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萨勒吾则克乡当前基层组织建设工作情况汇报
2011年是“十二五”规划的开局年,也是“讲党性、重品行、做表率”活动的巩固提高年,更是萨勒吾则克乡跨越式发展的攻坚年、效益年和“民生建设年”。今年以来,萨勒吾则克乡全面贯彻党的十七届五中全会精神,深入落实科学发展观,团结带领全乡广大干部群众,进一步明确发展思路,围绕民生办实事、突出重点解民需、保障跨越促发展、真抓实干求实效,为顺利实现萨勒吾则克乡跨越式发展和长治久安目标奠定了基础。现将我乡当前基层组织建设工作情况汇报如下:
一、基层组织建设进展情况
(一)2010年档案归档和2011年档案建立整理情况
年初,为扎实做好2010年档案归档工作,我乡指定专人负责认真对2010年基层组织建设档案进行了梳理归纳,统一进行装订,现已完毕。
2011年,根据《民丰县2011年农牧区党建工作要求》的通知精神,结合我乡实际,认真制定工作计划,狠抓各项工作落实。目前,按照标准要求指定专人负责对各类档案进行了更新完善,健全组织,完善措施;同时,已对乡党委换届工作档案进行整理归档。
(二)迎接“五好”党委复验准备情况 按照县委组织部《关于认真做好五个好乡镇党委复验工作的通知》精神,乡党委高度重视,召开专题会议进行安排部署,责任到人,狠抓落实。目前,按照标准要求,“五个好”乡党委、村党支部、群众满意站所认真开展了自查自纠,针对自查出的问题及时进行整改完善,并对档案进行了整理建档,全面做好了迎接地、县“五个好”党委、村党支部、群众满意站所的复验工作。
(三)迎接九星级村复验准备情况
按照县委组织部《关于做好地委基层办复验8星级以上村各项准备工作的通知》精神,结合我乡实际,为做好地区对喀拉墩村9星级复验工作,喀拉墩村认真对照《和田地区村级组织“星级化”创建考核验收(评分)》标准逐一进行检查、巩固,做好了相关材料和实地准备工作;乡党政党建办指派专人进行了检查指导,确保取得实效。目
前,喀拉墩村迎接地区九星级村复验工作已经准备到位。
(四)巴扎管理情况
为加强新建巴扎的监督管理,促进巴扎建设和发展,维护市场秩序,乡党委指定党委副书记、政法委书记库尔班江〃买斯迪克同志具体负责,建立健全巴扎管理各项规章制度和措施,并实行政法委书记、武装部长、派出所长、司法所长包巴扎制度,以综治办牵头,联合武装部、派出所、司法所等单位每周六定期对乡巴扎进行监督管理,维护秩序,正规经营,确保乡巴扎的正规有序,安全和谐。
(五)“四知四清四掌握”工作开展情况
2011年,我乡全面落实农村“四知四清四掌握”工作机制,切实把“四知四清四掌握”工作机制建设成维护社会稳定、促进经济发展、服务群众的长效机制。一是严格落实村干部八小时坐班、24小时值班制度,张贴值班表,保证每天都有干部在村委会坐班、值班,并对坐班、值班情况认真进行登记,及时处置来信来访事件。二是更新台账。各村各片区负责人坚持入户和写实相结合,台帐账面与点上情况相对应,突出知人知面向知根知底延伸,动态掌握具体情况,在真正掌握实际情况后,指定专人及时更新“四知四清四掌握”工作台帐,确保数据、实情入脑入心。三是知晓率。各村针对在当前大忙时节,合理安排时间,认真熟悉各负责片区的情况,特别是新调整的村干部能够尽快掌握其负责片区的人员情况,有效确保了“两手抓两不误两促进”。乡党政党建办组织人员采取随机测试的形式对各村干部“四知四清四掌握”工作台账知晓率进行督查。通过测试,目前全乡村干部知晓率达到95%以上。
(六)发展壮大村集体经济情况
2011年,萨勒吾则克乡各村紧紧围绕县委“生态立县、牧果富民”战略目标,进一步解放思想,更新观念,拓宽思路,加快农业和农村经济发展,千方百计增加农民收入,认真制定各村发展壮大村集体经济计划,对机动地、杨树等采取公开招投标的形式进行拍卖,切实增强村级集体经的自身“造血”功能,为巩固农村基层政权解决“有钱办事”的问题。
按照县委组织部《关于立即启动发展壮大村集体经济(林果业)项目的紧急通知》要求,结合我乡实际,为做好210户牧民搬迁任务,提高农牧民的生活水平。一是3月11日,乡主要领导亲自迎接大麻扎牧民代表,带他们实地察看了搬迁地点、规划图纸,并深入哈达提坎村、萨热依村牧民搬迁点了解、询问农牧民搬迁情况及生活状况,同时还参观了乡中心小学、卫生院,使其了解我乡的教育、卫生等情况。二是乡主要领导与大麻扎牧民代表召开了座谈会,向他们介绍了我乡的经济发展情况及十二五规划,认真听取了他们的意见、建议,并给予了答复;使他们打消了思想疑虑,增强了搬迁致富的决心和信心。三是乡上对搬迁牧民送去了面粉、清油等慰问品,提前帮其平整麦子地、并采取免费分配土地等一系列优惠措施,使他们有了归宿感和认同感,从而实现了由开始不愿搬迁到最终主动要求搬迁过来这样一个良性的思维转变。四是喀帕克阿斯干村中心苗圃场项目建设。我乡指定一名乡领导、村党支部书记和林业技术人员具体负责项目的组织与实施,此项目共投资7.7万元,主要用于村集体育苗。目前,我乡已在大麻扎培育红柳树苗80亩,乡党委还将准备把琼艾格勒村种植的20亩杨树免费给喀帕克阿斯干村作为发展壮大村集体经济。目前,喀帕克阿斯干村中心苗圃场项目建设各项工作正在准备中。
(七)“四议两公开”落实情况
2011年,我乡从细节入手、从长远着眼,在教育管理上下功夫、在落实经验上求实效、在检查督促上见公正,继续深化去年“四议两公开一监督”工作经验转化成果,在总结实践经验的基础上,健全完善“三个机制”,突出村级组织“三公开”,进一步完善各村工作档案和基层治理机制,扎实推进各村基层组织建设,发展和完善村级民主自治机制,不断提高各村基层组织建设的科学化水平,努力把我乡农村基层组织建设建设团结各族群众推动发展、促进和谐、发对分裂、维护稳定的坚强战斗堡垒。
(八)村“两委”班子建设情况
为认真做好村“两委”班子换届工作,乡党委指定人员成立考察组对村党支部书记、村“两委”班子的其他成员、村级配套组织(团支部、妇代会、民兵组织)、群众骨干队伍(十户长、农村“四老”、宗教人士、村民代表、民兵)进行考察,通过民意调查、民主测评、民主推荐、考察提出调整方案,在人员选配上侧重中专以上学历、具有专业特长等的村级后备干部。2011年共调整副主任2人、治保主任
1人、妇联主任1名、出纳2人。同时,按照要求,结合村“两委”班子调整之机,加强村干部队伍建设,对各村大中专毕业生进行摸底调查,按照有关程序,认真做好“一村一名大学生村官”工作,认真组织14名大学毕业生进行了理论测试,确保我乡每个村都有一名大学生村官。
(九)工作创新情况
2011年,为认真做好迎接地区组织工作观摩会的各项准备工作,萨勒吾则克乡紧紧围绕创新、创先、争优目标,找准载体,丰富内容,积极打造工作亮点,抓实“示范”工程建设。经深入调查研究,确定了四个创新项目:坚持党委目标与群众利益相统一、建立农牧民档案、完善基层组织办公功能、发展壮大村集体经济。目前,我乡按照要求,对基层组织建设创新工作项目已经进行了研究申报,并狠抓了各项工作落实。
二、存在的问题、原因和对策
(一)存在的问题
1、妇联主任在开展基层组织建设工作中创新意识不强,主观能动性不强,工作比较被动,特别是新上任的妇联主任工作经验不足,对开展农村基层组织建设工作方法、招数不多。
2、乡党政党建办还需进一步加大对各村的指导帮助力度。
3、个别村党支部书记思想观念不够超前,机遇意识、责任意识、创新意识不强,抓基层组织建设工作力度还不够大。
(二)原因分析
1、妇联主任对开展基层组织建设工作的思路不清晰,有“等、靠、要”等畏难思想。同时,新调整的妇联主任缺乏基层党建工作经验。
2、因工作繁忙,乡组工干部下村,深入农户、田间地头较少,对各村指导帮助的力度还不够大,特别是对新调整的妇联主任组织学习培训、指导帮助的力度还需进一步加大、加强。
3、个别党支部书记思路不够清晰,观念不够新,机遇意识、创新意识不强;工作中把大部分重心放在农村经济发展上,对党建工作过问较少,检查督促不够,缺少统揽全局的能力素质。
(三)对策措施
1、继续深化拓展“双满意”建设暨“讲党性、重品行、作表率”
活动效果,合理安排时间,认真开展“组工干部下基层”活动,积极指导帮助抓好党建工作,确保各项工作的有效落实。
2、加大村干部培训教育力度,通过召开红枣种植管理现场会、收看电教片、组织村干部、农牧民代表赴友邻兄弟县市、四十七团、224团参观学习红枣种植管理技术,解放思想,转变观念,准确把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量、落实发展举措,坚定信心,积极帮助农民增收致富。
3、经常组织村党支部书记以会代训、以训代干,帮助理清思路,统揽全局、综合协调,确保“两手抓、两不误、两促进”,不断提高基层党建工作整体水平。
4、加大培训教育力度,采取以会代训、学习观摩、检查评比等形式经常组织妇联主任开展基层组织建设工作培训,不断提高妇联主任的能力素质。
在后期的工作中,萨勒吾则克乡将继续努力,更新观念,创新理念,以更加坚定的决心、更大的胆略和气魄,更加饱满的精神状态,更加忘我的工作热情,扎实抓好基层组织建设工作,争取继续夺得年终全县基层组织建设第一名的佳绩。
中共萨勒吾则克乡委员会
2011年4月18日