明溪口镇机构改革工作情况的汇报(修改)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“工作情况汇报修改稿”。
明溪口镇机构改革工作情况的汇报
中共明溪口镇委员会 明溪口镇人民政府（2012年6月28日）
尊敬的各位领导：
衷心欢迎来我镇检查指导我镇的机构改革工作。我镇位于沅陵县西北部，镇域面积257.34平方公里。全镇辖18个村（居），22700余人，聚居着土家、苗、汉等多个民族。自2011年8月18日全市乡镇机构改革工作会议以来，镇党委、政府高度重视，严格按照省、市、县关于乡镇机构改革的精神要求与总体部署，强化领导，精心组织，扎实工作，截止到去年底，已全面完成我镇的机构改革工作。通过半年来的工作运转，基本达到了机构人员精减，工作职能转换，干部作风转变的预期目的。根据沅陵县“三定”方案核定的我镇的编制总数是88个（其中机关编制总数45个„含行政编制41个、全额事业后勤服务编制2个、全额事业财政所编制2个‟，事业编制总数43个）。改革完成后，我镇根据机关编制实有人数32人（不含兼职4人），设臵机关编制36个（其中行政编制34个，全额事业后勤编制2个）；事业编制实有人数43人，设臵事业编制43人。根据《沅陵县乡镇机构改革实施意见》的文件精神，结合我镇实际设立了“四办六站所”，即党政综合办公室、人口和计划生育办公室、社会治
安综合治理办公室、安全生产监督管理办公室、人口和计划生育技术服务所、村镇规划国土建设综合服务站、农业综合服务中心、社会保障服务站、文化广播影视服务站、林业工作站，其中村镇规划国土建设综合服务站加挂国土资源管理所牌子，农业综合服务中心加挂农产品质量监督管理站、动物防疫站、农业技术推广服务站三块牌子。现将主要做法和成效总结如下：
一、主要做法：
（一）宣传发动，积极营造深化机构改革的良好氛围 乡镇机构改革，势必涉及多方利益的调整，必须得到广大干部职工的理解和支持，必须转变干部职工的思想观念，要让全体干部职工认识到本次机构改革势在必行，并积极参与，营造一个良好工作氛围。为此，镇党委政府多次召开包括站所干部职工参加的干部职工会议，进行宣传发动，学习贯彻上级文件精神，特别是针对原来以县管为主的镇直单位（原动物防疫站、林业站等）多次召开座谈会，传达改革精神，广泛听取干部职工意见。在此基础上行成了我镇机构改革工作方案，并于去年9月召开了全镇干部职工机构改革动员大会。全面启动了我镇的机构改革工作。
（二）认真调研，实事求是，因地制宜编制改革方案 一是加强组织领导，确保机构改革平稳推进。此次机构改革政策性强，内容多，涉及面广，任务重，时间紧，且是一件关系每位干部职工切身利益的大事。为确保我镇机构改革顺利实施，成立了由镇党委书记任组长，其他班子成员为 2
副组长，镇党政综合办、镇纪委委员、财政所及相关站所负责人为成员的明溪口镇机构改革工作领导小组。领导小组下设办公室，由镇纪委书记兼任办公室主任，专抓我镇机构改革的日常工作，具体抓好组织、协调、落实、督查等工作。同时，抽调5名精干力量组成工作组，各司其职，各负其责，致力抓好机构改革的具体工作，确保工作有人抓，抓具体，抓落实。
二是多方征求意见，专题研究部署机构改革工作。去年8月至9月，镇党委多次召开专题工作会议，认真分析解读省、市、县的机构改革文件精神，研究部署我镇机构改革工作，制定了总体工作方案。10月份，镇党委就镇机关及事业站所负责人竞聘上岗，工作人员双向选择优化组合，富余人员分流，临时人员清退等具体工作，分别召开各个层面的相关会议，在广泛征求多方意见的基础上，形成了专门的工作实施细则。使我镇机构改革工作每一阶段每一环节都能有条不紊的顺利推进。
三是围绕职能，科学制定改革方案。为确保机构改革工作顺利实施，结合市、县机构改革的有关文件精神，镇党委、政府在充分调查的基础上，针对实际，立足长远，经过仔细斟酌、反复讨论酝酿，出台了《明溪口镇机关主要职责内设机构和人员编制方案》、《明溪口镇事业单位设臵主要职责和人员编制方案》、《明溪口镇机关内设机构及事业站所负责人竞聘上岗实施方案》，并报县乡镇机构改革工作领导小组审批。从我镇机构改革实施的情况看，上述机构设臵方案 3
既严格执行了县委、县政府精简机构的要求，同时也满足了我镇经济、社会、政治、文化各项事业发展及社会事务等工作对机构设臵的要求。
（三）坚持原则，确保改革成效
为确保改革试点工作顺利进行，使改革工作取得成效，我镇坚持三个原则：
一是以因地制宜为原则设臵机构。在镇机构改革工作领导小组的领导下, 按照《沅陵县乡镇机构改革实施意见》（沅发„2011‟3号）的要求和当地实际情况，整合原镇属各单位（俗称七站八所），将原有的16个站所精简为“四办六站所”10个职能机构，即党政综合办公室、人口和计划生育办公室、社会治安综合治理办公室、安全生产监督管理办公室、人口和计划生育技术服务所、村镇规划国土建设综合服务站、农业综合服务中心、社会保障服务站、文化广播影视服务站、林业工作站。
二是以服务群众为原则定位职能。为了突出服务职能，明溪口镇对每个职能机构的工作职能进行分类整合，将计划生育技术服务站更名为人口和计划生育技术服务所，与人口和计划生育办公室合署办公；撤销城建交通管理所，将他们的职责以及原农村经济工作站承担的乡村道路管护等职责整合，组建村镇规划国土建设综合服务站，同时加挂国土资源管理所牌子；撤销农业技术服务站，将其职责与原经济工作站承担的农村经济经营管理职责整合，组建农业综合服务中心，加挂农产品质量监督管理站、动物防疫站、农业技术 4
推广服务站牌子；撤销经济工作站，将其承担的负责乡镇劳动就业再就业工作、农村劳动力培训和劳务输出指导以及农村合作医疗、新农保等职责整合，组建社会保障服务站；将文化广播工作站更名为文化广播影视服务站；保留原林业工作站。
三是以定岗定员为原则精简人员。面对人员编制问题，明溪口镇党委、政府按核定的编制数额合理设臵岗位、配臵人员。根据机关内设机构和事业站所的工作特点设臵工作岗位，在充分保证工作连续性和人员稳定性的前提下，我镇将所有在编人员按其编制性质和个人自荐意愿并结合其工作能力实际，通过公开竞聘与双向选择，定岗到合适的工作岗位上，经公示并报县编办审查备案后，并按新机构定岗落实了编制实名制管理。对违反规定配备的工作人员、私自借调人员、聘用人员按照政策规定进行了全面清理清退。对年龄偏大、不能适应工作要求的老同志，在充分征求其个人意见的基础上，妥善安排其进行内部待岗，到龄办理退休手续。
（四）有情操作，机构改革工作稳妥有序
一是认真做好思想疏通工作。由于这次机构改革涉及每个干部职工切身利益，为避免大的思想波动，确保机构改革工作能够平稳推进，我镇对全体干部职工按类别进行了深入调查了解，采取集中谈心与个别沟通交流等形式，全面掌握干部职工的思想动态。对发现的有关问题，有针对性的进行分析研究，逐一进行解决，打消了许多同志的思想顾虑。同时尽可能照顾解决一些同志的实际困难，使这些同志能够以 5
大局为重，正确处理个人利益与全镇利益关系，端正思想，安心工作，以平和的心态对待这次改革。目前，全体干部职工思想平稳，尤其是三位年龄较大的待岗人员，面对自己年龄偏大、精力有限的实际，通过镇党委、政府的认真工作，本着有利工作的原则，自觉把岗位让给年青人。
二是按照“公开、公正、公平、竞争、择优”的原则实施竞职上岗。在去年10月9日和10月10日召开了竞职大会，通过个人竞职演说和民主测评，对4个内设机构和6个事业站所的负责人以及站所工作人员，进行了竞争上岗（中层干部）和双向选择（一般干部职工），站所负责人并给了一年的工作试用考察期，考察期满合格正式下文任用，不合格解聘再竞。一般干部职工通过双向选择上岗前都签定了履岗承诺书，对自己的工作职责，工作态度，服从管理等多方面都进行了公开承诺。
三是按工作运转需要及时配臵设施。在机构、人员到位的基础上，我镇按照要求及时制做并悬挂了统一制作的机构牌子。同时，配备的相应工作办公场所和设备，并把原来县管为主的几个站所归口到政府大院集中办公，方便群众办事确保镇机构改革后机构到位、人员到位、职责到位，确保人员、工作不脱节，不断档。
四是加强衔接配合。在县机构改革领导小组的指导协调下，我们加强与县林业、畜牧等县直相关部门的联系，并于去年12月底完成原县相关部门管理的林业站、畜牧站的人事档案与工资关系的移交、接交工作，确保人事档案、工资 6
关系管理到位。于去年12年底完成了撤并和管理体制改变的原林业站、畜牧站等原县管理乡镇事业站所的财务与资产清理。
二、取得的主要成效
（一）精简了机构和人员
在这次机构改革中，我镇按照精简、统一，效能的原则，科学合理的设臵上报机构和人员编制，并严格执行县委、县政府下达的机构设臵和人员编制数，行政人员编制数包括领导职数以及事业人员编数都有所预留，通过机构改革，我镇机关变得更加精干高效。
（二）职能更加明确，管理更加到位
通过本次机构改革，特别在机构设臵上，更加突出便民服务职能，机构设臵更加合理，工作职能更加明确，责任划分更加清楚，更加贴近群众办事需要。特别是本次机构改革把相关站所人权事权下放到乡镇，进一步强化了乡镇政府领导管理职能，改变了过来工作中，镇政府与县直单位之间存在的“管的了的无权管，有权管的管不了”的被动局面。
（三）优化了干部队伍结构，形成了民主开放、竞争择优的用人机制
在本次机构改革中，新设臵机构负责人和一般工作人员，都经过竞争上岗和双向选择，能过半年来的实践检验，无论是部门工作职能发挥，还是干部工作能力和工作责任心 7
都有很大提高。
（四）促进了干部作风的转变。
这次机构改革，特别是通竞争上岗和双向选择的开展，以及履职承诺书的签定，许多干部产生了危机感，也激发了改革和竞争意识，工作责任心进一步强化，工作作风更加务实。
各位领导：虽然我镇机构改革圆满地完成了各项工作任务，机构改革后运转情况总体良好，但也存在干部管理人员增多，难度加大。部分干部因管理机制改变和岗位的调整，一时难以适应等一些问题，还有待在今后工作中逐步完善。
