若羌县铁木里克乡国有牧场发展情况汇报由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“国有农牧场确权报告”。
若羌县铁木里克乡国有牧场改制发展情况汇报
（二〇一一年十月十一日）
州财政局：
正值我县认真学习贯彻全国十七届四中、五中全会，自治州第九次党代会会议精神，喜迎若羌率先发展年抢抓大建设、大开放、大发展的历史性机遇，全力做好当前各项工作之际，自治州财政局局长一行来我县财政局检查指导工作，在此，我代表若羌县委、县人民政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎！下面，我就若羌县国有牧场改制基本情况和生产发展情况向各位领导作简要汇报：
一、牧场基本情况 若羌县铁木里克国有牧场位于县吾塔木乡境内，是我县唯一的畜牧龙头企业。多年以来，始终坚持“一业为主、多种经有”发展道路，实现了从无到有，由弱变强，由传统粗放型向现代质量效益的转变，已初步形成了农、林、牧一条龙的经有发展格局。为平抑我县市场肉食物价起到了举足轻重的作用，是我县重要的肉食供应基地之一。
截止2010年底，该场资产总计415万元，其中流动资产260万元，负债总计167万元，固定资产299万元，折旧144万元，净值156万元，总资产比上年同期增长了1.5%。牧场现有职工54人，其中：在职正式职工45人，退休职工8人，临时工19人。
二、牧场目前生产经营状况
1、全场现有各类牲畜存栏8614头，其中：羊的存栏8000只，牛的存栏102头（均为西门塔尔牛），特种畜马鹿162头，半野血牦
牛350头，拥有耕地面积845亩，主要种植玉米、优质牧草、棉花等农作物，为发展农区畜牧业奠定了坚实的物质基础。该场还经有马、牛、羊的饲养，兼有：牛羊肉、汽车配件、旅游、饮食、粮油、日用小百货等。基础设施建设有了新的突破，标准化暖圈设施设施健全，真正实现了“舍饲圈养”的目标。
2、近几年来，牧场发展得到了县委、县人民政府的大力支持，在企业经济状况比较困难的情况下，国有牧场积极兴办了阿尔金山农家乐旅游风情园，为牧场进行创收，为全县人民带来娱乐休闲的有利条件，另外牧场还积极顺应若羌实际发展趋势，重点发展若羌品牌红枣产业，现已种植优质灰枣300亩，年可创收达30万元以上，在企业即将改制的几年里，牧场职工鼎力合作，共同努力，克服重重困难，国有牧场农家乐风情园2010年被巴音郭楞蒙古自治州旅游局授予“自治州旅游星级农家乐管理工作先进单位”荣誉称号。
三、牧场改制情况
按照“多予、少取、放活”的方针，在确保牧场社会稳定和民族团结的前提下，积极稳妥的推进牧场管理体制改革，逐步规范牧场与职工之间的分配关系，切实减轻职工负担，推动我场经济和社会各项事业健康发展。一是根据“先改制，后改革”的原则，今年6月，县委召开国有牧场改制工作座谈会，提出国有牧场在今后一段时间内要逐步适应社会主义市场经济需要，进行体制改革，逐步建立“产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，因地制宜的在近期内实现企业改制，同期，州财政局、审计局也对我县国有牧场资产进行了审计，并提出要求，在资金使用和壮大牧场产业上要有合理方案，统筹使用和分配。二是根据自治区党委、自治区人民政府《关于全面推进农村税费改革试点工作的意见》，启动牧场税费改革工作，并积极向上级申请税费改革财政转移支付补助资金，推进财务预算管理制度，实行生产经营和非生产经营支出分账核算，严格控制管理费用支出，防止管理费用膨胀侵蚀税费改革给职工带来的危害。三是按照稳定并适当减轻现有职工负担水平的原则，继续保留职工上下交承包费的现行办法，实行职工负担逐年降低。建立健全监管制度，明确责任，防止加重职工负担，确保税费改革落到实处。四是坚决贯彻执行《新疆维吾尔自治区地方国有牧场参加基本养老保险社会统筹实施办法》的通知精神，采取行之有效的措施，切实做好牧场职工养老统筹保险工作，使职工交得起、保得住、不留死角。五是理顺管理体制，转换经营体制，逐步改变管理体制和经营模式，加快企业发展速度。
四、今后发展方向和主要做法
（一）生产经济发展趋势：
1、铁木里克国有牧场在大力发展畜牧业的前提下，以“一业为主、多种经营”的发展道路越走越宽，成为我县名副其实的畜牧龙头企业。在高原牧区重点发展藏羊和半野血牦牛养殖业，在农区重点发展优质品种西门塔尔牛、新疆荷牛、育肥羊、家禽、特种畜马鹿等养殖业，已初步形成规模，形成特色产业优势。国有牧场不甘于现状，并积极探索发展现代畜牧业思路与方向，按照科学发展观的要求，继续扩大生产规模，加大资金投入力度，促进国有畜牧龙头企业又好又快的发展，力争在3～5年内，走在巴州乃至全疆畜牧国有企业前列。
2、围绕现代畜牧业发展，坚持“调粮、扩经、增草”的种植业结构调整思路，按照布局合理、分工协作、运作高效、服务方便的原则,由县畜牧兽医局牵头，县国有牧场组织实施在若羌县315国道1615公里处以南约17公里处新建一个占地约2万亩的饲草料加工基地，自2012年起，分两期新建2万亩饲草料种植任务，第一期自2012年起至2013年完成，落实1万亩种植任务，第二期为2014年落实1万亩饲草料种植任务，积极推进牧草种植工作，积极推进种植苜蓿、优质苏丹草、饲用玉米等高产优质饲草品种，根据吐格曼塔什萨依河水流量的实际情况，力争到2015年，全县牧草种植面积达到4万亩，不断扩大饲草种植面积，增强优质饲草供应能力，以充分保障我县牲畜食用和冬春抗灾保畜的需要，加快人工饲草料基地建设步伐，做大做强饲草业。
3、按照《自治区国有牧场危房改造工作实施意见》文件要求，初步计划在9月初起全面启动国有牧场危房改造项目，该项目总投资1208.6万元，5年内实现危房改造197户，解决入住人口1788人根据我县实际情况，在集中人力、物力、财力抓好各类危房改造工作的同时，政府部门应协调搞好道路、饮水、通电等基础设施建设，整体改变农村面貌。按照本地民居建设的方式，优先考虑公路干线相对集中连片修建的危房改造。今年按照规划安排，拟改造80套危房，每套住房面积不少于80平方米，改造建设总面积6400平方米，需投资512万元。危房改造房屋属砖木结构，房屋周围建围墙，呈庭院式建筑。目前已完成危房改造45户，落实建筑面积3600平方米，总计投入各类资金297万元。该项目建成实施后，使广大国有牧场职工的生
产生活条件得到逐步改善，人居环境得到全面提升，生活质量大大提高，是一项利国利民和关系职工利益的重要民生工程。
4、按照全县畜牧业发展要求，今后，要坚定不移地支持国营牧场发展，不断扩大现有的生产规模，完善经营管理体制，积极扩展经营范围，逐步壮大经济实体，将其培育成全县畜牧业龙头企业。一是坚持“自繁自育”为主，适度增加牛羊育肥养殖数量，提升畜产品质量，提高市场竞争力。二是依托铁木里克国营牧场积极带动周边农区三乡牛羊养殖育肥的发展，推进农区畜牧业逐步向规模化、产业化、集约化方向发展。三是积极探索和推行牲畜“托养制”管理模式，扩宽国营牧场经营范围、增加经济收入。四是制定畜牧业配套优惠政策，畜牧贴息、优质牧草种植补助等优惠政策主要用于扶持国营牧场畜牧业发展。五是发挥县牛羊肉销售供应有限公司作用，实行“自我发展、自主经营、自负盈亏”的经营管理体制，为县域市场提供充裕新鲜的牛羊肉等畜产品，保障牛羊肉市场供应，平抑我县市场肉食品物价。力争在2012年完成牛羊育肥养殖1万头，2013年完成1.5万头，2014年完成2万头，2015年达到3万头。
（二）经营管理体制转变措施：
1、积极向上级业务部门申请税费改革财政转移支付补助资金，用于国有牧场税费改革减免部分。
2、按照稳定并适当减轻现有负担水平的原则，继续保留上缴承包费的现行办法，直接用于管理运行费，逐年降低职工负担。
3、理顺管理体制，转换经营体制。按照《公司法》在条件合适时，实行农牧企业股份制改制，改变 管理体制和经营模式，加快企业快速发展势头。
五、存在的问题和建议
1、县国有牧场因经济困难，负担沉重，不利于牧场现有发展需要，希望县财政在项目安排、生产发展资金调配上向国有牧场进行倾斜。
2、县国有牧场目前管理经营体制还不尽完善，基础底子薄弱，严重制约牧场经济发展，今后在管理体制、经营模式转变上还有待于进一步提高。
3、牧场职工收入普遍偏低，生活水平较低，今后希望政府在住房、收入等方面给予大力支持。
4、建议国家因地制宜的对县国有牧场改革给予政策上的扶持和帮助。在牧场基础设施完善工作中，积极调配地方资金进行有效整合给予帮助。
