汤书记省发改委汇报农谷工作9.27由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“省发改委调研工作汇报”。
“屈家岭·中国农谷”建设情况汇报
屈家岭管理区工委屈家岭管理区
2011年9月27日
今年7月18日,省委书记李鸿忠在《湖北日报》报道的《沸腾的“农谷”》作出重要批示,9月4日,又亲率省直相关部门到荆门屈家岭视察调研,对加快“中国农谷”建设提出了具体要求。李鸿忠书记的讲话为屈家岭指明了发展方向,提供了坚强的政治支撑。为贯彻落实讲话精神,我们进行了认真的学习贯彻和研究部署。现将贯彻落实情况和下步打算汇报如下。
一、近期工作汇报
(一)认真学习,统一思想,提振信心。
9月4日,省委书记李鸿忠亲临屈家岭考察农谷建设,并发表了重要讲话。喜讯传来,屈家岭人民欢欣鼓舞,奔走相告,兴奋不已。大家感到李书记的考察是对屈家岭人民的厚爱和关怀,是对屈家岭发展的高度重视和支持。全区上下一致认为,鸿忠书记的考察和讲话是屈家岭农谷建设的一个战略起点,是屈家岭千载难逢的发展机遇,是屈家岭的又一个历史性转折。
李鸿忠书记调研后,我区迅速行动起来,认真传达学习鸿忠书记重要讲话精神,深入探讨屈家岭打造中国农谷和加快发展的现实途径和办法。通过学习,大家一致认为,鸿忠 1
书记的讲话内涵丰富,理论性、实践性、指导性、操作性非常强,可以说是对屈家岭打造“中国农谷”的顶层设计和总体要求。全区各单位部门结合自身工作实际,积极组织开展了学习讨论活动,围绕讲话调整思路、完善措施,进一步统一了思想,使广大干部群众精神受到了极大鼓舞,全区上下加快发展的信心和决心空前高涨。
(二)成立专班,明确责任,迅速启动。
为使“屈家岭〃中国农谷”做到高起点规划、高标准建设、快速度推进,管理区成立了由党政主要负责人牵头,全体工委成员及30多个部门主要负责同志参加的领导小组,成立了办公室,抽调专人办公,拨付专项经费,保证了谋划和建设工作的组织协调与快速推进。同时,对当前的具体工作进行了责任分工,将13项工作目标和责任进行了层层分解,全部落实到分管领导、具体单位和部门责任人,列出了时间表,为启动农谷建设提供了组织保障。
(三)多方联动,抢注域名,打造品牌。
我们及时与2009年制定屈家岭总体规划、提出“中国农谷”概念的张培刚教授(发展经济学奠基人、哈佛大学经济学博士、华中科技大学经济学院名誉院长、教授、博导)和其学生张建华(经济学教授、博导、华科大国家985创新基地副主任、经济发展研究中心副主任、产业经济研究所所长)取得了联系,表达了我们准备深度挖掘、打造“中国农谷”的意愿,他们也表示愿意倾力相助。
同时,为抢抓先机,使“屈家岭〃中国农谷”品牌得到
更好的保护,8月5日,我们与荆门电子信息中心联系,注册了“中国农谷”和“屈家岭〃中国农谷”等两个网络域名;目前,我们正在积极与省市工商部门沟通协调,抓紧办理“屈家岭〃中国农谷”各类商标的注册,力争通过域名和商标抢先注册,赢得打造“中国农谷”品牌的先机。
(四)精心策划,准确定位,规划先行。
打造“屈家岭〃中国农谷”,必须规划先行。目前,我们按照高标准、高起点、高规格的要求,正在进一步充实和完善《现代农业示范区建设总体规划2009-2020》,修编旅游、城区和工业园区等子规划。根据建设“中国农谷”的要求,规划在目标设计、产业定位、体制机制创新方面都要有新的突破,因此,按照市委市政府的要求,我们将组织专班,配合做好现代农业示范区和“中国农谷”总体规划的修编和完善,力争年底前完成。
(五)宣传推介,策划包装,营造氛围。
按照鸿忠书记“推销彰显”中国农谷建设的要求,我们积极开展了“屈家岭〃中国农谷”的对外宣传和推介活动,积极与中省市媒体沟通联系,通过中新社、《湖北日报》、荆楚网、《荆门日报》等媒体推销彰显“屈家岭〃中国农谷”品牌,促使屈家岭规划和建设不断提档升级,为建设“中国农谷”营造了浓厚的发展氛围。同时,我们对目前的重点项目进行了策划包装,继续抓好重点产业项目、基础设施项目的规划和编制,加大项目推介和市场化运作力度,力争形成“规划一批、包装一批、招商一批、争取一批”。
(六)立足项目,把握重点,扎实推进。
启动“屈家岭〃中国农谷”建设,首先要做好项目推进工作,把重点基础打牢。目前,我们首先关注和把握的重点是经济发展的支撑点,主要是更加关注土地用地指标,积极做好迁村腾地工作,推进了7个城乡一体化示范点项目建设;加强了农业板块基地项目建设;强力推进了水电路等要素支撑项目,构筑屈家岭城乡一体的基础框架;积极争取上级和金融部门资金支持,不断拓宽融资渠道,为加快企业发展和基础设施建设注入资本活力;在旅游上,着力加快了“一线六景”项目建设,使重点项目扎实推进。
(七)做好汇报,实施对接,争取支持。
9月4日以来,我们积极与国家和省、市主管部门汇报对接,做好了争取上级支持的基础性工作。近期,国家农业部农垦局、省委政研室、省委“中国农谷”专题调研组、省交通运输厅、省农业厅、省农垦局、省水产局、省畜牧兽医局、省农机局、省委财经办科技处、省发改委农经处、省国土资源厅耕保处,以及荆门市政府金融办、市农业局、市工商局、市国资委、市文化旅游公司、市银监局、市农发行、市交通银行、市农信社等省、市20多个主管部门和主要负责人先后亲临屈家岭,就如何进一步推进“屈家岭〃中国农谷”建设进行了专题调研。在听取我区的汇报请示后,这些部门纷纷表示,要带头在项目资金、人才技术、机构户头和编制设置等方面给予政策倾斜和优先安排,把屈家岭与其他县市区同等对待,全力支持“中国农谷”的建设。
(八)积极申报,成立机构,加快推进。
目前,我们已经与市发改委拟定了报告,正在积极向省、市主管部门申请,争取尽快成立省级屈家岭中国农谷经济开发区。我们希望通过设立正式机构,创新管理体制,解决我区行政区划上的“户头”问题,理顺各种关系,不断探索建立开发区管理体制下的经济模式,创新发展方式,实现农业经营方式的转变,以破除制约经济社会发展的难题。
(九)学习考察,公司运作,助推发展。
按照李鸿忠书记的讲话精神,为进一步解决发展过程中融资困难、没有抓手、缺乏载体的问题,推进屈家岭“中国农谷”的发展。最近,在市委书记王玲同志亲自带领下,我们赴重庆等地进行了学习考察。回来后,我们认真研究探讨,正在积极筹划,整合国有资产和资金,准备申报成立荆门市农谷实业股份有限公司,公司流动资金4000万元,注册资本金3亿元。主要从事“中国农谷”的资产经营、筹资融资、项目建设和招商引资工作,运用市场手段,促进投资多元化,实现共同发展。目前,即将着手开展产权界定、资产评估,核定公司法人资产占有量,设置合理的股权结构,制定公司章程,并力争尽快依法注册登记,进入实际性运作。
二、建设“中国农谷”的请求建议
(一)尽快成立省级屈家岭中国农谷经济开发区
为彻底解决屈家岭发展中的体制障碍问题,按照李鸿忠书记调研屈家岭中国农谷“要高度重视发展的体制机制问题,把他作为省一级开发区进一步完善,建立正式的省级开
发区机构”的讲话精神,恳请省发改委积极争取省委、省政府批准,设立省级屈家岭中国农谷经济开发区。开发区设立管委会,和屈家岭实行两块牌子一套班子;参照省级经济开发区待遇,按照正规的行政区划管理和对待;干部配备和内设机构按省级经济开发区安排和设置;发展改革、规划建设、土地、商务、社会事业等各类投资和业务管理工作,按照扩权县执行。现有现行各市县派驻机构统一收辖,由开发区管委会统一管理,实现政令统一,完全消除体制和管理协调上的障碍。
(二)出台专项政策支持“中国农谷”建设
把“屈家岭〃中国农谷”建设纳入省委、省政府和省发改委议事日程,出台各类专门的扶持政策;建立省直各部门对口建设和帮扶制度,逐一解决需要协调和解决的多方面问题。重点在开发区的相关体制机制、土地、基础设施、科技、人才、税收等方面给予政策支持。
(三)重点项目上支持“中国农谷”建设
请求省发改委将“屈家岭〃中国农谷”规划纳入全省“十二五”规划,在重点项目上给予立项和扶持;主要是在基础设施建设项目、电力项目、农业项目、水利项目、科技项目、旅游项目、住房保障项目、人才项目、金融项目、新能源以及社会公共事业项目等方面给予倾斜和支持。