清镇市农业产业化发展情况汇报10.28_清镇市发展情况

工作汇报 时间:2020-02-28 16:00:30 收藏本文下载本文
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多方联动强产业

各措并举谋发展

——清镇市农业产业化发展情况汇报

近年来,我市在省和贵阳市关心、支持和帮助下,遵照党中央发展现代农业的大政方针和全省农业工作的总体部署,按照我市农业‚一基三化‛(基础设施建设、规模化、标准化、产业化)的发展思路,培育了一批懂技术、善经营、会管理、讲诚信的新型农民,引进了一批国家级、省级农业龙头企业,催生了一批生产专业户、经营大户、科技能人,助推了我市农村经济社会的快速健康发展,引入扶持了30多家各级各类农业产业化龙头企业、近150家农民专业合作经济组织,通过近年来的发展已形成龙头企业集群集聚,并推动我市农业产业化示范区初具规模,实现了农民增收一年增长两位数的目标。

一、农业产业化发展现状

清镇市总面积1492平方公里,耕地面积26.4万亩,总人口53万人,其中农业人口38万人,全市辖四镇六乡一个街道办事处。2009年农民人均纯收入4824.10元,同比增长11%,促进地方农民就业3万余人。

(一)农业主导产业不断优化

近年来,我市紧紧围绕农业‚一基三化‛的发展思路,在确保粮食安全的前提下,重点抓好‚十大产业‛(粮、油、菜、果、药、茶、烟、奶、鸡、猪)的发展,有效促进了农业增效、农民增收和农村经济又好又快的发展。

1、做大做强优势产业。我市紧紧盯住贵阳、重庆和港澳粤消费市场,倾力打造蔬菜、肉鸡、奶牛三大产业,使之成为我市的三大优势产业。

蔬菜产业:我市蔬菜产业在一代食品有限公司、清远公司、重庆世阳蔬菜种植有限公司等龙头企业的带动下,强化区域布局,以销售、加工带动基地规模化发展,打造特色品牌,不断壮大我市绿色、有机和无公害蔬菜产业。2007年,我市成功引进香港裕东农业有限公司入驻我市,通过‚市场+标准+技术+管理+环保+保险+基地+公司+农户+政府重点扶持‛十个环节的资源组合,采取‚企业+合作经济组织‛、土地流转的方式创立了‚裕东模式‛,并建成全省第一个也是目前唯一获得国家绿色认证的蔬菜基地,产品直销沃尔玛超市。特别是‚沃尔玛(中国)直接采购基地‛和‚贵州省出入境检验检疫局供港澳蔬菜红枫湖备案基地‛的挂牌,逐步实现全市蔬菜‚六化‛目标,即:产业化、标准化、规模化、企业化、市场化、国际化。

奶牛产业:我市从1990年与新西兰合作实施清镇草地奶牛示范项目开始,已有近20年的种草养畜历史。目前我市已建成3个500头、1个8000头,开工建设2个共5000头的标准化奶牛养殖小区,实行‚集中饲养、分户经营、统一服务、连片示范、整体提升‛的经营模式,以贵阳三联公司、加拿大爱德公司为支撑,发展奶牛及奶制品加工,既解决了农户的饲养技术、销售市场等难题,又保证了奶源的质量安全,去年农户户均纯收入达2.1万元。清镇已成为贵州省最大的奶牛养殖及乳品生产基地。预计到2011年,实现奶牛存栏20000头;2015年,力争达到50000头。同时建成日处理生鲜奶1000吨、年产值10亿元的乳品加工厂(已开工建设),配套发展15万亩牧草种植基地,牛粪沼气生态能源工程和牛粪有机肥直供基地。

肉鸡产业:2004年以来,我市先后引进了广东温氏、泰国正大、广西大发等全国、全省大型龙头企业入驻清镇,引入了先进的技术和经营机制,推行‚公司+小区+农户‛运作模式,采取‚四提供、一回收、一确保‛(由公司提供鸡苗、提供药品、提供饲料、提供技术服务,全部回收农户饲养的出栏肉鸡,确保养殖户一只鸡最低1.5元的利润)的经营模式,带动农户发展肉鸡养殖。仅2009年出栏肉鸡达1200万羽,产值达28000万元,农户利润达2520万元,户均纯收入1.4万元。同时,温氏公司在我市已建成目前全省最大的种鸡场,年产鸡苗近2000万羽。大发公司年产4000万羽鸡苗的种鸡场也正在建设中,全市肉鸡年出栏量在三年内将达到2000万羽,到2015年将达3000万羽。

2、做精做优特色产业。为实现‚保湖‛与‚富民‛的有机结合,我市以水果、地道中药材、有机茶叶、花卉苗木为主的特色产业不断做精做优。近年来,积极实施果树‚保三争五‛(保3万亩力争5万亩)工程,重点打造万亩优质葡萄基地和万亩迎庆桃基地,并通过举办‚葡萄文化节‛和‚桃园文化节‛,打造、推介清镇水果品牌。引入恒霸、大集、富田等药业种植金银花、续断、板兰根等中药材3000多亩,辐射带动农户种植15000亩,全力打造中药材GAP认证基地。以保护红枫湖、百花湖水源为重点,大力实施万亩优良无性系茶园建设项目。同时,采取生物杀虫工程、乡村清洁工程、生态能源工程、生态修复工程、生物治理工程、生物浮岛(床)等六大工程力治农业面源污染。

3、巩固提升传统产业。农村最大的稳定就是粮食的安全稳定。我市在发展优势产业、特色产业的同时,结合我市实际,不断巩固提升以粮(油)、烤烟、生猪等为主的传统产业。为此,我市紧紧抓住粮食生产不放松,自南向北建设‚百里‘三增’(增产、增收、增效)示范长廊‛,重点在粮、油、烟等传统产业上狠下功夫,采取一切有效措施提高粮油和烤烟单产,使粮食作物播种面积稳定在35万亩左右,产量在 13万吨以上;油菜种植面积稳定在10万亩左右,亩产量在93公斤以上;出栏生猪16万头左右;烤烟种植面积3.5万亩左右,种植效益逐年提高。

(二)龙头企业不断壮大

龙头企业是现代农业产业化经营的重要支撑。从2004年起,我市加大对农业龙头企业的扶持力度,逐步引进养殖、种植、加工等龙头企业入驻我市,挑起我市现代农业产业化经营的大梁,破解了我市农业发展过程中的市场、技术等难题,以大手笔做大文章,实现清镇农业跨越式的发展。目前,有全国农业龙头企业泰国正大集团、香港裕东公司、广东温氏集团,省级龙头企业三联公司、大发公司等19家龙头企业入驻我市,为我市农业产业化示范区工程注入更新更大的活力。

(三)农民合作经济组织竞争力不断增强

我市现代农业发展的进程中,尊重农民意愿,大力发展农村合作经济,提高农民合作经济组织的组织化程度,增强农产品的市场竞争力。我市在茶叶、肉牛、生猪等种养产业上,先后组建各种协会、农民专业合作社等149个,在农村经营体制上不断实现组织创新和制度创新,为推进农村经济组织化、法制化、规模化、产业化发展的进程起到积极的作用。

(四)农业经济专业大户不断涌现

培育和扶持专业大户,是推进传统农业向现代农业、生态农业、高效农业跨越式发展的重要途径,是实施规模化经营、标准化管理,推进产业化发展,促进农民增收的重要举措。专业大户为龙头企业和普通农户之间的联结起着桥梁作用,为发展‚一村一品、一地一业‛起到了辐射带动作用。目前我市已涌现出年产值50万元以上的种植、养殖、加工、销售、物流等农民专业大户130多户,年总产值达1.03亿元。

二、主要做法

(一)抓规划布局,围绕产业上项目

我市按照农业‚十大产业‛发展的总体要求,结合市、乡两级的功能定位,相互联动,做好种植、养殖、加工、物流等发展规划。同时,有的放矢引进农业龙头企业,抢占贵阳至广州、重庆、昆明、成都、长沙等快速铁路、高速公路网络陆续建成带来的商机,重点扶持做得大、做得强、做得精、做得优、具有生命力的农业产业,把清镇农业经济融入大西南和泛珠三角经济圈。

(二)抓基础配套,围绕产业建设施

按照加快生态文明新农村建设的要求,扎实推进‚水、电、路、气、林、房、电视、电话‛基础设施工程。围绕‚资金跟着项目走,项目跟着产业走‛的思路,加强各部门之间的协调沟通,资金打捆,化分散投入为集中投入,重点倾斜优势产业,使财政有限的资金发挥更大的效益。为把全市肉鸡产业做成全省第一,仅扶持温氏公司总部和饲料厂建设,市政府先后投入800万元资金建设煤气、排污等工程。

(三)抓机制创新,围绕产业定投入

2005年以来,市政府每年投入5000万元贷款支持农业产业发展。从农业、财政和信合等单位抽调人员组建‚四大扶持‛办、‚一基三化‛办,专门为农业产业化项目和农户提供贷款贴息服务,并将贴息资金纳入财政预算。先后对贵州一代食品公司、温氏养殖公司、恒霸药业等7家龙头企业投入贷款1740万元。大力支持农民专业合作经济组织(协会)、小特色、小项目的发展,到去年年底,累计向农民发放支农贷款43696万元,市政府还对发展现代农业有功的大发公司经理覃远其一次奖励10万元,对农业技术员张增英一次奖励5万元。

(四)抓龙头带动,围绕产业推发展

龙头企业是农业产业化的火车头,直接决定农业产业区的效益和速度。切实扶持好现有的19家农业龙头企业意义重大。为此,市委、市政府(含贵阳)近年对入驻清镇的农业龙头企业直接投入高达3000多万元,仅香港裕东公司办公楼、冷库、大棚、示范园、交易平台的投入就达300多万元,使之不仅成为蔬菜生产基地,更成为新理念、新技术的教育培训示范基地。

(五)抓教育培训,围绕产业强素质

农民是农业产业发展的主力军,用新理念、新知识、新技术武装农民群众的头脑势在必行。我市利用新型农民培训和‚阳光工程‛培训等平台,强力推进农民技术培训和素质教育,全力打造省级‚引智‛基地,同时在全省率先建立‚三位一体‛的诚信农民建设体系,打造诚信农民示范市。

三、下步打算

我市将按照现代农业发展的理念和农业产业区的总体要求,在规模化上下功夫、在标准化上求突破、在产业化上谋发展,以中央扩大内需和‚两高‛快速道路建设为契机,抢抓机遇,继续以更深、更细、更扎实的工作态度,努力推动现代农业的大发展和农村经济的大跨越。

(一)做好一个规划

科学制定《清镇市十二〃五现代生态循环农业发展规划》,并在此基础上制订种植、养殖、加工、扶贫开发等子规划。

1、发展模式定位:生态循环、接二连三。即生态循环农业连接第二产业,创新加工业带动的发展方式;生态循环农业连接第三产业,创新物流、销售、旅游观光立体交叉的发展模式。

2、目标市场定位:北进巴蜀,南达港澳。根据清镇的区位优势和产业基础,瞄准香港、澳门、广州、重庆等泛珠江三角大城市乃至东南亚市场。

(二)突出两大重点

1、产业结构调整。调优我市现行的产业结构,促进发展方式的转变。一是调结构,实施‚退粮进经‛战略。二是调比重,实施畜牧强农战略,逐步提高畜牧业在农业总产值中的比重。三是调布局,在十一个乡镇街道办事处规划既有区别、又有联系的生态产业集群。在‚两湖‛保护区布局绿色、有机生态产业和打造生态农业观光园。

2、基础设施建设。认真落实‚水、电、路、气、房、林、电视、电话‛十字方针,不断改善农村水、电、路等生产生活条件;按照‚种养加一条龙、农工贸一体化‛的发展思路,配套建设一批冷链、仓储、物流、交易平台等设施,不断满足产业发展的需要。

(三)做强三大产业

在统筹做好‚鸡、牛(奶)、菜、果、茶、药、苗(木)、粮(油)、烟、猪‛十大产业的同时,倾力打造肉鸡、奶牛、蔬菜三大优势产业。

(四)建立四大体系

1、建立农产品质量安全认证监管体系。对种子、农药、肥料等农业投入品和农产品生产、加工进行动态监测监管,确保农产品质量安全。

2、建立植物动物疫病防控体系。有效进行监测、预报、预防,防止暴发大规模的病虫害和畜禽疫病,确保人民群众的生命财产安全。

3、建立农村社会化服务体系。全力构建农业技术推广、动物疫病防治,现代物流等农村社会化服务体系,为农民提供及时周到的服务。

4、建立诚信农民建设体系。围绕‚五个诚信教育‛内容,建立‚三位一体‛、‚三维联结‛、‚三项推动‛的诚信农民建设体系,以诚信促增收,构和谐,推发展。

(五)力推五种模式

清镇农业的生命力、竞争力必须走生态农业、循环农业、高效农业的发展路子。

1、奶牛养殖有机复合肥还田循环模式。以卫城奶牛基地为代表,形成‚奶牛养殖→粪便生产有机复合肥→种植粮食、牧草→奶牛养殖‛模式。

2、养殖业大型沼气池循环模式。以清镇奶牛示范场为代表,形成‚养殖奶牛→粪便利用→大型沼气池→沼气发电(生活用气)→沼渣沼液还田种植牧草‛模式。

3、养殖业中型沼气池沼渣沼液还田循环模式。以旺牧园生猪养殖场为代表,形成‚生猪养殖→沼气取暖照明→沼渣沼液还田→粮菜规模种植模式。

4、种、养、加循环模式。以温氏公司为代表,形成粮食种植→饲料加工→养殖肉鸡→粪便加工生物肥→种植粮食模式。

5、乡村清洁工程生态治理模式。以红枫湖镇扁山等村为代表,形成畜禽粪便、生活污水→集中收集→厌氧发酵→人工湿地→达标排放模式。

(六)实现六大突破

1、农民教育培训有较大突破。通过‚阳光工程‛、‚雨露计划‛、诚信农民建设等工作的开展,使农民懂得如何发家致富,如何诚信经营,努力提升农民的基本素质。

2、机制创新有较大突破。建立农技人员创办、领办农村经济实体机制;进一步理顺乡镇(街道)农推站、畜牧站的管理体制和运行机制;建立农村土地流转服务机制;建立现代农业对外开放的国际合作机制等。

3、产业带动有较大突破。一是龙头带动。采取一切有效措施,引进、培育、扶持农业龙头企业做强做大,增强龙头企业的竞争力和带动力。二是加工带动,重点扶持农产品初级加工,带动劳动密集型的种植、养殖基地规模化生产,使更多的农民成为新兴的产业工人。

4、农业面源污染治理工作有较大突破。由于我市肩负保护‚两湖‛饮用水源的历史重任,必须铁腕治理农业面源污染。通过生物能量转化,生物治理技术及其工程措施净化水质,保护‚水缸‛。

5、扶贫攻坚工作有新突破。狠抓‚整村推进,产业化扶贫,农村劳动力转移培训‛三个重点,突出产业化扶贫,推进各类扶贫方式协调发展,增强贫困村寨、贫困人口的造血功能。

6、农民增收途径有新突破。改变就农业抓农业的发展方式,在农产品加工、农业服务、农产品流通、农业观光旅游、劳务输出等方面,千方百计拓宽农民增收渠道,以实现农民增收新突破。

清镇市农业局

2010年10月28日

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