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XXX镇扶贫开发工作汇报材料
（2013年5月）
近年来，我镇扶贫开发工作在区委、区政府的正确领导和区人大、区政协的监督支持下，认真贯彻落实省委“联村联户、为民富民”行动和市区扶贫开发会议精神，坚持开发式扶贫方针，注重政府主导与社会力量共同参与相结合、典型带动与整体推进相结合，以增加农民收入为目标，以改善贫困村的生产生活条件和新农村建设为基础，不断增加扶贫开发工作力度，强化组织领导，明确扶贫目标，落实工作责任，有效改善了全镇乡村生产生活条件，着力培育农民增收致富产业，通过实施扶贫项目、整村推进项目以及定点帮扶等一系列措施，使全镇的生产、生活条件得到明显改善，经济社会各项事业得到全面发展。
一、近年来扶贫工作开展情况 基本情况
XX镇现辖9个村，46个村民小组，1个社区，总人口： 20830人、4622 户。总耕地面积39314亩，其中旱地23860亩，水地15454亩。人均占有耕地仅1.8亩，上年粮食总产量9574万公斤，人均492公斤。全镇特困户160户，520人，低收入贫困户1040户，4024人。制定规划，谋划长远
为做好扶贫工作，我镇成立了扶贫工作领导小组，结合本镇实际为全镇贫困村和贫困户制定了“脱贫、致富、奔小康”的扶贫三年规划。党政 “一把手”亲自负责扶贫计划、措施的落实。在具体工作中，上下协调，认真组织，带领群众发展规模化、产业化种植、养殖，合理利用土地引进扶贫项目，带动群众共同致富。
多措并举、稳步实施
一、整合资源，不断推进扶贫开发，流转贫困户手中闲置土地，引进生态工程项目，发展特色农业，改善贫困农户的生存环境，为农民创收提供便利条件。
二、调查摸底，掌握贫困原因，各村安排人员深入农户调查摸底，认真核查，将贫困户情况登记造册备案，做到底子清，才能帮到位。同时我镇还加强对贫困户的思想教育和政策宣传，把解决好当前困难和长远致富有机结合起来，确保贫困农户想得通、稳得住、逐步致富。
三、强化监管，确保扶贫落到实处，扶贫资金的支出使用、发放，扶贫项目的开发建设，都要征求群众代表意见，并由镇党委会议研究决定实施，确保扶贫资金和项目落到实处，为贫困户带来切实的利益。扶贫开发、扎实推进
整村推进：总投资120万元，推进实施完成常崖村人畜安全饮水机井1眼、道路砂化3公里、砂河护坡治理2公里、机修梯田500亩、引进品种猪100头，扶持20户贫困户推广良种养殖、聘请专家为农民进行技术培训等，项目已顺利竣工，为常崖村脱贫致富奠定了坚实基础。
基础建设：投资15万元，实施共和镇毛卜拉村黄毛沟机井更新工程，打井1眼，更新机井壁管150米，安装机电设备1台，新增灌溉面积100亩；投资10万元，在毛卜拉村维修机井1眼，配套机电泵1台，铺设输水管道1公里，新增灌溉面积200亩；投资10万元实施毛卜拉村渠道衬砌工程，衬砌渠道1500米，改善灌溉面积500亩；投资15万元实施毛河洛村渠道衬砌工程，衬砌渠道3000米，改善灌溉面积300亩；投资10万元实施红沟村渠道衬砌工程，衬砌渠道2000米，改善灌溉面积250亩；投资15万元实施兄弟村、常崖村渠道衬砌工程，衬砌渠道3000米，改善灌溉面积150亩；通过完善贫困村的农业基础建设，提高了农民种养殖的积极性，促进了农业的健康发展。
科技扶贫：安排贫困户“两后生”300余人培训，每人补助1000-1500元，培训后均取得了上岗资格证，使“两后生”学到了一技之长，达到了“培训一人，输出一人，就业一人，脱贫一户”的目标，就业后人均年纯人均收入8000元以上，视线里稳定转移；投资15万元，在老庄村扶持50户贫困户新建日光温室50座，每户补助3000元，促进了蔬菜发展布局，在实现示范带动和增加农民收入方面具有积极意义；
种植养殖业建设：投资10万元，在小水村建成1000亩苹果种植示范基地，实现了环境增绿、农民增收的双赢效益；投资18万元，与共和镇中和村贫困户36户签订协议养鸡，引进良种罗褐蛋鸡9000只，户均年增收2500元；投资10万元，扶持老庄村、红沟村贫困户200户，建设菊苣种植基地200亩，户均年增收1000元；
梯田建设：投资16万元，在常崖村新修梯田400亩，亩均补贴400元，建成后贫困户亩增粮30公斤；
科技培训：根据市区扶贫办的安排，对镇村干部、农民技术员进行了农业实用技术和项目管理等培训1200人次，人均补助200元，通过培训使他们掌握3—4门实用技术，提高了镇村干部、农民技术员农业科技水平，增强了脱贫致富的能力，在这个培训的引导下，我镇农民科学养殖、科学种植已形成规模，收入逐年增加；
其它反面：投资5万元对镇扶贫网点进行了维护，保持了镇级网络运转正常，实现了贫困人口和扶贫项目动态管理，提高信息扶贫工作水平。联村联户、为民富民
联村单位结合各村贫困户实际情况给予力所能及的帮扶，联户干部深入农户宣传政策、开展民情访谈和帮助解决实际困难，较好地发挥了典型示范作用。市财政局协调资金为50户贫困户户每户发放500帮扶金，合计2.5万元，为贫困户提供了价值9455元的面粉大米及化肥等物资；平川工商分局为共和镇中心小学贫困户子女捐助了9800元奖学金及价值9662元的文体用品；区林业局为中和村扶贫捐助了1000棵核桃树苗，价值2万元，用于发展经济林规模种植，同时发放了8200元的扶贫资金；区委组织部为7户贫困户提供了价值1960元的清油和面粉；区财政局为46户贫困户提供了价值4370元的化肥等农用物资；其他联系单位和联户领导均给予所联村及贫困户各种形式、不同程度的帮扶。存在的问题和困难
我镇的扶贫开发工作取得了显著的成效，但也还存在一些困难不容忽视，扶贫开发工作任重而道远。扶贫开发工作存在困难和问题主要有：
一、资源枯竭、环境制约发展，目前，我镇低收入贫困户仍然很多，集中在采煤土地塌陷区，煤炭资源开采殆尽，群众失去经济来源，没有耕地，生活困难，脱贫任务十分艰巨；
二、人多地少，干旱少雨，我镇的人口多，人均耕地面积少，同时气候条件限制了农业的发展，旱地多水地少，种植业产量低，群众依靠土地致富无望，致富积极性不高，导致贫困；
三、水利农田基础设施缺乏，已有设施陈旧落后，不能正常开展农田灌溉、抗旱节水等工作；
四、群众信心不足，干部观念滞后，贫困人群缺乏进取心，缺乏自觉改变落后面貌、摆脱贫困的主动性，依赖性、惰性严重，干部观念没有转变，带领群众改变贫穷现状，致富奔小康的觉悟不够，本领不强。建议和意见
我镇在扶贫开发工作中还有几个方面提出几点建议，希望上级领导和有关部门能给予大力扶持和帮助。
一、我镇在环境整治方面将下大力气进行整改，以改善贫困群众的生活环境，希望上级建设部门和农业相关部门给予资金和项目上的照顾，推进我镇新农村的建设顺利实施；
二、井灌区的水利设施更新和维护，我镇在大力发展特色农业和产业化农业的同时，亟待解决的是水利设施的不完备，希望上级水利部门和帮扶单位能倾斜扶贫资金，完善我镇农田水利设施，确保我镇特色农业产业稳步推进；
三、推进砂河河道治理，争取资金对我镇境内砂河河道进行维护治理，减少因山洪灾害造成的土地农田毁坏；
今后的工作当中，我镇将充分认识扶贫开发的长期性、复杂性、艰巨性，把扶贫开发放在经济和社会发展的重要位置，统一思想，提高认识，加强扶贫工作责任感和紧迫感，积极引进扶贫项目，调整产业结构，因地制宜的开展扶贫工作。为实现贫困户脱贫、增收、我镇经济的快速发展，做出不懈努力。
