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大通区人民检察院
2010年文明单位创建工作汇报材料
2010年,为保持荣誉、争先进位、提高工作,我院在区 委、市院正确领导下能严格按照《淮南市文明单位创建和管 理办法》等有关规定,拉高标杆、自我加压,紧紧围绕“强 化法律监督,维护公平正义”的主题,牢记“立检为公,执 法为民” 的宗旨, 以执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化为方向, 以业务建设为中心, 以队伍建设为根本, 以争创活动为动力, 努力建设思想政治坚定、执法能力过硬、领导班子坚强、队伍素质精良、管理机制健全、检务保障有 力、社会形象良好的优秀基层检察院。在这一过程中形成了 以“争创六个一流”为特色的文明创建做法。
一、上下联动,营造一流创建氛围
我院对文明创建工作高度重视,始终把这项工作放在全 院工作的重要位置,不断强化对文明单位创建工作的组织领 导。广大干警在领导班子的示范和感召下,积极转变对创建 工作的认识,迅速提高对创建工作的热情,主动投身于全院 创建工作中去。
1、创建纳入工作日程,用规划指引文明创建。为使创 建工作扎实、有序进行,我院建立了文明单位创建工作领导 小组。形成了从检察长、副检察长、到科室负责人和一般工
作人员的一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责的创建 工作格局, 确保了每项工作保质保量落实。检察长亲自部署、亲自指挥、亲自抓落实、亲自听汇报。每年都要召开党组会、全院干警大会,传达省、市、区精神文明建设工作要求,认 真研究部署本院创建工作。依据省、市有关规定,结合我院 实际,制定了《大通区人民检察院文明单位创建工作规划》 , 坚持与时俱进,根据新形势、新要求每年进行修订和完善, 确保创建工作的连续性和适应性。
2、领导发挥表率作用,用行动带动广大干警。领导班 子团结务实、作风民主、勇于开拓、勤政廉政。在创建活动 中身先士卒,率先垂范,深入创建工作一线,帮
助干警解决 实际困难,要求干警做到的自己首先做到,要求干警不做的 自己首先不做。为形成全员参与,上下联动的争创氛围,我 院将争创省、市级文明单位有关工作内容纳入目标管理之 中,从干警的思想政治教育、作风建设、廉政建设等方面对 干警严格要求, 签订责任状, 并对主要内容实行 “一票否决” , 完不成“创建”工作任务的不得评先,不得晋级,形成了人 人有责任,人人有任务,人人争当文明干警的良好局面,促 进了全院干警的争创积极性。
二、深入教育,培育一流道德风尚
良好的道德风尚是一个民族得以薪火相传的火种,是一 个社会得以和谐安定的基石,是一个单位得以生机勃发的动
力,是一个公民得以安身立命的根本。近年来,我院以职业 道德、社会公德、家庭美德和个人品德为重点,狠抓干警思 想道德素质,收到了良好效果。
1、以教育活动为载体,提升思想政治水平。2010年, 我院开展了“恪守检察职业道德 , 促进公正廉洁执法”主题 教育活动及开展向王世杰、沈浩等学习活动。我们把开展这 些活动作为促进队伍建设的有效手段,妥善处理工学矛盾, 做到专题教育有方案、有动员、有整改、有总结。将理论学 习贯穿于活动始终,把思想教育工作做实。同时积极开展检 察官职业道德教育,教育干警严格按照《检察官职业道德》 的要求,恪守“忠诚、公正、清廉、严明”的检察职业道德, 公正执法,文明办案,廉洁自律,干警的执法作风得到了社 会各界的认可。
2、以“四个一”活动为契机,用行动彰显美好品德。积极创新形式和载体,深入挖掘重阳节的文化内涵,着 力营造社会和谐、家庭幸福的浓厚节日氛围,推动我院文明 创建工作水平进一步提升。开展一次敬老孝亲教育活动。动 员广大干警以“孝”为主题撰写文章。向干警分发《老年人 权益保障法》等政策法规,开展主题演讲活动。深入挖掘本 院敬老孝亲感人事迹,积极推出了副检察长孔琳同志这一先 进典型。走访一次贫困离退休干部职工。老干部为党和国家 奉献了青春和热血,关心离退休人员的生活是单位义不容辞的责任。我院一直重视老干部工作,始终将他们的冷暖挂在 心上,千方百计解决他们的实际困难。重阳节期间,检察长 李文敏带领全体领导班子走访慰问了贫困离退休干部。悉心 询问他们生活中的困难,耐心倾听他们的诉说,送去了慰问 金和生活用品,并表示尽最大努力帮助解决有关问题,让他 们安度晚年。举办一次离退休干部职工文体活动。根据我院 离退休干警年龄偏大、身体状况普遍不好的情况,院里组织 他们进行了一次全面体检。组织他们游览上窑山森林公园, 丰富离退休人员的精神文化生活,让他们感受到组织的温 暖。组织一次助老志愿服务活动。为进一步弘扬“奉献、友 爱、互助、进步”的志愿精神,组织单位志愿者深入大通桃 园居老年公寓 , 提供生活照料、卫生清洁、法律援助等服务, 积极为他们排忧解难,为老年人创造更好的生活环境。
三、执法为民,谱写一流工作业绩
2010年, 大通区检察院认真贯彻上级机关工作部署, 坚 持“立检为公、执法为民” ,全面履行各项检察职能。
1、注重“打防”结合,深入开展反腐败工作。共立案 侦查国家工作人员职务犯罪案件 9件 9人,其中贪污、贿赂 案件 8件 8人,占立案数的 78%,要案 3件 3人,占立案数 的 30%。成功查办了市院交办的淮南矿业集团刘某涉嫌受贿 300余万元、梁某涉嫌受贿 70余万元等一批大要案, 产生较 好的社会影响。同时,以深入开展查办工程领域职务犯罪专
项工作为重点, 整合办案资源, 积极查办渎职侵权犯罪案件, 完成年初制定目标。
2、坚持刑事检控,维护公平正义。着力打击涉枪、涉 毒、涉赌、强奸、杀人等暴力犯罪及抢劫、抢夺、盗窃等多 发性侵财犯罪。全年共受理各类提请批准逮捕件 59件 87人, 审查后批准和决定逮捕 51件 71人。受理移送审查起诉案件 94件 146人,提起公诉 62件 109人。
3、强化诉讼监督,维护司法公正。共办理立案监督案 件 11件 12人,纠正漏捕 2人,纠正漏诉 3人。受理民事行 政申诉案件 9件,审查后立案 7件,决定提请抗诉 3件。依 法加强对监管活动和刑罚执行的监督。自觉接受人民监督员 监督,共对 10件案件启动人民监督员程序进行监督,确保 了检察机关侦查权的正确行使。积极参
与 “平安大通” 建设, 立足检察职能,认真落实检察环节的社会治安综合治理措 施,积极参与社会治安防控体系建设和平安创建活动。
四、规范管理,树立一流检察形象
我院把实行规范化管理作为促进检察工作创新发展的 基础工作来抓,努力做到具体化、科学化。
1、完善制度建设。我院积极思考新形势下检察机关运 行特点和管理规律,不断完善各种规章制度,坚持做到用制 度管人、管事、管物。结合反腐倡廉制度建设推进年活动, 我院对原有制度进行了一次全面系统的审查和清理,按照
“坚持、完善、创新、废止”的原则，结合检察业务实际，建立健全了一批新的规章制度。其中，废止 42 项，完善 36 项，合并 28 项，创新 22 项。坚持立行并重的原则，在切实 抓好制度完善创新的同时，高度重视制度的贯彻执行，完善 制度落实的机制和措施。对各项制度全院印发，做到人手一 份，人人必学。强化执行责任。
2、强化执行责任。从班子成员抓起，认真落实“一岗 三责”，把队伍管理、业务工作、制度落实、职责权限和奖 惩措施，以目标责任书的形式加以规定，形成逐级明确责任、层层紧抓落实的管理体系。同时，实行院领导和中层干部任 期目标管理责任制、干警违法违纪连带处罚责任制，逐步形 成了以责任促规范、以规范促管理的新格局，有效规范了工 作秩序和干警行为。严格执行内部执法活动的监督制约机 制。坚持“两卡三书”制度，完善办案跟踪监督制度和执法 检查制度。
3、深化检务改革。继续全面推行主诉、主办检察官制 深化检务改革。度，巩固公诉一体化和侦查一体化的改革成果，完善“公诉 指导自侦”办案机制，推行检务公开，拓宽监督途径，深入 推进人民监督员制度试点工作，选聘执法执纪监督员队伍。这些工作的开展，加大了监督力度，有效防止了检察干警违 法违纪问题的发生，取得了良好社会效果。维护检察形象。
4、维护检察形象。我院严格遵守中央政法委和高检院 6 的有关规定，有效杜绝了干警违法违纪现象的发生。坚持检 务公开，实行文明接待和检察长接待日制度。干警自觉遵章 守纪，保持廉洁，不以特权自居、不准吃拿卡要，不准收受 礼物，设立廉政监督卡，院领导带头廉洁自律，拒吃请、拒 送礼，带动了干警廉洁奉公的良好风气的形成。各项综合治 理措施落实到位，深入扎实开展人口与计划生育工作，全体 干警无“黄赌毒”、无非法传销等丑恶现象，无非法宗教活 动。
五、以人为本，争创一流工作环境 以人为本，完善硬件设施、营造舒心工作环境。
1、完善硬件设施、营造舒心工作环境。院里为扎实推 进文明创建工作，提高办公办案效率，在经费非常紧张的情 况下，投入资金更新办公桌椅、书柜和电脑等设备。积极推 动信息化建设，设置了讯问监控系统、多媒体示证系统、专 线网、局域网等办公、办案所需网络系统。在办公楼大院种 植草坪，结合植树节，动员全体干警亲自动手种植树木，绿 化美化本院。将办公室内务情况纳入年终个人考核，确保了 统一、整洁、舒心的办公环境的形成。坚持从优待检、文化育检。
2、坚持从优待检、文化育检。从解决干警实际困难、改善工作和生活条件出发，在财力有限的情况下，尽可能解 决干警出差补助、生活津贴，开展送温暖活动，从政治待遇 上、工作条件上、家庭生活上从优待警，激发干警工作的积 极性。加强文化育检工作，添置了乒乓球桌，购置了篮球、7 乒乓球、羽毛球、象棋等文体活动用具，组建了篮球队。经 常组织干警开展了乒乓球、跳绳、扑克比赛等多项丰富多彩 的文体活动。积极参加省院举办的首届运动会。通过开展喜 闻乐见的文体娱乐活动，强化了干警的体质，增强了干警的 凝聚力，营造了和谐的氛围。
六、终身学习，打造一流队伍素质 终身学习 创新职业培训方式，提高检察业务能力。
1、创新职业培训方式，提高检察业务能力。我院始终 把人才培养作为检察事业持续健康发展的关键。每年年初都 要制定详细的人才培训规划和岗位练兵方案，积极探索多种 职业培训方式。深入开展学习型检察院建设，举办“检察讲 坛” 激发干警学习热情。鼓励和支持干警参加学历教育、，任职培训、业务培训、司法考试培训等多种形式学习，先后 80 余人次参加学习培训，举办考试、测评 6 次。全院本科学 历人数占总人数的 80%以上，研究生以上学历达 20%，今年 司法考试通过率达到 33%。
2、开展争先创优活动，打造大通检察品牌。我院以“新 开展争先创优活动，打造大通检察品牌。作风、新业绩、新形象”为目标，不断加大检察职能的宣传 力度。确定专职信息员，组建了信息通讯员队伍，规定每个 科室每月至少报送两篇信息，鼓励大家多阅读、勤动笔。2010 年，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体营造声势，共 向市院报送
各类信息 100 余篇，被国家级媒体采用 40 篇，省级媒体采用 20 篇，市媒体采用 15 篇。大力加强先进人 8 物典型宣传，着力培养、发现和树立本院先进典型。以“和 谐型”检察院建设为切入点，塑造了忠孝仁爱，公正无私的 副检察长孔琳这一先进典型。高素质的队伍成就高水平的事 业。2010 年，我院在区委、市院的正确领导下，在创建活动 中，我院思路清晰，即结合检察业务搞创建，通过文明执法 树形象，紧扣区里中心工作促发展并沿着这条思路一以贯 之，一抓到底。2003 年、2005 年、2007 年、2009 年连续四 次被授予市“文明单位标兵”称号。先后被评为全省检察机 关“文明接待示范窗口” 个科室荣获市级、区级先进集体、8 和先进科室，9 人次被评为市、区先进个人。通过各种争创，全院干警形成了争当先进、奋发向上的氛围，受到了上级领 导和社会各界的广泛好评，大通检察院的品牌效应初步显 现。大通区人民检察院 二 0 一 0 年十二月二十三日 9
