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龙海市贯彻落实动员会及项目进展情况汇报
（2011年8月11日）
下面，我就龙海市贯彻落实漳州市动员大会有关情况和重点项目进展情况作个简要汇报。
一、贯彻落实漳州市动员大会情况
7月31日漳州市委、市政府发出“再干150天，实现五大战役新突破”动员令后，我市及时贯彻部署。主要体现在四个方面：
一是掀起战役新热潮。在组织各乡（镇）场、各部门单位收听收看漳州动员会实况的基础上，8月1日，我市相继召开市政府第二次全体（扩大）会议、市五套班子领导会议，进一步研究部署“再干150，实现五大战役新突破”的相关问题。4日上午召开全市“再干150天，实现五大战役新突破”动员大会，会上，市委书记张宗芎强调要深化认识、增强责任、全力以赴；突出重点、铁心攻坚、全力突破；创新运作、提速提效、全力保障；强化领导、锤炼作风、全力推进。代市长曾建成提出要高效率打好重点项目建设战役、高站位打好新增长区域发展战役、高品位打好城市建设战役、高要求打好小城镇改革发展战役、高质量打好民生工程战役的新要求。4日下午，市委召开常委扩大会，对市五套班子领导进行重新分工，明确主要领导牵头负责片区统筹协调、督促指导，其他班子成员具体挂钩乡（镇）场，市政府也召开市长办公会对政府成员部门分管工作进行具体分工，形成分工协作、齐抓共管的工作格局和整体合力。
二是突出战役新重点。重点项目建设战役要求全年投资不少于50亿元，新开工、新投产项目均不少于16个，重点前期工作项目突破5个。新增长区域发展战役提出在推进南太武滨海新区和东园、九湖、程溪工业集中区四大新增长区域的同时，加快推进紫泥岛、南溪口工业集中区、锦江大道沿线片区以及隆教湾、海门岛、双第等旅游区的开发运作。城市建设战役要求全力推进年初确定的52个城市建设项目，实现年底前竣工8个项目、新开工建设13个项目。小城镇改革发展战役突出抓好漳州市级试点镇港尾镇，重点要打造一条街、两条道路、三个公园、四个社会事业项目、五个房地产项目，以及加大3个村的土地整治力度。民生工程战役力争年底80个校安工程全部开工建设，8所乡镇中心幼儿园、3所乡镇卫生院、二期保障性住房工程、东部地区净水工程、农村饮用水安全工程等一批民生工程年内全部竣工投用。
三是加大招商新力度。仅8月份一周以来，我市连续签下总投资20亿美元的东蓝光电科技项目和总投资70亿元的龙海LNG接收站及输气主干线项目两个大项目，正新（漳州）橡胶工业增资并购项目于8月9日获批。
四是提升服务新水平。在氛围造势上，迅速在全市各大交通要道张挂巨幅标语、LED显示屏，在有线电视、广播电台、移动通讯信息平台滚动播放战役消息，在主要街区、农村派出宣传车、宣传人员进行宣传，形成良好的战役宣传氛围。在要素保障上，力争在第三季度成功发行企业债券8亿元，并举行一次五大战役项目融资对接会；力争全年新增报批用地1万亩以上，后五
个月为企业输送就业人员7000人以上。在机制建设上，突出建立完善会商、督查、考评、奖惩四大机制，以更高的服务质量和推进效率，确保再干150天，实现五大战役新突破。
二、重点项目进展情况
2011年，我市在建重点项目44个，项目总投资194.1亿元。2011年计划投资49.67亿元。1～7月完成投资23.8亿元，占年度计划47.9%。
一是项目建设进度加快。①从项目建设进展情况看，全市44个龙海市级在建重点项目中，达到或超时序进度项目21个，占总项目数47.7%；其中，漳州市级以上重点项目达到或超时序进度项目6个，占项目数75%，省级重点项目1个；21个计划新开工项目中，已有14个项目开工建设，占项目数66.7%。②从项目所在区域完成情况看，九湖镇、石码镇、港尾镇、隆教乡等均超额完成。
二是漳州市级重点项目带动作用明显。列入漳州市级重点项目9个，1～7月累计完成投资10.8亿元，完成年度计划57.4%，占龙海市级完成投资比重高达45.4%，带动作用明显。其中，省级在建重点项目2个，1～7月累计完成投资6.36亿元，完成年度计划52.5%，占龙海市级完成投资比重高达26.7%。
三是工业项目支撑力增强。44个在建重点项目中，生产性项目12个，1～7月累计完成投资9.67亿元，完成年度计划50.2%，占完成投资比重高达40.6%，起着重要支撑作用；基础设施项目10个，1～7月累计完成投资4.52亿元，完成年度计划40.8%，占完成投资比重达19%；第三产业项目17个，1～7月完成投资
8.37亿元，完成年度计划54.6%，占总投资比重达35.2%；社会事业项目5个，1～7月累计完成投资1.23亿元，完成年度计划30.8%，占完成投资比重达5.2%。
三、需要漳州市协调解决的问题
⑴漳州沿海大通道龙海段。①根据漳州市政府要求，隆教路段需调整建设规模，存在工可再次修编审批、勘察设计重新编制的问题,希望市政府给予协调解决;②项目涉及漳州开发区路段、港尾铁路跨线桥建设投资问题，请市政府给予协调解决。
⑵漳州火车南站站前广场及远期南环城路。①资金问题：为了解决项目建设资金的问题，龙海市人民政府于工程开工之初就向漳州市人民政府要求划出4000亩经营性土地作为项目投资回报用地。2010年9月14日漳州市人民政府专题会议（[2010]98号）原则同意“在龙江新城片区规划部分商住用地，作为龙江南路、火车南站站前广场等项目业主的投资回报用地。”但是至今漳州市人民政府尚未明确土地收储方案。另外，由于目前国家调控政策力度不断加大，银行全面缩紧银根。为此造成了项目融资困难，请漳州市人民政府尽快协调确定项目捆绑土地的收储方案，同时拨付项目前期费用2亿元，支持项目建设。②根据漳州市人民政府专题会议纪要［2011］46号精神：广场外排洪排涝工程的规划具体由漳州市水利局、规划局负责，施工建设由漳州市政府负责协调。
