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蔡川村先进集体汇报材料
一、概况：
蔡川村位于原州区寨科乡云雾山脚下，距离乡镇15公里处，是纯回族居住村，全村有10个自然村，368户，1680人，现有耕地11676亩，退耕还林6986.4亩，多年生牧草7000多亩，全村现有牛存栏1380头，羊存栏3260只，鸡存栏8000只，全村以养殖业为主。经济自然条件处于寨科乡中上等水平。
二、扶贫开发状况
在2004年以来，在扶贫办的大力扶持下，争取铁道部扶贫项目资金，给蔡川村扶贫种植经果林1000亩，主要以红梅杏为主，现已挂果，有一定的经济效益，具有独特的风味。又给种植经果林的农户扶持新建牛棚176栋，扶贫投资基础母牛176头，对我村的养殖业有着较大的扶持推动作用。
2004年，持贫办给我村投资铡草机136台，扶贫高产母羊120只，对我村的养牛养羊有着良好的发展基础。
2008年在扶贫办的资金扶持下，原州区水保站给我村实行农田基本建设项目，为6个自然村推地近万亩，使我村的村民有着点水不漏的万亩机耕地，基本实现了机械耕种。为全村整修道路25公里，解决了百姓出行难的困难。2007年-2011年以来，在民政局、交通局的扶持下，我村实施了新农村建设项目，改造危房及新建房屋80栋，换砖院墙5000米，为60栋房屋换红机瓦3600平方米，为20户农户换上了新式大门。
2006年原州区能源站实施了“三池一化池”的优惠政策，使我村50户百姓进行了政策改造，为该村发放太阳灶230台，2006-2011年以来，原州区畜牧中心、草原站为我村实行阳光工程培训50余次，使我村300多农户受到了现代科技养殖的技术，使百姓养殖了科学养殖、科学管理的相关知识；2007年原州区供电局给蔡川村石台队、杜区队拉动力电4公里，低压3公里，解决了40户农民的用电难问题；2008年原州区林业局在我村实施荒山绿化项目，植树造林8000亩，使封山禁牧政策落到了实处，使荒山有了绿草树木；2007-2011年在农牧部门的大力扶持下，我村共种植秋覆膜8500亩，彻底的解决了饲草饲料方面的困难，给我村百姓在养殖业方面提供了优越的条件。以上这些项目使百姓彻底的改善了生活条件，及经济发展条件。
我村自2009年成立村级发展互助资金社以来，在原州区扶贫办扶贫资金贷款30万元，农民自筹入股20万元，入社农户166户，全属于养殖户。2011年扶贫办又投资双向资金贷款54.6万元，累计104.6万元。在扶贫资金的大力帮助下，我村的养殖业、种植业有了明显提高。就是贷款资金太少，还有欠缺。
2008年12月3日，我村成立了《固的市原州区金羚牲畜养殖农民专业合作社》，合作社2009年又成立了《农民养殖协会》。会员从2009年的46户发展至今已有282户，在协会的带动下，全村的牛存栏从2008年的680头发展到1380头，羊存栏从1700只发展到3260只，鸡存栏从4000只发展的8500只。目前，全村养牛5头存栏的有50余户，10头存栏的有10户，15头以上存栏的有4户，20头以上存栏的有2户。养羊大户40余户，户均养羊40只。农用车、摩托车基本已普及到全村每家每户并且拥有小轿车、出租车20辆，客车3辆，大货车14辆。
在合作社的沟通协调下，我村终于与固原市邮政储蓄银行达成贷款养殖项目的合作协议，主要以3户联保、4户联保、5户联保及合作社总保的形式争取到邮政银行的贷款580万元。再加上争取到的农村信用社的贷款220万元，有了这些资金的注入，使我村的养殖业发展壮大起来，农民经济收入有了明显提高，有了经济才使百好有闯劲、有胆量、自主创业发展。
我互助社贷款以村组干部、党员、富裕户、少生快富户、养殖大户牵头担保贷款。2008年，区委、区政府确定蔡川村为肉牛养殖示范村，在原州区农牧局的优惠政策下，连续4年我村共建普通牛棚60栋，高效养殖牛棚130栋，青贮池4800立方米，购进良种基础母牛400头，优质母凌晨1000只，购进大小型铡草机360台，粉碎机30台，割草机328台，建立小型饲料加工作坊4处。在扶贫开发项目的支持下，全村新建房屋80栋。但是还有2/3的群众需要兴建房屋。
近4年来我村农民投资概算如下： 牛：1380头×5000元/头=690万元； 羊：3260只×800元/只=260.8万元； 鸡：8500只×40元/只=34万元； 农用车：300辆×11000元/辆30万元； 摩托车：200辆×4000元/辆=80万元； 小轿车：20辆×55000元/辆=110万元； 客车：3辆×180000元/辆=54万元； 大货车：14辆×300000元/辆=420万元； 新建房屋：80栋×50000元/栋=400万元。已投资金共计：2378.8万元。
三、今后的规划
今年我村决定成立500头养牛园区，园区规划建立养殖大户20户，户均养牛25头，实行集中养殖，统一管理，统一育肥。把基础条件好、产业化经营优势突出，产品市场前景广阔，经济社会效益显著，措施得力，技术可行，特别是对生态移民搬迁不了的山区群众通过养殖发展来致富，探索出一条新的有效途径。同时也利于云雾山品牌的做大做强，推动山区新农村建设的步伐。
畜牧业是农业、农民、农村经济的支柱，也是党中央一号文件“三农”问题的重要辅助产业，也是建设现代化农业和社会主义新农村的主要内容，是国民经济和社会发展的基础产业。发展畜牧业对保障国家食物安全，增加农民收入，推进农业现代和社会主义新农村建设，对我国经济和社会发展具有极为重大的战略作用。
（一）规模化养殖比重稳步提高，畜禽养殖已从农户的散养转为规模化的饲养方式；
（二）畜牧业生产已由数量型向质量效应型转变，改变了老式的养殖观念；
（三）区域集中，产业整合速度快，龙头企业带动我国的畜牧业发展。
（四）畜牧业在农民经济收入中的比重越来越大，在“协会+农户”等产业化模式带动下，产业大户将从畜牧业中获得更多的收入。
（五）畜牧业成为建设现代化农业的关键和突出口，在农业中率先实现农业现代化，畜牧业成为区域经济发展的首要产业，尤其在偏远的宁南山区、六盘山区，因地理位臵差异，春旱秋雨多，宜种草养牧，也是天时地利的优秀条件。
以上这些优势条件，还需各级党委政府高度重视，引导和项目带动，部门协作，集中资金，突出重中之重，创新机制，提高效益，采取“以奖代补，政府补贴”，小额贷款项目补助资金，完善南部山区产业发展扶持政策，改善投资环境，带动社会资金支持。荔畜产业大发展，调动企业、农民主动参与养殖的积极性，更重要的带动一些贫困户、低保户脱贫致富。不要让这些人等着吃，要从思想上脱贫，让他们摆脱等、靠、要的思想，才能自己主动去赚钱，早日真正的脱贫奔小康。
肉牛繁育生产在获取较高的利润，促进农民增收的基础上，又可以利用大量的副产品——畜粪有机肥。利用畜粪有机肥来改良贫瘠的土壤，建立“以农养牧”的生产方式，促进农业良性循环、发展的最有效途径。
六盘山区云雾山生态环境良好，是发展绿色、优质、安全牛肉的理想生产基地。当地回族群众自古以来就拥有养殖业的技术和经验，生产的牛肉产品绿色无污染，不添加任何增长激素。
我村今年申请建立小型清真牛羊肉屠宰点，打造云雾山清真牛羊肉品牌，大力发展无公害肉牛养殖，是群众致富奔小康的唯一出路。特别是居住在云雾山周围的群众，地热广阔，土壤条件良好。规划中的牛羊肉屠宰点，将实行统一的商标、统一管理、统一购进、统一销售。让广大销售者买的放心，吃的放心。规划建设的屠宰点可带动牧草种植基地10000亩，辐射带动周边乡村养牛、养羊的积极性，真正地让我村368户群众脱贫致富，既能解决当地200名农民工就地创业，又能拉动当地运输、服务产业的发展，社会效益十分显著。
在互助社精心的管理下，互助资金已经使我村广大农民群众逐渐走向了脱贫致富的道路，互助社的宗旨是：管好、用好、服务好百姓，坚持账务清楚，有借有还，本利分明、专款专用，不挪入他用。实行公示制，民用、民管、民办、民享受的原则，扩大互助资金到位帮扶，借鸡下蛋，加大创业生机在上新台阶。
2012年，我村计划再新建饲料加工基地1处，6000平方米。包括：养殖综合服务中心1处，疫病防治中心1处，改良配种中心1处，种植服务中心1处，培训中心及办公室各1处，建140平方米的暖式牛棚100栋。
1、其中，预计饲料生产基础综合建设投资100万元；
2、新建标准化暖式牛棚100栋，预计投资220万元；
3、硬化沙化村级道路18公里，预计投资84万元；
4、建设集雨场50座，预计投资25万元；
5、集中引水点6处，预计投资30万元；
6、集中购进基础母牛200头，预计投资100万元。预计总共投资559万元。
以上这些项目的建设，需要扶贫部门在资金上给予大力的支持和帮助，并给予养殖业贴息贷款和互助资金贷款帮助。有了资金支持百姓才能周转，敢于创业，才能壮大产业，早日脱贫致富奔小康。
固原市原州区寨科乡蔡川村委会 二O一二年二月十日
