转方式调结构调研工作情况汇报由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“转方式调结构报告”。
XX县环保局
关于转方式调结构调研工作情况的汇报
近年来,在县委、县政府的正确领导下,环保部门牢牢把握“围绕经济抓环保,抓好环保促发展”工作思路,紧紧围绕构建经济型、节约型社会建设这一中心任务做好服务工作,不断创新工作方法,完善工作措施,积极为全县经济建设健康发展服务。在工作中,我们主要抓好以下几个方面工作:
一、严把环境准入关,以环境监管促进经济方式的科学转变。县委、县政府高度重视环境保护工作,把环境保护目标纳入了全县国民经济和社会发展规划中,绝不走先污染、后治理的路子。县委、县政府考核办法中,将环境保护指标纳入综合考核评价体系,实行重大环境事故“一票否决”,实现了环保与政绩的挂钩。发改、工商、国土、住建等审批部门,注意实施环保审批前置,把加强环境保护作为保持经济发展、优化经济增长、提高发展质量、实现转型升级的重要手段,充分发挥环境保护和节能减排的倒逼机制,促进产业结构优化升级。明确规定了在制定城市发展规划、工业园区建设过程中,必须征求环保部门意见,做好规划环评。在办理环保手续时,严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,从源头上控制污染源的产生。今年以来,先后审批了99个建设项目,为17个市级以上审批项目办理了环评手续,否决了2个投资千万元以上的 — 1 —
“三高”建设项目。同时,县政府出台多项政策,鼓励企业大力发展循环经济。近年来,丰源热电有限公司、XX县海通丝业有限公司等12家企业通过了清洁生产审核,今年计划组织至少3家较大企业进行清洁生产。丰源热电有限公司搬迁改造项目已经开始实施,新厂正在建设中,完成后新的机组主要使用煤气作为燃料,进一步降低污染,也大大优化浩宇集团经济架构。不断推进高端、绿色产业发展,去年由分管副县长带队,组织海汇集团、晨曦集团等13个企业参加了第五届绿博会,海汇集团有限公司在绿博会组织了中型企业展厅。城阳街道、夏庄镇、刘官庄镇、招贤镇、龙山镇、浮来山镇等6个乡镇被授予“全国生态乡镇”称号,阎庄镇正申报国家级生态乡镇。11家省控以上重点企业全部安装在线监控设施,沭河夏庄断面、青峰岭水库建设了水质自动监测站,全县环境能力建设不断加强。
二、环保执法力度不断加大,严厉打击环境违法行为,保护高端守法企业利益。以开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动为总抓手,采取定期和不定期检查、抽查、暗查等形式,对全县省控、市控排污单位每旬进行拉网式检查。加强辐射源、危废管理,对全县30枚废旧放射源安全送到省放射性废物暂存库贮存,指导35家射线装置使用单位办理、审核辐射安全许可证,确保了辐射工作单位安全、规范地使用放射源和射线装置。加强危险废物产生、收集、贮存、处置全过程的环境监管工作,确保危险废物规范化处置;重点排污企业基本实现了稳定达标排放,今年来顺利通过了10余次省级以上各类明察暗访。沭河夏庄断面水质持续改善,2012年COD平均浓
度为21.3mg/L,氨氮平均浓度为1.04mg/L,稳定达到了规定的Ⅳ类水质标准。针对高能耗、高污染的小炼油、小造纸、小造粒等国家明令禁止的“土小”企业,不定期组织联合执法进行查处。特别是今年4月10-17日,在县政府的组织下,监察局、公安局、工商局、水利局、安监局、供电公司、环保局等有关人员组成三个联合执法组,动用挖掘机、铲车等执法工具,在乡镇政府的配合下,对全县20处乡镇的近百家违法企业采取停电、停水、拆除部分违法生产设施等措施予以强制停产,推动了环保专项联合执法的深入开展,在维护群众合法的环境权益的同时,也保护了正规高端守法企业的利益,淘汰了落后产能,促进了产业结构优化升级。
三、不断加大治污减排落实力度,发挥减排倒逼机制。县政府第40次常务会议,专题对全县环保目标责任书任务分解落实工作进行研究部署。4月17日,县政府印发了《关于分解落实2013年环境保护目标责任书的通知》(莒政发【2013】11号),对责任书任务、减排工程项目进行了详细分解。5月2日,召开了全县分解落实2013年环保目标责任书工作会议,王兴展副县长做了重要讲话;各乡镇街道、相关县直部门分管负责人、80多家排污企业主要负责人参加了会议。在今年的减排工作中,以三个在建污水处理厂、三个废气排放企业的脱硝工程为重点。一是XX县第二污水处理厂(位于夏庄镇)设计日处理能力2万立方,规划投资6000万元。目前正在进行设备安装,7月份完成;管网铺设正同步推进,预计8月份完成,9月份可投入运行。二是碧波污水处理厂(位于浮来山镇)设计日处理能力
2万立方,规划投资6000万元,主要处理山东大自然生物工程有限公司(柠檬酸项目)和XX县大自然质能热电有限公司废水,以及浮来山镇驻地生活污水。目前土建工程已完成90%,7月份安装设备,年底可投入运行。三是城北污水处理厂(位于XX县经济开发区)设计日处理能力4万立方,覆盖范围16平方公里,主要收集处理县经济开发区内工业及生活污水,配套污水管网27.7公里,总投资为1.01亿元。目前土建工程已完成30%,计划年底试运行,明年4月份投产,出水水质达到国家一级A标准。四是中联水泥脱硝工程(一条生产线),计划投资250万元左右,7月底完成工程设计,8月份开始施工,计划10月底或11月初投入运行。五是彼那尼水泥脱硝工程(两条生产线),目前已做完规划,报总公司审批后计划10月份施工,年底建成投运,总投资480万元左右。六是华泰纸业脱硝工程正在做设计施工方案,总投资350万元左右,计划12月投入运行。另外,华泰纸业为解决臭气问题,从武汉锅炉厂订购了燃烧法处理装置,7月15日左右完成安装。以上减排重点工程的实施,发挥了污染减排为转方式调结构的倒逼机制,进一步促进了优化升级。
四、全面开展环境综合整治的各专项行动,为加快城镇化发展保驾护航。今年来,县政府先后印发了《XX县水环境综合保护集中治理实施方案》、《全县畜禽养殖业综合整治实施方案》、《全县矿产资源开发利用专项治理工作实施方案》、《XX县集中清理整治城区自备水井实施方案》、《青峰岭水库网箱清理工作实施方案》、《XX县石材加工行业污染综合整治实施方案》
等多个与环保相关的工作方案,近期还将研究环境综合整治以及《建立健全环境保护执法监管共同责任机制的意见》,为开展环境综合整治提供政策支持。各方案涵盖了工业源、农业源、生活源等各类污染源治理,明确了农业、林业、国土、住建、畜牧、安监、工商、水利、环保等20多个部门及乡镇街道的职责,目前,各专项工作都取得很大进展,特别是网箱清理工作基本完成,为饮用水源地水质提升奠定了基础。近期还将组织全县环境综合整治专项行动,针对城区扬尘、涉水、涉气企业、污水管网完善等进行专项整治,具体整治措施、方案已形成初稿,拟于下次县政府常务会议汇报确定后组织实施。这些专项行动的实施,加快了城镇化发展步伐,进一步淘汰了落后产能,促进了高质高效产业的健康发展。
尽管我县环保部门在转方式调结构调整工作中取得了一定成绩,但也存在一定问题和困难。由于我县经济基础薄弱,特别是污染物新增量数值相对较大,污染减排难度很大。个别企业没有严格执行“三同时”制度,未经验收就投入生产等现象依然存在,传统的能耗型产业占比仍然较大。在下步工作中,一是全面落实主要污染物总量减排任务。抓好减排项目的建设、运行,确保发挥减排效益;加强对新建项目的总量控制,严格按期淘汰落后产能;强化环保考核奖惩措施,实行月调度、季通报制度,确保完成减排任务。二是严格建设项目环境管理。严格落实“先算、后审、再批”的环境影响评价审批程序,为“转方式、调结构”把好准入关;强化环评、验收监管,严查未批先建、未经批准擅自试生产、未验收即投产等违规建设项
目,不断提高环评审批率和验收率。三是深化环境宣传教育。以全面推进生态文明建设为重点,广泛开展环保公益实践活动,逐步完善公众参与机制;开展好“绿色学校”、“绿色社区”和“环境教育基地”三项绿色创建活动,加快生态乡镇建设力度,不断提高全民环保意识,努力为全县经济又好又快发展提供良好的环境保障。
2013年6月27日