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加强领导、周密部署、采取措施、打好“三夏”
工作胜利仗
—关于“三夏”和禁烧工作的情况汇报
观堂乡在县“三夏”工作会议之后，党委、政府高度重视，列入重要议事日程，立即召开了党委会、班子会议。认真传达了上级会议精神，研究部署我乡“三夏”工作，特别对禁烧农作物秸杆工作进行了研究部署，加强领导，周密部署，采取措施，制订切实可行方案，具体情况汇报如下：
一、为全面禁止焚烧农作物秸杆，根据《刑法》、《环境保护
法》、《森林法》和国家六部律《秸杆禁烧和综合利用管理办法》等法律法规的有关规定，结合我乡实际，制订有关措施，加强领导、建立组织。为搞好此项工作，乡成立了“禁烧”工作指挥部，书记任政委，乡长任指挥长，副书记、乡班子成员和有关部门负责人为副指挥长，各有关单位的一把手为成员。行政村成立禁烧指挥部，搭好指挥棚，乡村干部和教师坚持值班制度，指挥部保持24小时不离人。
二、广泛宣传、家喻户晓
为了切实搞好“三夏”及小麦秸杆禁烧工作，大力营造禁烧
秸秆的舆论氛围。乡组织5辆宣传车，在全乡全天候的巡回宣传禁烧政策。悬挂过街标语60幅，书写宣传标语3000条。行政村
要将《通告》和《致全乡学生家长的一封信》广泛张贴，每行政村悬挂2幅过街标语，各小学校悬挂4幅过街标语，100
元红纸刷写标语。每个行政村要打建好指挥棚，行政村干部和学校教师24小时值班，不间断播放禁烧录音。深入宣传搞好禁烧秸秆的重要性，处罚措施等，从上到下形成禁烧秸秆的浓厚氛围，达到了家喻户晓、人人皆知的程度。
三、成立专业队伍，严防死守
为做好“三夏”和禁烧秸杆工作，乡抽调40名年青力壮，责任心强的乡干部组成突击队，每人配备一把扫帚，一把铁锨。每天巡逻和坚守在田间，确保无事故发生。各行政村成立了不少于20人的应急专业队，队长都有包村干部担任，成员有村干部、教师组成。专业队真正达到了四有：有一台旋耕机，小麦收割后，旋耕机环村旋出30米宽的隔离带，隔离带内不允许堆放秸秆；有扫帚10把以上、铁锨5把以上、水桶10只以上；有3—5台喷灌机械；有1辆三轮车、1辆四轮车、1只喇叭。中心校组织一中、二中、志成学校的老师，分别在二中门口、志成学校门口搭建指挥棚，分别负责白沟河北和白沟河以南的禁烧工作，每个指挥棚内有有扫帚10把以上、铁锨5把以上、水桶10只以上，并组织10—15名教师组成应急分队，坚持24小时值班，真正做到召之即来，来之能战。
四、落实责任制，分片包干，责任到人
乡划分六个管理区，由班子成员任管理区长，实行区长包片，包村乡干部包村，村干部包组，组干包户，10户联保，并实行责权利相结合，如那个区、村、组、户发生焚烧秸杆一起，发生一
起焚烧小麦秸秆的罚行政村3000元，学校1000元，乡应急分队500元，着火地户主500元，管理区长300元，包村干部、支书、主任各200元。对于工作不负责任，玩忽职守，造成重大损失的，除给予经济处罚以外，由公安机关按照《社会治安处罚法》进行处罚，直到追究刑事责任。
五、层层签订目标责任书，落实责任制
各村对禁烧工作实行一把手负责制，行政村支部书记为本辖区秸秆禁烧的第一责任人，村主任为直接责任人，没有村主任的村支书为直接责任人。乡政府与各行政村要分别签订责任书，行政村与农户要实行“十户联保”责任制，明确目标，责任到人。乡直机关分包到村，坚持值好班站好岗。村组干部为主力、广大干群共同参与的工作责任制，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。要把秸秆禁烧的责任真正落实到了每一块麦田，每块麦田都有乡班子成员、干部和村组干部分包，切实做到了任务清、责任明。
总之，今年“三夏”期间，我乡在县委、县政府的正确领导下，有关部门的大力支持下，县督导组积极督导帮助下，全乡“三夏”和禁烧工作，加强领导、周密部署、上下努力、通力协作没有发生一起火灾事故，保护了人民财产，净化了环境。目前全乡麦收工作已结束，秋种将近尾声。
观堂乡人民政府
2009年6月7日
