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关于科技进步法贯彻实施情况的汇报
零陵区信息中心
2010年3月25日
区人大常委会：
区信息中心以党的十七大、十七届三中和四中全会以及中央、省、市、区经济工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实加强对《中华人民共和国科学技术进步法》、《湖南省科学技术进步条例》等法律法规的贯彻落实，现将区信息中心近年来贯彻实施科技进步法的情况作如下汇报，请予审议。
一、贯彻执行科技进步法基本情况
近年来，区信息中心根据区委、区政府的工作部署，严格执行党的路线方针、政策，全面落实科学发展观, 认真开展“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育，紧紧围绕电子政务这个中心，担负全区电子政务内外网的建设、运行管理工作，规化领导全区信息化发展以及全区重要事件、活动的图文资料搜集存储工作等，开展了大量工作。
（一）深入开展科技创新宣传。新修订的科技进步法颁布后，我中心突出了新特点、新提法，从政府、科技管理、企业、社会四个层面加大了宣传落实力度。把科技进步法作为主要内容，利用网络媒体等多种渠道，对科技进步法和自主创新典型进行了广泛宣传，使科技进步法深入人心，科技工作赢得广泛的社会关注。
（二）稳步推进全区电子政务内网建设。2009年，为确保全区电子政务内网建设的顺利实施，区委、区政府成立了电子政务工作领导小组，明确了职责和分工，我中心拿出了电子政务建设详细方案，明确了建设实施的五个阶段：一是软件应用需求调研阶段；二是软件应用建设阶段；三是软件应用培训阶段；四是 1
软件试运行阶段；五是系统正式运行阶段。目前全区电子政务内网建设已正式启动，预计今年底会完成建设正式运行。全区电子政务内网建设主要是以区直单位和各乡镇办事处为接入点，建立保密性强、安全性高的内网系统及政府信息公开发布系统，实现区委、人大、政府、政协与各乡镇及区直部门之间的网络互联互通，满足各级政府部门内部办公、管理、协调、监督及决策的需要；建设零陵区政府办公自动化平台系统的建设，实现政府及各部门间政务信息的数字化传输和无纸化办公，实现上下级之间、部门之间的公文交换与信息共享。目前，电子政务软件应用正在加紧建设，全区各单位电子政务操作管理人员和区级领导的电子政务办公平台软件的培训工作基本完成。
（三）积极推进全区电子政务外网建设。加强了区政府门户网站的维护管理信息更新工作。利用中国零陵政务信息网，整合信息资源，以政务信息网为平台，依托强大的互联网技术，充分网络资源，把“推介零陵，宣传零陵”做为网站发展的主要目标。完善政务公开、招商引资、旅游开发以及风俗文化等栏目，并紧密围绕区委、区政府相关活动制作网上专栏信息，全面打造零陵新形象，提升零陵知名度。对照《政府信息公开条例》在政府网站上及时公布各政府部门的公开信息，满足公众的知情权，让百姓关注政府，让群众了解政府，提高了政府行政作为透明度。网站设立的《群众来信》《零陵论坛》、《便民服务》等栏目，使公众表达意见和建议的渠道明显增多，公众参与热情逐渐高涨。到2009年底，共收到群众投诉、建议建言等来信来稿1000多件，同时将来稿信件转至相关单位处理，并及时向网友进行回复。
（四）积极扶持企业运用高新技术改造传统产业。扶持企业
运用高新技术改造传统产业是贯彻实施科技进步法的一个重要内容。我中心根据全区高新技术产业发展的实际情况，大力扶持永州市三甲电子有限公司的生产建设。该公司隶属于三甲电子有限公司香港公司，是我区从珠江三角洲（东莞）承接产业转移的重点项目，为日本独资企业。该公司成立于2008年1月，总投资1000万元，建设8条电子原配件生产线，占地面积11000平方米，主要生产电子产品DC小型马达，产品出口到日本和东南亚。为支持该企业进行新产品研发和扩大生产规模，2009年，我中心为该企业争取到省信息产业厅的信息产业发展无偿扶持资金50万元。
二、存在的主要问题
在看到成绩的同时，我们还认真分析了在贯彻落实科技进步法方面存在的不足：
(一)全区科技创新宣传力度仍需进一步加强。我中心虽然对《科技进步法》进行了大力宣传，但是就全区而言，宣传的力度还不够大，科技创新意识还不够浓，在农村特别是边远山区还有一些死角，一些地方和部门还没有把“科技兴区”战略摆在突出位置，“口头科技”现象仍然存在。
(二)全区电子政务内外网建设在经费、技术人才等保障方面亟待加强。目前，全区电子政务内网建设正式启动，年底将完成建设正式投入运行；电子政务外网建设，根据《湖南省人民政府办公厅关于加快推进省电子政务外网建设工作的通知》和《永州市信息化管理办公室关于做好县区电子政务外网建设有关事项的通知》文件精神要求，也要在今年底完成建设，目前我中心正在制定具体建设方案报区委、区政府，还需要区财政投入一定资
金。我中心担负全区电子政务内外网的建设、运行管理工作，任务重、工作量大，全年区级财政预算5万元的业务经费捉襟见肘，专业技术人员严重缺乏，仅有一个计算机专业技术人员，网络维护专用车辆缺乏，单位仅有的一台小车已报废却无力更换。
（三）全区对信息高新技术产业引进和扶持力度需进一步加大。我区引进了荣华集团、东湘锰业、远超氧业等一大批高成长性、高附加值、高科技的大项目、好项目，但是相对而言，在信息高新技术产业方面引进的企业少之又少，必需要加大对这方面企业引进的力度，对已引进的企业要加大扶持力度。
三、下步工作打算
（一）完成零陵区电子政务内网建设，维护管理好电子政务内网，保证零陵区电子政务自动化办公平台的正常稳定运行，保证政府上下级之间、部门之间的公文交换与信息共享正常进行。
（二）接入零陵区电子政务内网的第二批单位，包括省市驻区单位和区三级部门的线路接入、硬件改进和软件培训等工作，实现零陵区电子政务内网的完整运行。
（三）有计划按步骤地完成电子政务外网建设，完成零陵区政府门户网站的硬件升级，对照《县区政府网站绩效评估考核细则》做好政府网站的栏目改版工作，进一步完善政府网站的公众参与和专题专栏的建设，提高网站的性能、形象，从而进一步提升政府网站的建设质量和日访问量。
（四）加大对信息高新技术产业方面项目的招商引资力度，扶持全区现有的信息高新技术产业方面企业进一步做大做强。
