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济南工务机械段宣传思想工作情况汇报
（2011年11月21日）
今年以来，我们认真贯彻路局党委宣传部和段党委工作部署，突出凝聚思想共识、安全宣传教育、新闻舆论宣传等重点工作，着力在统一思想、深入教育、强化宣传上展示作为，为全段和谐发展提供了舆论支持和服务保障。
一、今年以来宣传思想工作重点任务落实情况及做法
（一）振奋精神，统一认识，在干部职工中形成安全责任大如天的思想共识
按照路局统一部署，明确重点，狠抓落实，将会议学习传达、形势任务教育和职工思想分析紧密结合起来，统一职工思想认识，形成安全共识。
1、迅速组织学习传达。认真学习贯彻落实上级工作部署和要求，“2.12”全路电视电话会议后，班子成员包车间、中层干部包工区、车间干部包车组，采取中心组学习、班组日常学习、送学补课等形式，迅速将部党组会议、局长1号命令精神记名传达到每名职工，大力宣讲中央决定精神和“四个体现”、“四个认清”，把广大干部职工的思想统一到中央的决定精神上来，为全年安全生产开好头、起好步，确保了年初京九线集中修施工全胜，以实际行动有力贯彻落实好部党组的决策部署。“7.23”事故发生后，以胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志的重要指示，盛光祖部长在“7.24”全路紧急电视电话会议和铁路局局长、党委书记座谈会上的重要讲话，全局安全大检查电视电话会议等为主要内容，制作提纲、编发资料，组织干部职工集中传达学习。组织力量，迅速对全段三级安全宣传阵地内容进行更新，制作了宣传栏、展板、横幅、标语，完善局域网中心组学习资料、宣传教育摘要，及时编发段刊、简讯、网评，形成安全大检查的浓厚氛围。
2、深入开展安全形势任务教育。落实段领导干部形势报告会、车间干部形势宣讲会制度，班子成员、车间主要负责人分工包保，以讲清中央领导的指示精神、讲清部党组的部署要求、讲清全局安全生产的严峻形势、讲清段安全大检查的八项内容和四项要求为重点，向1600余名干部职工分头进行面对面宣讲。以5个“引导”为主要内容，组织段、车间、工区层层召开安全反思会47场次，开办安全小课堂、形势小讲座63场次，增强了干部职工牢固树立“安全责任大如天”、“安全工作压倒一切”的思想。以车间为单位，充分利用网络资源，组织职工观看“7.23”事故图片和音像资料，并组织开展安全大讨论，职工谈认识、谈体会、找差距、订措施，举一反三，深挖思想根源问题，汲取事故教训。
3、全面掌握职工思想动态。认真落实段、车间月度职工思想分析制度，共按照A类（段解决）、B类（车间、科室解决）、C类（班组解决）三类，有针对性地分层限期解决各类职工思想2 问题57个。通过开展谈心、座谈、调查问卷、网上调查等多种形式，组织对职工思想状况进行了深入调研，切实掌握职工特别是复退军人、90后职工等重点群体的思想动态。从干部职工“2.12”后的思想动态，对“7.23”事故的看法认识，怎样深刻吸取事故教训，怎样确保施工安全等方面，先后5次组织进行专项调查分析，知职工所思、所想、所盼、所怨，找准带有普遍性、倾向性的思想问题，及时解决落实。
（二）扎实深入开展谈心活动，坚定干部职工共谋发展的工作信心
按照路局党委要求，扎实组织开展谈心活动，将思想政治工作贯穿安全生产的全过程。
1、逐级制定方案，明确谈心内容。在组织搞好领导班子集体谈心的基础上，有针对性地制定谈心活动方案，各党总支采取家庭走访、个别交谈等形式，与职工群众开展面对面谈心；班组党支部采取一帮
一、多帮一或包保负责的方式与职工进行谈心交流。举办谈心活动骨干培训班，明确“五引导、三了解”为主的谈心内容，学习掌握有关政策规定、思想沟通的方法和技巧，制定谈话提纲，确定好谈什么，怎么谈，避免因谈心引出新的矛盾。
2、全面调查了解，分析职工思想状况。以总支、支部为单位，组织对全段干部职工思想状况进行了广泛深入的调查摸底，重点对主要行车工种人员、近三年新分配大学生、复转军人、住房配售人员、退伍子女安臵人员和今年以来因发生“两违”受到处理的职工进行深入分析，在对职工思想动态和热点问题信息进行细致剖析的基础上，梳理出6个方面的共性问题，3个方面的个性问题，3个倾向性问题和1个苗头性问题，逐项制定解决和防控措施，达到了对职工思想分析底数清、事实清、责任清。
3、区分不同层次，深入开展谈心活动。区分领导班子集体谈、主要行车工种全员谈、主要谈心对象重点谈、车间科室负责人个别谈等层次，广泛开展全员谈心活动。组织召开了领导班子集体谈心会，查找安全问题87个，制定工作措施6项，形成了集体谈心成果。成立10个谈心活动包保组，采取宣讲到一线的方式，以工区为单位召开座谈会，对12个主要工种人员进行集体谈心，坚定铁路发展的信心和决心。对在段实习的复退军人、子女外省入伍存在安臵困难的职工、思想波动较大职工等重点人员，由党政主要领导带队，下车间、进班组、到岗位，利用召开恳谈会、面对面、一对一交谈的方式进行谈心，逐人进行政策解读，及时解惑释疑，稳定了职工情绪。班子成员按照职责分工，采取个别交谈的方式，分别与分管科室负责人和包保车间班子成员进行面对面地个别谈心和座谈交流，了解掌握职工思想状况和施工组织、安全管理等方面存在的主要问题，帮助车间明确工作重点和落实措施。各级干部先后召开座谈会23场次，恳谈会11场次，个别交谈594人次，家庭走访97人次，取得了坚定信心、振奋精神、凝聚力量的效果。
（三）围绕中心，紧扣主题，建立常态化、规范化和制度化4 的安全宣传教育体系
紧紧围绕路局实现安全生产1000天、坚决实现安全年等主题活动，规范安全责任教育、安全警示教育、安全思想教育形式，确保安全宣传教育活动扎实有效开展。
1、围绕思想转变，坚持开展安全责任教育。教育引导干部职工切实把安全第一的思想落实到实际工作之中。一是开展转变观念教育。以“七破七立”为主题，教育干部职工破除 “不违章不能干大修”、“干惯了，看惯了，习惯了”等模糊思想和习惯意识；牢固树立了“按章作业一点不差”、“质量是工务机械段立身之本”安全发展理念。二是开展算账对比教育。通过“一人一年一次违章，全段一天就有5次违章”、“一人一生一次事故，全段一年就有57次事故”的“我算安全帐”主题教育，引导职工算好政治、生命、经济“代价”帐，从“要我保安全”向“我要保安全”思想转变。三是开展安全先进典型宣传。以安全实绩为导向，集中梳理并建立了29人的安全先进典型宣传档案；以“十名标杆班组（车组）长”和“十名学习型职工标兵”评选活动为抓手，制作了“双十”先进事迹专题网页、《流动的战斗堡垒》专题片，编印了《双十先进事迹汇编》、《十大安全标兵先进事迹》。“7.1”前夕，又组织拍摄了专题片《先锋颂》，大力宣传1个党内安全先进集体、5名党员安全先进个人的事迹，增强了先进典型的影响力和辐射力。
2、围绕以人为本，坚持开展安全警示教育。结合京沪高铁的开通运营，以确保职工施工安全和人身安全为重点，采取安全温馨宣传、安全警示教育等方式方法，增强安全生产宣传教育的感染力和吸引力。一是实施安全温馨宣传教育。在大型养路机械、钢轨焊机等作业岗位设臵岗位安全明示卡、揭挂职工安全承诺，以情育人；在职工间休场所、宿营车揭挂职工全家福照片、亲人安全叮嘱语，以情感人。通过人性化的温馨提示方式，优化了现场作业环境，形成了浓厚的安全人文关怀氛围。二是强化安全警示教育。认真梳理近年来典型行车事故案例，编写了《安全事故汇编》、《劳动安全警示图册》、《事故及三违警示教育汇编》，制作了《安全警示教育学习手册》光盘，定期在段报《创一流》上编发局内外事故案例。加强一线车间安全宣传阵地及园地建设，为职工制作了流动安全警示教育展板、6套便携式警示教育宣传手册。车间、工区运用“小课堂”等形式，每月组织职工集中学习一个典型案例，深入剖析，自省不足。在检修车间设立了安全警示教育室，利用设备检修等人员集中的有利时机，组织职工集中参观警示室图片、观看警示录像。
3、围绕队伍稳定，坚持开展安全思想教育。以“不让职工再发生同类问题”为目的，各党总支每月召开一次“两违”职工分析恳谈会，由段和车间包保干部共同向违章职工讲解安全管理的政策规定。实施领导班子成员与事故责任人、违章职工谈心交流制度，现场检查发书时，履行与职工的沟通职责，帮助职工减负解压，让职工自己明晰问题原因，制订有效措施，限期彻底整6 改。今年以来，全段共召开“两违”职工分析恳谈会27场次，13名包保干部在现场发书时与32名职工进行了双向沟通，5名班子成员与12名事故责任人和违章职工进行了谈心交流。
（三）加强正面宣传报道，确保新闻宣传工作更好的服务于现场安全生产
围绕安全经营重点，充分利用路内外新闻网络媒体，强化正面宣传报道，合理引导负面舆情，营造积极健康的安全生产氛围。
1、围绕重点工作任务，精心组织重点新闻宣传。统筹各方面新闻宣传力量，发挥整体优势，先后策划了大机设备冬检、安全大检查、集中修施工、设备秋检秋鉴、谈心活动等10个新闻专题，组织集中采访、集中报道，在上大报、上头条、上专题新闻等方面取得新突破，在中央及省部及新闻媒体发表了《安全大检查给力换轨施工》、《精细化管理促使安全质量双达标》、《大机上的80后》等一批有力度、有影响的稿件。全年在《人民铁道报》、部影视中心和局报、局台刊发重点新闻稿件127篇（条），其中各版头条稿件15篇，有2篇稿件受到路局党政主要领导的批示和点评，及时宣传总结了我段各项工作的经验、做法和工作动态。编辑《创一流》11期，并制作成电子版发至车间、工区，及时宣传全段的工作部署、要求和动态。认真做好段新闻中心内容的更新，使之成为全段宣传教育的主阵地。拍摄了反映我段设备管理经验的专题片《焊轨车现场管理和使用》，较好发挥了新闻宣传内增动力、外塑形象的作用。
2、形成正面舆论强势，大力加强网络新闻宣传。健全了舆情信息员、网络评论员队伍，坚持正面宣传占领网络阵地，围绕提高线路质量确保旅客安全、安全教育、劳动安全、防洪防汛等重点工作，撰写互联网宣传稿件，《盯控关键岗位提高应急能力》、《大学生人生观在岗位展现》、《开展工地课堂教育》等22篇反映我段各方面工作成效的稿件先后在新华网、人民网、央视网、人民铁道网、铁道论坛等主要网络媒体发表。积极组织骨干力量，围绕春运、“服务旅客创先争优”活动等，撰写发表网评文章，在人民网强国论坛、新华网发展论坛发表的《付出不是浮云 神马都得感动》等网评文章，受到广泛社会好评，扩大了正面宣传效果。
3、密切关注舆情动向，有效进行舆情信息疏导。制定网络舆情发现报告和处理制度，段、车间两级主要领导带队值班，加强网络监看，关注舆情动向，对重点网站和重要舆情信息，加大搜索监看力度。确定专人报告舆情，做到第一时间发现汇报，第一时间组织处理。对重大敏感舆情和突发事件随时组织会商研判，对网上发现的苗头性问题，通过网下细致研究、政策攻心，网上合理疏导、积极应对，及时消除不实报道和言论。积极运作局域网“大修心声”互动网络平台，实现了政策解答顺畅、解疑释惑明显，网上意见有人管、问题处理有时限、建言献策有回音，反应快捷、渠道畅通、责任落实的网络互动态势，交流解答并解8 决职工反映的问题20多件。以《互联网法律法规及违法上网案例选编》为主要教材，在全段职工中开展了依法上网、文明上网专题教育。今年以来，我段互联网负面舆情得到大幅度下降。
二、宣传思想工作中存在的问题
1、我段年轻职工较多，思想活跃且多元化，接受信息的途径多样、方式多变，对传统的思想政治工作方式方法认同感不强，在及时准确把握青年职工的思想动态、以年轻人的方式解决青年人问题的方式方法上有待进一步提高。
2、近年来，集中修、夜间修、跨局修、双点施工已经常态化，职工安全压力大、身心比较疲惫。尤其是从事维修工作的大机司机，施工紧张繁忙，长期频繁搬家转移，没有固定住所，宣传阵地建设相对比较滞后。
3、当前，我段一线干部职工无法登录局域网（占全段干部职工的三分之二），在一定程度上导致“大修心声”互动网络平台利用率不高。
三、下一步解决措施
1、开展专题调研活动。以集中座谈、发放调查问卷等形式，对职工思想进行全面细致摸底调查，尤其是找准年轻干部职工的思想脉搏，找准影响安全稳定的思想问题，做到底数清、困难清、根源清，制定出积极有效的措施，开展形式多样的活动，尽最大努力解决职工生产生活中的实际问题，充分激发和调动职工集中精力、全力以赴确保安全的积极性。
2、加强文化阵地建设。积极创新宣传工作思路，拓宽信息交流方式方法。一是不断加强网上宣传阵地建设。以职工QQ在线交流、电子版企业报、网络新闻中心等青年人喜闻乐见的形式，与职工思想及时对接，保证信息的上传下达畅通，强化对一线流动职工的思想引导。二是制作宣传手册。结合重点施工、阶段性工程，以季度或半年为周期，定期为一线职工拍摄汇总制作流动宣传图册和光盘，通过图文并茂、声情并茂的立体宣传形式，宣传局、段取得的阶段性工作成绩，反映一线职工辛勤工作取得的成效，激发职工干事创业的热情。
3、对路局的建议。是否可以参照手机写博、微博的形式，建立一个全局干部职工免费收发信息的平台，解决一线干部职工不能登录局域网互动网络平台的问题。
