迳头镇村村务公开和民主管理工作情况汇报由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“管理工作情况汇报”。
迳头镇村务公开和民主管理工作情况汇报
一、我镇村务公开和民主管理工作的情况
近年来，我镇认真贯彻落实“三个代表”重要思想和扎实开展深入学习实践科学发展观，推进农村基层民主政治建设，从维护农村发展稳定大局，密切党群干群关系的要求，扎实抓好村务公开和民主管理工作，不断推动村级事务民主管理走向制度化、规范化。全镇11个村居，村民自治开展率为100%，建村务公开栏11个。其中大村村创建为村务公开民主管理示范单位。
（一）加强领导，落实责任
一直以来，镇党委把村务公开和民主管理工作作为一项重要工作来抓，成立了以专职副书记任组长，纪委书记、宣传委员任副组长，由民政、财政、司法、计生等部门骨干同志为成员的工作领导小组，为抓好该项工作提供坚实的组织保证，并且建立村务公开和民主管理工作指导员机制，派出驻村干部积极做好指导协调工作，充分发挥各自的优势和职能作用，保证村务公开和民主管理工作有序推进。同时，各村均成立了民主理财小组、村务公开监督小组等监督机构，村委会主任为第一责任人负责本村的村务公开工作，村文书为直接责任人具体负责公开、登记、解释以及村务公开栏管护，村务公开资料档案管理等工作。做到责任到人、管理到位，有效地履行指导监督职责，促进了村务公开的贯彻落实。
（二）村务公开逐步规范
一是规范公开内容。凡是群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题都及时认真地予以公开。不仅及时公开 ·1·
政策法规规定的内容，如计生指标、救灾物资发放、村财务收支等情况，还公开涉及大多数群众利益的各类事项。二是规范公开时间。一般村务每季度公开一次，涉及农民群众切身利益的重大问题以及群众普遍关心的重要事项及时公开。三是规范公开形式。严格按照“一村、一栏、一员”的要求，在公开的方式上采取了以公开栏为主，村民小组会议或村民代表会议公开为辅，在公开栏旁设立了群众评议意见箱，自觉接受群众与舆论的监督。
（三）工作机制逐步完善
进一步健全了村民自治、村务公开民主管理制度，深化村民自治、村务公开民主管理工作，不断完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等制度。各村还建立了村民议事、村民代表议事等民主决策制度，不断强化村民会议和村民代表会议职能，规范村民议事、决策的程序、办法、形式及内容。凡涉及村民利益的重大村务，由村“两委”提出议案，或村民代表联名提出议案，村“两委”对所提议案提出意见和建议后，交由村民代表会议或村民会议讨论决定。坚持“一事一议”，实现村民直接民主决策的创新，调动村民参与村务管理的积极性。通过构建基层民主政治建设的制度体系，保障落实群众的知情权、决策权、参与权、监督权。
我镇在稳步推进村务公开和民主管理工作的同时，也通过调研发现存在一些不足。
（一）对村务公开的认识不够到位。一些村干部认为搞村务公开是时尚、是形式，没有深刻认识村务公开的必要性及其重要意义，将村务公开视为额外负担，对推行村务公开工作积极性、主动性不够，搪塞应付，村民关心的热点、难点问题避重就轻。·2·
（二）村务公开内容不够详细。有的村公开的内容不够到位、不细化，只简单地列出几个大项，明细项目含糊不清，对群众普遍关心的热点、难点问题言之不明。
（三）决策不够民主。村务公开的目的是让村民真正参与到民主监督、民主管理中来，把党的政策交给群众，重大事情告知村民。但在个别村，关系群众利益的事情没有在事前与村民商量讨论，更没有通过村民代表会议，由群众民主决策后再公开，不能保证公开的公正性、及时性、合法性。
二、楼下村村务公开和民主管理的情况
（一）基本情况
迳头镇楼下村地处烟岭河畔，2005年村域调整时由当时的楼下村和高坝村合并为现在的楼下村。合并后的楼下村村域面积7.5平方公里，有村民小组31个，辖区人口3465人，农业特色鲜明，沙糖桔在该村广泛种植。该村近年来在推行村务公开和民主管理管理工作方面取得了一定的成效，对促进村改革发展稳定发挥了一定的作用。但由于各种因素影响，也存在一些不容忽视的问题，经排查列为村务公开和民主管理的“难点村”。
（二）存在问题及原因分析
1、村“两委”班子不够团结，凝聚力不够强。去年，我镇进行了村“两委”换届。楼下村换届选举后村书记和主任非“一肩挑”，村书记和主任分属并村前的楼下村和高坝村，村支书负责支部工作，村委会主任具体负责村委工作。由于在换届选举时存在较大的竞争，换届后“两委”班子没有很好的协调，在工作方式方法上意见分岐较大，并且相互之间缺乏沟通交流，导致村“两委”班子的战斗力和凝聚力不够强，村党组织的领导核心作用没 ·3·
有充分发挥，对该村的工作开展产生了一定的影响，镇党委、政府布置的一些工作任务不能很好地落实。
2、村“两委”干部队伍存在职位空缺，战斗力不够强。楼下村“两委”干部原有6人，但由于该村的副主任今年年初因意外事故死亡，而村妇女主任因为已年满50周岁，按县的有关文件规定，不再享受财政补贴，只能领取社保工资，干与不干一个样，工作积极性不高，对村委工作过问得比较少，这使得楼下村“两委”干部中有两个职位空缺，空缺率达33%。但按村民自治法的有关规定，在届中补选村干部又存在较大的困难，难以补充村干部。村干部人员少，而且村级事务繁琐复杂，日常性事务较多，一些工作存在比较滞后的现象。
3、村集体经济比较薄弱，村干部工作积极性不高。楼下村是属于年收入3万元以下的贫困村，村年固定收入不足2万元。村级经济薄弱，村“两委”的工作经费、村干部的待遇得不到应有的保障，较大地影响了村干部工作的积极性。同时，由于经济薄弱，村集体在办理公益事业、公共事务和开展公共服务、农业生产基础设施等方面财政力投入不足，对村民的公共服务方面相对滞后。
4、村务公开民主管理制度不够完善。村“两委”班子在工作中不够协调，书记和主任分别负责支部和村委会的工作，缺乏深入细致的沟通，以致在工作方向上有所偏差，导致在村务公开和民主管理工作上出现对该项工作认识还不够到位及主动性不够的现象。村民会议或村民代表会议制度不够落实，对集体资金、资源管理有时不够统一协调。
三、整治“难点村”的工作计划
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针对楼下村在村务公开和民主管理工作中存在的问题，在今后工作中，我们将着重从以下三个方面加强整治。
（一）明确责任、加强领导。镇党委政府把“难点村”治理作为推进农村改革发展的重要任务，作为深入学习实践科学发展观活动的整改工程，将其提上党委议事日程，成立由镇委主要领导为组长的村务公开和民主管理整治工作领导小组，由镇委书记亲自挂帅，以领导“包案”的形式对其进行治理。同时结合目前正在深入开展的贯彻落实科学发展观活动，把村务公开和民主管理作为农村工作的重要任务和农村基层组织建设的重要内容，明确责任，精心部署，切实加强对该项工作的组织和领导。
（二）建章立制、专项整治。通过考核制度、督查等手段确保村村务公开和民主管理工作的有效落实。把村务公开和民主管理工作列入村委会年度工作考核目标，对责任人实行每季度打分制度，对分数不合格的责任人进行及时提醒注意，若不及时整改的取消评优评先资格。镇政府建立“难点村”问题台帐，对凸显的问题进行逐一排查，深入剖析，由班子成员具体负责，组织镇干部深入“难点村”家访，广泛听取党员群众的意见，广集民智，营造团结奋进的“两委”领导班子。
（三）加强村基层组织建设，解决村级组织不够强的问题。镇委、镇政府积极引导村“两委”班子妥善处理好各方面的利益关系，加强团结和协调，确保村委会在党支部的领导下有序协调开展工作，把支部的旗帜作用树立起来，充分发挥党组织的领导核心作用。依照村民自治的章程和有关规定，引导村委配齐、配好村“两委”干部，解决村干部人员不足的问题。同时加强对村“两委”干部的培训工作，提高素质，进一步提高村干部的工作能力 ·5·
和水平。
（四）帮助发展村经济和社会事业，解决村经济和社会发展较滞后的问题。发展是根本解决“难点村”问题的决定性因素。引导村级组织理清发展思路，根据市场需求和本村的实际条件，大力发展集体经济，增强集体组织服务功能，促进农民增收，增强“难点村”自身发展能力。解决村办公经费欠缺，公共服务、社会公共事业投入不足的问题，提高村“两委”干部工作积极性，增强他们做好工作，为群众办好事、办实事的信心。
（五）完善村务公开和民主管理制度，解决村务公开管理不够民主的问题。制度建设是专项治理工作的基础。认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》，以财务公开为重点，不断丰富村务公开的内容。加强对农村集体资金、资产、资源的管理和审计，建立健全财务管理制度。完善村民自治章程和村规民约，健全村民会议和村民代表会议议事规则，推进村级事务管理的制度化、规范化、程序化，保障村民群众享有正当的民主权利。
迳头镇村务公开工作领导小组
2009年5月19日
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