佟二堡经济特区落实市两会精神汇报材料由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“两会精神思想汇报”。
佟二堡经济特区落实市委工作会议、市经济 工作会议及第五次党代会精神情况汇报
中共佟二堡经济特区工委 佟二堡经济特区管委会
（2011年4月12日）
市委督察室：
按照3月30日的通知精神，现将特区贯彻落实市委工作会议、市经济工作会议及第五次党代会精神的有关情况汇报如下：
一、贯彻会议精神，把握当前形势，激发干事创业热情 市两会及第五次党代会召开之后，特区工委、管委立即组织召开了佟二堡经济特区2011年工作会议，积极传达贯彻会议精神，统一思想认识，深入学习领会，并结合实际认真谋划2011年佟二堡经济社会发展思路，明确工作目标，迅速将市两会提出的新思想、新任务和新要求指导运用到佟二堡实际工作中。会议要求全镇广大干部要充分认清发展形势，明确面临的机遇与挑战。2010年，全镇上下抢抓机遇，苦干实干，克服了诸多困难，取得显著成绩。海宁皮革城、香港产业园等大项目全部投入使用，集中供暖、小小线改造等基础设施建设基本完成，佟二堡已经驶上发展的快车道。同时，我们也受到灯塔、辽阳乃至辽宁省前所未有的高度关注，去年以来，省委、省政府主要领导多次到佟二堡调研指导工作，要求我们在十二五期间要大有作为。会后，各行政职能部门分别开会学习研讨市两会精神，特别是会议确定重点工作涉及的农业、城建、组织等部门，积极制定工作计划，严格把握工作进度。我们全镇干部特别是领导干部一定会始终认清发展形势，保持发展激情。
2011年特区总体发展思路是：认真贯彻落实中央、省、辽阳灯塔两级市经济工作会议精神，以科学发展观统领工作全局，紧紧围绕灯塔市 “农业产业化、工业化、城镇化”城乡统筹发展目标，深入实施“主导产业牵动、工业圆区支撑、专业市场繁荣、基础设施完善”的发展战略，全面加快城乡统筹发展步伐，全力招商引资、引智，加快项目建设，大力提升经济发展质量，打造大企业、大市场、大流通、大发展的产业集群，闻名世界的皮装裘皮产业基地，实现经济社会的跨越发展。
2011年按照灯塔市的总体要求，我镇经济的预期目标是：地区生产总值达到24.1亿元，地方财政一般预算收入达到5835万，固定资产投资达到14.4亿元。
一季度各项经济指标完成情况：全口径税收3774万元，一般预算收入完成1734万元。工业总产值完成27.2亿元，完成全年计划的30%，较去年同期增长40%;工业增加值完成6.7亿元，完成年计划的30%,较去年同期增长42%，规模以上工业企业实现总产值12.2亿元，完成年计划的20%，较去年同期增长30%。
二、坚持科学谋划，突出工作重点，扎实有序推进工作开展围绕市两会和第五次党代会确定的重点工作，经过两委班子会议充分研讨，认为2011年佟二堡应重点在以下几个方面实现新的跨越：
第一、克服一切困难，强力推进项目建设
项目不仅是经济发展的“发动机”，也是结构调整的“催化剂”。坚持依托招商引资上项目，依托辖区重点工程上项目，依托现有企业上项目。要认真落实责任帮包制，加强和完善重点项目管理调度，及时靠上解决困难和问题，加快推进重点项目建设步伐。今年的重点项目项目共计15个，计划总投资62.89亿元，已到位资金1.7亿元。其中上海广场、海宁皮革城二、三期项目、佟二堡工业地产二期工程、佟二堡集中供热二期工程的土地、设计、审批、核准已完成，于四月份开工建设。海宁皮革城宾馆主体完工，目前正在进行内部装修。硝染园区一期工程、高速公路、水系改造、休闲广场、城区路网建设、自来水二期工程等一批加快新市镇建设的基础实施项目也进入到前期筹备和手续办理过程中。目前，涉及到的各部门和相关单位正积极行动，主动与项目建设单位对接，围绕项目建设主动热情的搞好服务，切实帮助解决项目建设过程中遇到的困难和问题。共同做好项目开工前的各项准备工作，确保项目在4月陆续开工，并能够在预期投入运营。
第二、要强化市场监督管理，加快推进皮装裘皮产业园区建设
一是我们要进一步加大政府对专业市场的引导扶持力度，继续扩大市场规模，市场面积力争达到60万平方米。二是工商、国、地税等各职能部门要切实履行职责，加大依法监督管理力度，加快引导本地业户加快调整创新，推进名牌化、品牌化创建进程，着力提升企业、产品核心竞争力。培育一批质量高、树声誉、讲信誉的市场和企业。三是我们要全力推进皮装裘皮产业园区升级为省级园区，重点在园区规划、基础设施建设以及引进大企业、大品牌上狠下功夫。同时，在皮革、裘皮制品上做好文章，争取新上一批高中档箱包、坐垫、皮具等加工企业，丰富产品结构。四是大力发展特色旅游，全力做好对外宣传工作。切实做好第九届皮装裘皮旅游节筹备活动，要结合展销会相关部门要协调及早动手策划，进一步提高佟二堡产业的知名度。
第三、推进现代农业建设，加强镇村环境整治 一是做好春耕备耕生产。保证生产资料供给充足。切实做好工厂化水稻育苗项目扶持工作。二是加大农业产业结构调整力度，推进设施农业建设。重点在小小线、辽官线、河黑线三条产业带大力发展西、香瓜、草坪、葡萄、青云豆等经济作物，实现 “三带”全覆盖。各村要因地制宜认真落实820亩经济林建设任务。继续做好设施农业建设工作，积极广泛宣传发动，完成设施农业1100亩任务（已分解至各村），力争实现2000亩。三是做好水利工作。去年汛期农田和村内排水不畅，不同程度造成了农田减产，农民出行不便，各村要大力治理排水主干渠，清淤清障，保证今年汛期排水畅通。四是做好村级财务双代管工作。今年对各村财务安排一次专项审计，坚决制止并惩处坐收坐支、独断专行、擅自处理村集体资产行为，严把村级财务收入和支出关。要规范运行、依法运作，确保村级财务管理规范有序。五是继续加大镇村环境整治力度。城区深入推进绿化、美化、亮化工作，着力规范整顿三轮车、广告牌匾、马路市场三乱行为。各村要深入推进村屯绿化和 “三清、四改、五化”工作。
第四、切实做好城镇化试点工作，加快推进新市镇建设 首先，我们在去年新市镇总体规划的基础上，按照政高省长的新要求，以中小城市的标准和高速公路、城际轻轨的走向深入调整规划，近期为30平方公里，远期50平方公里。二是要做好土地供应工作。认真落实增减挂钩政策，对亮子口、金沙沟、曲家、曹家等村进行整体搬迁，以此缓解项目用地问题。三是拓宽融资渠道，加大融资力度。我们将专门成立工作组，认真落实政高省长在灯塔市调研时关于佟二堡发展的募资问题，继续深入与两级发改委和投资公司对接，选择合适模式推进佟二堡整体上市工作。同时，积极走出去主动与各基金对接，做好基金公司的引进工作。四是要推进房地产开发。积极推进12万平方米华鼎隆庭和8万平方米河畔紫郡花园房地产建设，确保年底完成一期工程。五是加快打造城镇形象。今年，政府将加大资金投入力度，全力做好滨河改造、小小线城区段、老城区路网和南北出入口建设改造，绿化、美化、亮化工程。同时，将切实加大城区环境整治力度，建立起一系列制度，从源头是治理环境，结合爱国卫生清洁月活动和村屯环境整治工作，在全镇上下营造“人人参与、互相监督、齐抓共管”的环境意识。第五、突出抓好党的建设，为经济发展提供组织保证 一是以惩治和预防腐败为重点，建立干部教育监督机制，坚决打击“吃、拿、卡、要”不良行为和作风，切实抓好纪检工作。二是狠抓党员干部队伍和基层组织建设。今年我们组织工作的重点放在镇村两级干部考核和引进培养新人上，营造一种“能者上、庸者让”风清气正的组织氛围。三是加强机关作风建设广泛开展争先创优。机关干部要按计划和规定时间参加学习，严守上下班时间，严格执行请假制度，严格执行干部休假制度，工作时间禁止娱乐活动，按要求参加上级部门召开的各种会议和培训。要经常深入基层调查研究，主动为群众服务，简化办事程序，服务热情周到，工作中避免生冷硬现象。
三、存在并急需解决的问题
（一）关于体制改革
行政机关是执行政府职能的主要载体，行政机关内部的组织关系是否协调，组织结构是否合理，对政府职能的实现有着至关重要的影响。佟二堡经济社会飞速发展，城镇化程度显著提高，目前正按照中小城市的标准规划建设。但是目前的行政管理体系在面对产业快速发展而带来的日趋复杂的社会公共事务治理问题时，出现了许多矛盾和不适应。因此，恳请上级组织部门批准和帮助佟二堡调整政府组织机构。
（二）关于人才引进
佟二堡目前作为灯塔的三大重要产业集群之一，正处在辽阳、灯塔新一轮经济发展的最前沿，大量的项目建设工作需要更高标准的公共服务职能，充分发挥政府引才、育才、用才的主体作用，建设一支稳定的人才队伍，才能促进产业升级，提升核心竞争力。因此，恳请上级有关部门能够给予我们自主招聘的政策优势，使我们能够根据实际需要引进专业性人才，实用性人才，使我们能够真正构建起极具竞争力的人才高地。
