建设深入开展。
一是与县委宣传部、文明办等单位共同发起打造百里旅游文明通道建设，通过逐年加大养护投入和加强路政监管，我段对宜兴线界岭至古夫段、昭君桥至三堆河段全长105公里路段进行综合整治，取得了路面洁净，行车舒适，路肩整洁，排水畅通的良好收效，形成了畅达、安全、整洁、环保、美化的旅游大通道，受到国内外客人的广泛好评。
二是县境高岚至建阳坪25公里文明样板路是我段近年来着力打造的一个重要公路养护品牌。全年通过不断优化县级文明样板路建设，做到了标志标牌整齐规范，路容路貌焕然一新。
三是以星级站建设为契机，不断改善道工生活条件和工作环境。2004年我段高岚公路站被省公路局授予“五星级公路管理站”称号，今年我段结合开展星级管理站创建活动，对各公路站房屋进行维修改造，积极改善一线生活条件，先后为两个站配置了卫星电视地面接收器、太阳能热水器、冰柜、消毒柜、空调等生活设施，并新建了职工食堂。
四是为创造良好居住环境，我段投入近百万元开展文明小区建设活动，对居民小区和办公区域进行绿化、亮化建设，美化了职工住宿环境，为新县城增加了一个新的亮点。
五是加强职工素质教育，全年对职工进行行政执法、财务审计、安全生产等业务培训200余人次，我段“四五”普法工作也于今年9月通过检查验收。县段十分重视职工教育工作。制定了职工教育制度，职工自学或函授取得大专以上学历报销3000-5000元学费。
六是政工群团联动，工作扎实勤勉。一是充分发挥工会“维护”职能，关心职工切身利益，持续启动“送温暖”工程,开展好工会“文明之家”、“六好班站”系列创建活动；二是加强思想政治工作,了解职工思想动态,及时化解内部矛盾；三是共青团搞好职工队伍中青年骨干的教育培养工作；四是女工委深入持久地贯彻女工素质达标，“精一业、会两手”，继续开展“姐妹献爱心”帮扶，教育引导女职工“自尊、自信、自立、自强”，并切实抓好了计划生育工作。五是踊跃参加上级组织的“三〃八”“五〃一”、“十〃一”系列文体竞赛活动，并取得名次。同时派员参加了市公路局组织的“保持先进性、当好铺路石”演讲比赛、养护技能竞赛等，并取得好成绩。六是3月8日，组织段机关女职工到神龙洞旅游，欢度国际妇女节；10月9日至11日，组织一批退休老干部到长阳江清、宜昌车溪等地游览，欢度重阳佳节。
七是积极帮扶共建，持续奉献爱心。近年来我段响应县委政府号召，积极对口帮扶，深入农村解决实际困难，先后投入资金10万余元，用于水月寺镇晒谷坪村等村级道路维修改造工程。今年我段对水月寺镇晒谷坪村、道路坪村、高阳镇响龙村、南阳镇龙门河村、县特殊教育学校进行帮扶慰问，送去慰问金2.73万元。援助对口帮扶村水月镇晒谷坪村贫困学生，捐资2000元。
同时“八〃一”期间，我段慰问了县武警中队、消防中队，并赠送了共建资金；全年慰问现役军人2人次，为1名复员军人发放安置费1万元。同时我段为全县交通系统特困职工捐款2万元，发动职工捐款1690元；救济困难职工26人，发放救济金1.28万元；慰问职工遗属3人、职工婚丧嫁娶20人次、退休老干部5人次、伤残职工5人次，共计发放慰问金1.94万元。
八是先进事迹层出不穷，文明创建成果斐然。今年2月，县段高岚公路管理站被中共宜昌市交通局党组、宜昌市交通局联合授予2004年度宜昌市交通系统“青年文明号”称号。7月28号，县公路段档案室被宜昌市人事局、宜昌市档案局评为全市档案系统先进集体。8月8号至9号，在宜昌市公路局召开的全市公路系统机务渡口工作会上，县段被授予2004年度机务管理“优胜单位”称号。同时我段已连续三届获得市级文明单位称号。8月15日，我段再次被中共宜昌市委、宜昌市人民政府以宜文[2005]28号决定命名表彰为2003-2004年度全市精神文明创建工作文明单位。12月5日，《湖北交通报》上登载了全省公路系统五个“十佳”侯选人评选表，兴山县段榜上有名。段党总支书记、段长冯淼被推荐为“十佳管理标兵”侯选人、段工程养护股股长李明泽被推荐为“十佳建设标兵”侯选人、段高岚公路管理站站长王乔被推荐为“十佳养护标兵”侯选人。同时还有一批个人和单位的先进事迹及一些高质量的调研论文受到上级表彰。
二○○五年十二月十四日
