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卫生局关于开展“三湘农民健康行”活动汇报材料
根据区政府、区“三湘农民健康行”活动组委会的安排，结合本部门工作实际，现将我局开展“三湘农民健康行”活动情况简要汇报如下：
一、职业病防治初见成效
近几年随着农村大部分青壮年外出务工，职业病对农民健康的危害日显突出，卫生局关于开展“三湘农民健康行”活动汇报材料。为了切实维护人民群众的身体健康和生命安全，努力控制群体职业病和职业中毒事件的发生，根据相关法律法规，我们切实加强了职业病防治工作。一是加大宣传力度。我们通过张贴宣传标语，悬挂横幅、制作宣传栏，发放宣传资料等形式进行宣传，使全区“四小”企业和工商业从业人员了解职业病防治有关知识，用人单位了解《职业病防治法》的基本内容，作业工人懂得用法律武器维护自己的权利。二是开展了各种培训和活动。今年4月开展了一次大型的医疗卫生单位送医送药下乡活动，为保障和维护农民的健康权益作出了一定努力。举办了一次全区职业病防治培训班，使用人单位领导增强了职业病防治意识，提高了职业病防治水平。三是展开摸底调查。区卫生监督所于2006年6月底开始对全区范围内的职业病防治危害企业进行了摸底调查，经查实，我区共有危害企业10家，主要是石材、家具、皮革加工行业。共计职工48人，接触危害因素28人，存在职业危害因素16种，分别为粉尘、噪音、苯等。四是加强卫生监督。在摸底调查之后，区卫生监督对10家危害企业进行了卫生监督，监督覆盖率为100%，对存在的问题及时下发了卫生监督整改意见书，要求限期整改。经过整改，全区10家职业病危害企业对加工条件进行了改善，完善了相应的防护设施。职业危害因素得到有效的治理。五是组织健康检查。我们每两年从市职业病防治所请专家来岳对危害企业职工进行健康体检，以帮助他们及时发现病情，并进行跟踪治疗，维护他们合法权益，工作汇报《卫生局关于开展“三湘农民健康行”活动汇报材料》。从我们公布的投诉电话看，到目前我们未接到职业病危害投诉电话，这与我区职业病防治工作措施到位是分不开的。
二、农村合作医疗全面推行
在2006年新农村建设示范村成功试点的基础上，今年我区列入全省新型农村合作医疗试点县（区），农村合作医疗在我区全面推行。通过前期的大力宣传发动，截止目前共有28727人参合，参合率为91.5%，收缴农民自筹参合基金287270元，区财政按参合人数和配套资金比，应拨配套资金12万元已到位。并拨付了20万元工作启动经费。中央、省、市三级财政配套资金正在积极申报中。历经几个月的紧张筹备，我区新型农村合作医疗于4月1日如期启动。自启动以来，补偿兑付工作开展顺利，到4月19日，已有57人获得补偿，总计补偿兑付基金33176.67元。其中最高1人报销6700元。
三、乡镇卫生院建设有序推进
我区有乡（镇）卫生院4所，南岳镇卫生院（中心卫生院）于2002年进行了整体搬迁拆建，新的医院大楼用房面积达 3100平方米。拜殿乡卫生院房屋重建于2006年8月竣工，10月份全面交付使用。主体房屋建筑面积485平方米，另建有配套用房40余平方米，院内硬化、绿化进一步到位，总计投资50余万元。下一步我们将积极争取龙凤乡、岳林乡两所卫生院的重建工作。自中央下发《关于进一步加强农村卫生工作的决定》后，为改变乡镇卫生院的经营现状，增加经济效益，我们在实践中不断摸索，不断完善乡（镇）卫生院管理体制和运行机制。着力推行农村卫生工作一体化建设，加强农村医疗卫生队伍建设，努力提高农村卫技人员的整体素质，多方筹资添置设施设备，改善医疗条件。通过一系列行之有效的措施，乡（镇）卫生院服务功能得到明显增强，服务质量有了明显提高，经济效益有了明显增长，呈现了新的生机和活力。
四、农村改水改厕工作逐步落实
我区三乡一镇有农村人口3.14万，总计农户0.83万户。截止2006年底，已新建、改建卫生厕所0.46万座，占总农户数55.4%。清洁卫生饮用率达95.3%，其中自来水饮用率为40.2%。农村改水改厕可改善农村环境卫生，又能提高农民群众的生活质量，减少疾病的传播，符合农民群众的根本利益，是一项得民心的工程。
五、需要解决的困难和问题
1、我区新型农村合作医疗虽然取得了较好的成绩，但机构编制问题至今未能落实。早在2007年1月19日我局就向区编委呈送了《关于成立南岳区新型农村合作医疗管理办公室的请示》，但区编委至今未予批复。我们的工作人员都是临时聘请或从系统内部抽调的，为了稳定人心，确保工作进展顺利，恳请区委、区政府及区编委予以重视，尽快批复成立机构，确定人员编制。
2、农村改水改厕工作由于经费不足，宣传不到位，农民改水改厕积极性不是很高，建议政府加大帮扶力度，加强宣传指导、扩大农村改水改厕覆盖范围，帮助更多的农民改善生活环境，提高生活质量。
总之，我局“三湘农民健康行”活动在区委、区政府的正确领导下，在区活动组委会的指导下，取得了一些阶段性成果。但与区委、区政府及活动组委会的要求还有一定距离，下阶段我们将继续深入开展“三湘农民健康行”活动，巩固已有成果，实现活动的最终目标——保障农民健康权益，改善农民健康状况。
南岳区卫生局
