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红崖子沟乡上寨中学2010年 “两基”
工作汇报材料
（2011年7月25日）
在上级主管部门的正确领导下，经过全校教职工的共同努力，2010年我校两基各项指标持续增长，稳步发展，按照教育局安排，根据《红崖子沟乡“两基”迎接国家督导检查工作实施方案》，现将我校的“两基”迎国检工作情况汇报如下：
一、自然、经济、教育概况：
红崖子沟乡地处互助县东南部，南与海东行署所在地平安县城隔河相望，东接乐都县水磨沟村、松多乡，北连五十镇，西靠哈拉直沟乡，乡政府所在地上寨村距平安县城12公里，距互助县城所在地威远镇43公里。属川水、浅山乡镇，全乡辖17个行政村，125个自然社，4443户，18732人（其中少数民族3834人，主要为土族和藏族），总耕地40590.87亩(其中水浇地14586.33亩，浅山地26004.54亩)，总面积209平方公里。呈“一川两山”之势分布，川水地区11个村，东西两山6个村，上寨中学地处上寨村。
2010年乡企业总产值达到9060万元，其中工业总产值7061万元，工业增加值2223万元，乡企业工业生产性固定资产投资达到460万元。农业产值3510.28万元，畜牧业产值2355.55万元，林业产值147.59万元。粮油总产量达 691.4万公斤，其中油料150.8万公斤。劳务输出5407人（次），实现劳务收入3056万元；农民人均纯收入4903.6元，比上年增长17%。
我校是乡办初级中学，（是寄宿制中学）现有专任教师：小学12人，初中46人，其中：中级职称教师21名，占教师总数的54.5％；高级职称教师10名，占教师总数的8.4％。共有在校学生，小学生149人，初中生578人（其中寄宿生512人）。小学教学班6个，平均班容量20.5人；初中教学班12个，平均班容量48.2人。
二、自查达标情况： ㈠义务教育：
1、普及程度：
⑴小学适龄儿童149人，入学率达到100%；初中适龄少年578人，已入初中适龄少年数578人，入学率达到100%，初中阶段在校生人数578人，初中阶段入学率达到100%；三类残疾儿童少年入学率达到100%。
⑵中小学在校生年辍学率保持为0。
⑶16周岁人口全部完成初等教育，完成率达到100%；18周岁人口初级中等教育完成率达到100%。
⑷高中阶段教育步入健康发展的轨道，高中适龄人口53人，已入学52人，入学率达到98.13%。
⑸全面实施学前一年教育，3-5周岁人口总数52人，已入学（园）42人，入学（园）率80.77%；
2、师资水平：
⑴按照“职位分类、专兼结合、一人多岗”的原则，合理配置教职工。实行教职工聘用制度，定期进行考核。
⑵教职工遵守职业道德规范。全面落实教师合格准入制度，持证上岗率为100%。中小学校长具备任职资格（小学校长应具有中等师范毕业及以上文化程度和小学一级教师及以上专业技术职务任职资格，初级中学校长应具有大学专科毕业及以上文化程度和中学一级教师及以上专业技术职务任职资格。），符合岗位要求，合格率达到100%；积极参加岗位培训，均取得岗位职务培训合格证，岗位职务培训合格率达到100%。
⑶教师队伍整体素质明显提高。小学、初中专任教师学历符合国家规定标准要求的比例全部达到100％；从2001年起新补充小学、初中教师中具有专科、本科以上学历者，达到100%。中小学专任教师取得计算机合格证书比率分别为93.28%和88.78%；中小学代课教师与专任教师的比率分别为6.1%和0。
⑷建立了骨干教师、学科带头人选拔、培养培训机制。教师实施素质教育的能力普遍提高。
3、教育质量：
⑴学校德育工作凸现时代性和实效性。加强了中小学德育工作，积极开展了形式多样的社会主义、爱国主义、集体主义、中华民族传统美德、社会公德、法制、诚实守信、心理健康等方面的教育；改进了德育工作方式方法，增强了针对性、实效性和主动性；加强了德育实践环节；完善了德育工作量化考核机制。学校校风校纪得到社会肯定，在校生无违法犯罪现象。
⑵中小学按国家规定开齐了小学11门、中学14门的全部课程，课程开齐率为100%。教育教学改革取得成效；教育理念、教学方式和教学管理体现时代的要求；学生在掌握基础知识，基本技能的同时，学习兴趣普遍增强，学习方式普遍改善，学习能力普遍提高。
⑶学校体育落实了“健康第一”的思想。中小学学生体质健康达标率达到100%，视力不良率得到有效控制；开展形式多样的课外和校外文体、科技活动，丰富学生的生活，使每个学生的个性特长都能得到发展。
⑷素质教育稳步实施。认真贯彻《义务教育法》，全面落实《互助县中小学素质教育督导评估方案》，建立实施素质教育的总体目标和阶段性目标，分步实施，逐步达标。开展实施素质教育的教育科学研究，有阶段性成果和典型经验。中小学综合素质考评合格率达到100%。
⑸小学、初中毕业率都达到100％，中小学毕业生升学率达到100%。
4、办学条件
⑴合理配置教育资源，学校布局有利于学生就近入学。辖区内义务教育学校办学条件基本均衡。
⑵学校校舍、教室、场地等建设符合《互助县示范性中小学、幼儿园标准（试行）》；学校教学仪器装备符合青教基字（2002）27号文件规定标准；中小学具备六配套学校达到100%；中小学校舍危房率分别控制在24.94%和0；D级危房为0；体育活动场地、年报刊经费均已达标；课桌凳配齐率均超过百分之百。
教学仪器设备、图书藏书量及生均占有量符合国家二类标准，图书资料数量符合省规定，中小学生均图书占有量分别为17.79册和28.48册。
科学合理使用实验教学仪器设备，逐步提高各学科实验课开出比率：中小学教学仪器生均配备分别为163.48元和123.7元；音体美设备生均配备分别为294.61元和165.63元；中学理化生实验开出率均达到100%；小学实验课开出率为100%。小学实验教学仪器急需购置。
各学校有保证教育教学所需要的教室、仪器室、实验室、图书阅览室、医务室（保健箱）、办公室、会议室及其他教学辅助用房。寄宿制中小学除以上要求外，还有安全、卫生和基本满足需要的宿舍、食堂、库房及其他辅助设施。教职工有必需的宿舍及生活用房。学校取暖、用餐、饮水、如厕等设施，能够对学生提供优质服务。
⑶积极争取项目，保障中小学危房改造和学校建设的必要投入，建立定期的危房勘察、鉴定工作制度和危改经费保障机制。乡政府将新增危房改造列入乡级社会事业发展计划，多渠道筹措经费，用于改造现有中小学危房。
5、教育经费
⑴认真实行了农村义务教育经费保障机制，落实了国家“两免一补”政策，全部免除了义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书，并补助寄宿生生活费，“两免一补”资金按时足额拨付到位，做到合理使用。
⑵转移支付资金，全部用于补助学校公用经费。⑶坚决制止了中小学乱收费，收费合理，规范管理，建立健全了学校收费管理的规章制度。
㈡扫盲工作：
1、指标要求：
⑴15—50周岁人口非文盲率达到100%；15—24周岁人口非文盲率为100%。
⑵积极开展扫盲后继续教育，近三年脱盲人员巩固率达到100%。
⑶乡、村农民文化技术学校建校面分别达到100%和94.1%，青壮年人口实用技术培训比率达到59.2%。
2、工作管理：
⑴乡、村两级扫盲领导和管理机构健全完善，按规定配备专（兼）职工作人员。⑵多方筹措扫盲经费，脱盲人均经费开支达到600元。㈢学校安全：
学校安全责任重于泰山，与中心学校签订了安全目标责任书，成立安全领导小组，制定门卫制度，安全巡逻制度，排除一切安全隐患，预防各类安全事故发生。加强了学校周边环境的治理和师生的安全教育。加强了寄宿制学校住宿、卫生、食品等安全管理。建立和完善了安全管理责任制和应急机制。
三、主要做法和措施：
1、提高认识，落实责任，规范完善了考核机制。各村、各学校进一步提高了认识，牢固树立了“两基”工作“重中之重”的战略地位不动摇，切实增强了工作责任感和历史使命感，加强了对新时期“两基”迎国检巩固提高工作的组织领导，全面贯彻落实《义务教育法》，不断强化政府行为，重新明确工作职责，健全完善“两基”巩固提高工作各项责任制度。用新的工作任务补充完善了学校工作职责。将“两基迎国检”巩固提高新的目标任务按职责范围分解落实到、学校领导、教师身上，并全面组织实施。
2、依法治教，完成各项指标任务。我校成立了两基迎国检工作领导小组，在落实两基工作双层联点责任制、义务教育三包三保责任制、控制学生流失的双线包干责任制、扫盲工作“五包”责任制的基础上，又制定了学龄儿童入学通知书制度。严格执行了“两免一补”各项政策措施，确保中小学生无一流失现象的发生。
3、明确工作思路。每一个教师和学校的思想统一到突出一个中心坚持两个转移开展三项活动狠抓四项基础工作上来，责任明确，步调一致。
4、宣传工作到位。每年的三、九两月是全县教育宣传月。我校充分利用黑板报、墙报、宣传栏等阵地广泛宣传。书写永久性大幅标语2条，悬挂横幅4条张贴临时性宣传标语约684条，办黑板报、专栏51期。通过广大师生的大力宣传，新的《义务教育法》等法律法规已成为广大群众茶余饭后的议论话题，人民群众的守法意识强烈，送子女入学、完成九年义务教育已成为广大群众的自觉行为。
5、梳理现状，明确任务，创新确立了“两基迎国检”新的工作目标。严格按照新指标要求进行了全面的对照检查，分项目、分指标一一核查，全面了解和掌握了新指标体系下“两基”巩固提高工作的现状，分析研究了存在的问题、不足以及根源，用新的工作思路，发展的眼光，从实现基础教育均衡、跨越式发展的高度来重新认识和对待“两基”巩固提高工作，结合本村、本校“两基”巩固提高工作的实际、所面临的形势和任务，制定了新的“两基”巩固提高工作的具体实施方案，确定了巩固提高工作的重点内容和基本要求，并制定切实措施予以落实。
6、落实纲性指标，加强成人教育，使两基各项指标在巩固的基础上不断提高。学校全部实现了“五化”。实验设备配备基本齐全，中学演示试验和分组实验开出率100%.学校共藏书47596册，生均25.2册。全乡中小学共配备多媒体教室8个，计算机教室1个，微机30台，中小学人机比例达到5.9：1。实现了班班普及电视机、录音机，全部开设了信息技术课。中小学入学率、毕业率、巩固率等指标达到100%。扫盲工作逐步转化为成人教育，学校和乡属各站对青壮年进行多种形式的职业技术培训、农民实用文化技术培训、科学技术培训等，共办班50期，培训各种实用技术人员670人次，实现了由扫文盲到扫科盲的转变，全乡复盲率和新文盲率均实现了“零指标”。
7、落实政府行为，提高全民意识，确保“两基”重中之重地位不动摇。“两基”工作任务重，头绪多，数据繁，为确保工作落到实处，校领导亲自抓，学校教师具体抓。各村、学校也成立了“两基”工作领导小组。全面贯彻《义务教育法》和党的教育方针，坚持以学生发展为本，在义教普及、扫除文盲、师资队伍建设、教育经费投入、改善办学条件等方面加大了工作力度，把它纳入了教育考核的目标体系之中，并制定了切实可行的教育发展规划。同时，争取全社会的力量支持“两基”的巩固、提高和发展，把“两基”工作的政府行为与社会行为有机地结合起来，从而巩固了“两基”工作的成果。
自从两基省级验收后，我们就意识到继续巩固提高“两基”成果任重道远，针对两基工作存在的薄弱环节提出了《关于扎实推进“两基”巩固提高工作，全面推进素质教育的实施方案》，提出了就今后两基工作薄弱环节方面的整改意见，将整改任务的重点逐项分解到各学校，明确了整改目标。
为进一步保障适龄儿童、少年接受规定的年限教育，我们继续开展了义务教育宣传月活动，并确定开学的第一周为控制中小学生辍学工作宣传周，主要采取以下措施：一是宣传控辍保学的重要性。充分运用黑板报、校园广播系统、墙报、固定标语、宣传栏等形式，轰轰烈烈地开展有声色、有力度的宣传活动，让“不送子女上学是违法行为”的观念深入人心，动员全社会共同参与控辍保学的行动。二是我们认真开展了“两免一补”和爱心助学活动，在形式、内容和效果三方面取得了实效，营造了浓厚的和谐校园氛围，使我乡“控辍保学’工作做到了万无一失，中小学巩固率连年保持100%，提高了义务教育的普及程度。
8、狠抓“两基”迎“国检”工作。“两基”迎“国检”工作是今后一个时期我乡教育工作的重中之重。我们本着全乡实际，认真分析了“两基”巩固中的实际困难，积极采取各种措施，确保“两基”巩固提高工作。一是在开学初，实行开学报告制度，摸清了流失学生的流失原因、去向，并利用双休日，组织教师深入村寨做动员工作；二是加大控辍保学力度，想方设法让流失生返校。根据情况，积极鼓励教师动员流失生返校，采取“校长包校”、“教师包人”的办法防止学生流失；三是学校把控辍保学工作纳入教师岗位考核内容，使学生流失率得到有效控制；四是加大宣传力度，做好动员工作。五是通过自查，学校两基档案建设达到了一个新的层次。
今年五月份，红崖子沟乡召开了“两基”迎国检动员会，乡“两基”迎国检领导小组和扫盲领导小组成员、各行政村党支部书记、村委主任、各中小学校长、乡政府领导和驻村干部等70多人参加了会议。这次“两基”迎国检动员会的召开，标志着“两基”迎国检工作全面启动，“两基”迎国检工作的顺利完成做了良好的舆论宣传和思想动员。
9、认真对照薄弱项目狠抓整改提高，有效巩固“两基”成果。①我校不断规范办学行为，按规定开齐开足课程，全面实施素质教育。严禁乱收费，乱订教辅资料，切实减轻学生负担。加强师德师风建设，规范教师的行为，平等对待每一个学生，努力提高学生的兴趣，使学生进得来，学得好，能毕业。②继续抓好初三毕业年级分流教育工作。开设了机电和烹饪兴趣班。为职业中学输送了大量的分流教育学员。③完善了学籍管理档案。要求学生转学、休学、复学办理完整的证明和手续，按有关规定严格执行学籍管理制度，确保学生无辍学现象的发生；④在落实两免一补的基础上，开展捐资助学活动，学校也采取减缓免措施。⑥学校成立了家长学校和家长委员会，建立了“家长联系制度”，定期召开学生家长座谈会，邀请司法机关有关人员到会讲明不送子女入学是违法行为的道理，责令他们依法让其子女完成九年义务教育，取得了一定的效果。
在抓好扫盲和脱盲后巩固提高工作的同时，根据扫盲工作中出现的新情况、新问题，大力开展了各级各类的实用技术培训，进一步巩固提高了扫盲成果。在办班形式上，长班与短班并存，学知识与学科学结合，有效地推进了我乡农村教育综合改革和农科教结合，使我乡成人教育工作扎实推进。一是巩固和扩大扫盲成果。我们对几年来所有脱盲人员进行了全面的调查摸底，对已脱盲的人员及时进行文化补习；对剩余文盲及新出现的文盲开展“结对子”扫盲活动，每年保质保量地完成下达的扫盲工作任务。二是充分发挥农民文化技术学校的阵地作用。把实用技术培训当作一项重要工作来抓，因地制宜，对农民进行各有特色的“种养殖”培训，对回乡高、初中毕业生进行一、二门实用技术培训，产生了良好的社会和经济效益。
10、发展信息技术教育，提高办学水准，促进两基工作的高标准进程。近几年来，学校园建设力度加大，使校园硬件设施不断完善，创造了良好的教学和学习环境。另外还相应地做好了校园外的整治工作。做到校园周围清洁、无垃圾、无乱写乱画，刷新永久性标语等。在良好的育人环境下，学生能够进的来、留的住。上寨中学修建了教学楼，学生宿舍楼和学生食堂，配备了办公设施、体音美教学仪器、课程表、工具书、投影片、教学光盘等，安装了计算机教室，多媒体教室3个，现代远程教育地面卫星接收系统1个。同时各班配齐了投影仪、录音机、小黑板（每个教师一面）、工具书（每个教学班配备了图书专柜），中小学各科教材的配套光盘配备齐全，特级教师示范课教学光盘在各校普及。使我校信息技术教育形成了空前规模。青海纵横文化艺术发展有限公司为上寨在教育厅的引导下，中学捐赠安装了一个45台电子琴的“电声音乐教室”，总价值达16万元。这些项目的实施，已在我校两基工作中发挥出了不可估量的效益。
11、加大教师培训力度，合理配置教育资源，扎实推进教研工作，确保两基工作不断巩固提高。为了进一步优化教育结构，实现教育资源共享，我们坚持“优化教育资源配置，有利于实现教育信息化”的原则，积极稳妥地调整了学校布局，弥补了学校教学仪器、图书资料、文体器材的不足，相应地提高了教学设施的配套标准和水平，使教学设施、图书资料等得到综合利用。
学校利用电教媒体和中心学校配备的教学光盘、课堂实录等进行在职培训；组织中小学骨干教师到外地听课学习；鼓励和支持青年教师函授进修；选派教师参加教育行政部门安排的各级各类专业培训，使我校教师专业化水平不断提高。通过中小学教师教学基本功“1+3”工程实施，这项工程使教师的课堂教学水平和媒体教学技能得到了很大的提高，把教学工作推向了一个更高的水平。
按照中心学校下发的《新课程改革实施方案》和《校本教材开发方案》，各学校制定了说课、教案、教研等方面的教改措施，制定了一系列“以校为本”的教研制度、教师评价考核制度、教师培训制度和优秀教师奖励制度。并充分发挥了教导处、教研组、年级组的作用，结合课程改革工作，着力进行分解教研课题、保证每个教师都有研讨的课题，每学期都有教研成果。通过各教研组开展的课堂教学观摩“听--评--议”活动和教学光盘播放活动，有效地提高了广大教师的课堂教学水平。学校每学期组织部分年级的竞赛活动和教学观摩活动，并积极鼓励学生参加省、地、县中小学学科竞赛，特别是初中数理化、英语等的全国竞赛中取得了良好的成绩。
12、加强学校常规管理，不断提高教育教学质量，进一步推动两基工作的整体水平。学校活动阵地为教育教学工作的巩固提高搭建了广阔的展示舞台。学校校园广播系统、黑板报、宣传栏等文化阵地被充分运用，展示了广大中小学生的才华，陶冶了他们的高尚情操。为了做到对各学校以及教职工进行严肃、公正、客观地考核，学校制定下了一系列规章制度，并装订成《规章制度汇编》，每年进行修订、完善。校园文化建设每学年评比奖励，为教育教学工作创造了优质服务环境。为进一步激发广大教师勤奋工作的积极性，全面提高我乡中小学教育教学质量，每学期末，中心学校对所有学校和全部教师的工作进行全面细致的评价考核。在深入开展素质教育的大环境下，学校成立了家长学校和家长委员会，定期或不定期召开家长会，开展家长开放日活动，全面形成了学校、家庭、社会三位一体的教育网络。
总之，通过扎实的工作，我们深深地体会到，在突出民主管理，建设和谐学校的今天，学校管理要规范科学，巩固提高要有超前意识，规章制度要有人文精神，只有这样，我们才能在教育改革的浪潮中立于不败之地。
四、存在的问题和今后的打算：
虽然我们在两基巩固提高工作中取得了一些成绩，但与兄弟单位相比，差距还很大，与上级的要求还有许多不足：如：教学设备和学校的基础设施有待进一步改善、学校布局不合理、发展不均衡的问题还没有根本解决、教师队伍建设还存在许多薄弱环节等等，为解决以上问题，今后，我们将着力做好三方面的工作：
一、是进一步加大投入，多方筹措教育经费，扩大学校办学规模，加大对教师队伍的培训工作，整体改善办学条件。
二、是优化教育资源。
三、是积极学习先进的管理经验，引入学校管理新机制，加大学校管理的力度，向管理要质量。
“两基”是一个长期的工作，我们将持之以恒地抓基础、求深入、创特色，不断巩固“两基”成果，提高“两基”水平，为实现我校教育目标而努力。
