罗山县铁铺乡撤乡建镇工作汇报材料_撤乡建镇成效展示

工作汇报 时间:2020-02-28 10:17:27 收藏本文下载本文
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罗山县铁铺乡撤乡建镇工作情况汇报

近年来,罗山县铁铺乡党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,立足于加强集镇化建设,完善集镇配套功能,强化集镇综合贸易,突出特色产业,增加农民收入,真抓实干,扎实推进,使集镇框架不断拉大,配套设施不断完善,集镇实力不断提升,商贸活力不断增强,集镇规划和基础设施建设已具规模,街道宽敞整洁亮丽如新;社会公益事业建设日益完善,已达到硬化、绿化、净化、亮化、畅化、美化的目标;社会、经济、文化等工作也很具特色,撤乡建镇的条件已经成熟。现将撤乡建镇工作汇报如下:

一、基本情况

罗山县铁铺乡位于县城西南部,地处大别山区,淮河主要支流九龙河上游,南与湖北省大悟县交界,西与信阳鸡公山风景区为邻,北与罗山县灵山风景区接壤,其东北为我县彭新镇、山店乡,距县城52公里,境内四周山峦起伏,九龙河上游五条支流交汇于蔡楼集镇。古之义阳三关之一的九里关;红二十八军军部旧址;著名的红二十五军长征出发地均座落与此,是罗山往返西南的重要门户。全乡总面积127平方公里,辖9个行政村,1个居委会,109个村民组,总人口近2万人。乡政府驻地人口5185人,固定商户620多户,流动商户230多户。全乡生态公益林总面积12.8万亩,成为具有重要纪念意义的红色圣地,供人们怀念、瞻仰、接受红色教育。1996年,红二十五军军部旧址— 何氏祠、红二十五军长征出发集结地标志—白果树、红二十五军医院旧址被批准为国家级文物保护单位,以及红军碾、纪念碑等省级文物保护单位。1997年,被确定为省级爱国主义教育基地。党和国家领导李先念、徐向前、刘华清、程子华、郭述申、刘震等领导同志为纪念碑亲笔题词。何家冲红二十五军长征出发地纪念园是全国100个红色旅游经典景区和全国30条主要红色旅游线路的重要景点之一,国家级爱国主义教育基地。

铁铺乡境内山峦起伏,奇峰耸立,林茂谷幽,清泉潺潺,美景天成。历史名胜九里关历经风雨沧桑,于1969年截南北关口,建成今天的九里湖,5000亩水面如明珠般镶嵌在群山翠林之中,因连接湖岸中有一岛,形似飞落湖中的大雁,故当地人称九里落雁湖,青山与绿岛,浮沉不定,如一幅幅泼墨山水画;全国林业绿化千佳村—北安山原始森林参天蔽日,飞瀑白龙潭深不见底,自然风光秀丽旖旎,可谓一步一画,步步皆景。铁铺乡还有寓含动人故事传说的六斗尖、王坟顶、韭菜崖、擂鼓台、观阵山、睡美人等奇山秀水。

生态资源良好。全乡森林覆盖率79%,以阔叶林、原始次森林和松、杉、栗、竹为主的森林资源丰富,乡域范围内无任何工矿污染企业和污染源,处处青山绿水,林海绵延,空气中负氧离子含量丰富,是都市人向往的天然氧吧。同时,撤乡建镇工作,并详细听取了关于撤乡建镇工作情况的汇报,在给予了充分肯定的同时,也提出了一些具体要求,乡党委、政府都逐一进行了落实。第四,保证经费供给。乡党委、政府将撤乡建镇作为2011年一项中心工作来抓,投入了大量的人力、物力、财力,为确保各项工作稳步有序、有始有终的正常开展,一次性解决办公经费10万元。

二是认真调研,科学实施。注重抓好撤乡建镇的总体规划和前期调研,邀请湖北省武汉大学设计研究总院帮助制定了城镇体系规划,在此基础上,乡党政班子成员通过有序组织,召开村干部会、党员会、村民代表会、村民大会等,广泛听取意见,并多次进行实地调研,从铁铺未来发展的角度,对撤乡建镇的可行性和必要性进行了科学分析和论证,并制定了《铁铺乡撤乡建镇实施方案》,明确撤乡建镇工作的指导思想、组织原则、操作方法和具体步骤,确保撤乡建镇工作的科学性和撤建工作的有序运作、稳步推进。

三是规范操作,确保合法。在撤乡建镇过程中,铁铺乡并不急于求成,也没有简化相关程序,而是严格按照法定程序,依法运作,分步实施。先征得本乡人大代表同意的前提下,召开人大主席团会议,对撤乡建镇工作进行投票表决,在表决获得通过后,向县政府提出撤乡建镇的请示,县政府向县人大报告,在征得县人大通过后,再向市政府提出将铁铺乡改为铁铺镇的请示。

四是准备充分,资料齐全。自2005年到现在,我们一直努力在为撤乡建镇做准备。首先完善了软件资料。在录制好撤乡建镇工作电视专题片的同时,重点完成了汇报材料、地图、照片、证明材料以及相关文件。其次,为加强地名管理,实现地名标志设臵规范化、规格标准化、编码科学化、管理制度化,适应经济社会发展、人民生活和文化传承需要,对政府驻地路、街、巷和住户,以及全乡10个村、5200多户都完成了地标、门牌安装设臵。第三,按照上级要求,组织专人,精益求精,积极做好申报前的准备工作。

三、目前取得的成效

近年来,乡党委、政府为建设魅力铁铺,带领全乡干群自强不息,难中求进,使经济建设保持了持续、快速的增长,社会事业有了较大发展,群众生活水平不断提高,乡村面貌发生了日新月异的变化,为撤乡建镇打下了坚实的物质文化基础。

经济实力跃上新台阶。近年来,铁铺乡坚持“生态立乡、旅游兴乡、劳务富乡、民营强乡”战略,立足红色、生态资源优势,大力发展特色经济,全乡综合经济实力跃上新台阶。到2010年底,全乡实现国内生产总值18615万元,完成乡镇工业增加值7720万元,非农村固定资产投资20000万元,乡级财政收入412万元,居民储蓄存款余额7683.3万元,农民人均纯收入到达5020元,铁铺乡在我县乡综合实力排名第一。同时,充分利用资源优势、区位优势、环境优势、品、特色农产品交易等相关产业的快速发展,每年为群众带来旅游关联收入600多万元,成为增加群众收入的重要渠道。同时,旅游业促进了乡域经济发展和基础设施建设;带动了铁铺集镇的开发建设和新农村不断发展;推动了边界集镇贸易繁荣、招商引资和产业项目建设。

民营经济呈现新增长。我乡共有非公有制企业27家,从业人员1237人,年产值1.2亿元,形成了鞭炮制售、精米加工、红砖建材、畜禽养殖、林副产品加工等特色支柱经济,其中柳家花炮远销湖北、河南周边县、市,大别山精米厂年产销优质大米500万吨;耿楼砖厂月出成砖400万块,供不应求;返乡创业人士陈崇胜更是投资200余万元,建成高标准养猪场2座,年出栏生猪8000多头,产值800多万元。全乡共有茶叶面积2.1万亩,有茶叶专业合作社3个,加工厂2个,九里、北安茶以独特的品质畅销省内外,北安银针曾获信阳茶文化节金奖。非公有制企业如雨后春笋般地在这里落户生根、发展壮大,为全乡经济社会发展注入了源源不断的新鲜活力。

基础设施建设结出新硕果。乡域内国道总里程3公里,省道13公里,县、乡及村组公路47公里,向南三条省际公路接通湖北省三宣路;向西李灵路南达107国道;向北涩何旅游路通达南信叶路;实现了所有行政村通水泥路,部分村组农户通水泥路。同时,京珠高速鸡公山站居乡境中部,使整个公路网络与交通大动脉相通,交通四通八达。乡境内设有移动、联通信号基站9座,固定电话用户2200多户;通电率100%;自来水入户率97%;集镇有线电视入户率100%。严格实施集镇管理,取缔了店外经济、骑路市场;划定了行车道、停车场,制止乱停乱放;加强了环卫工作,实现了全天候保洁,集镇垃圾无害化处理率达90%;完成了村标、路标及门牌设臵,对蔡楼集镇的各条道路在征求民意的基础上全部进行命名设标,全乡设标率达90%以上。新建了滨河小区、怡馨花苑、长征小区、行政小区、惠民小区等居民区,集镇规模迅速膨涨。优越的区位、交通优势,完善的基础设施,为铁铺乡经济社会的快速发展奠定了基础。同时,一大批基础设施的建成使用,既方便了群众,又改变了乡村面貌,加快了新农村建设步伐。

集镇建设谱写新篇章。采取多种措施,积极拓展筹资渠道,累计整合资金1400多万元,引进社会资本2500余万元,对镇区基础设施进行配套建设,实施了“五化”、“五场”、“五区”工程,整洁明亮、文明有序、功能齐全的铁铺新貌展现在人们面前。“五化”即,一是硬化。投资150万元,将集镇7条街道全部硬化,硬化面积4万1千多平方米,结束了“晴天一身灰、雨天一身泥”的历史。二是绿化。投资近50万元,栽植香樟、桂花600多株,沿河沿街边角地带用苗木、花卉整块绿化2000多平方米,并对集镇所有的树穴进行了扩容整理,原来的卫生死角变成了亮丽的绿地花

旗单位”称号,2008年成功创建了“省级卫生乡镇”,2010年成功创建了“省级生态乡镇”。与此同时,以村镇规划为龙头,以村容村貌整治为突破口,以加大公共投入为切入点,按照“六有六无”的标准,在农户中深入开展“清洁家园”、“四改一建”活动,使全乡农村面貌焕然一新。

新农村建设不断推进。农村面貌是日新月异,以九里、耿楼、蔡楼、何家冲为重点,完善了村镇体系规划和村庄布局规划,加强了基础设施和公共设施建设,着力打造示范点,增强辐射带动作用。其中,铁铺乡九里村是刘省长的新农村建设示范点,2010 年,铁铺乡九里村被定为农村改革发展综合试验区示范村。按照“高起点规划、高标准建设、高质量要求”的原则,努力把九里农民新村打造成环境优美的豫南山乡名村。九里农民新村由中南建筑设计事务所—袁培煌(国际)建筑设计事务所规划设计,由罗山县新农村建设领导小组办公室和铁铺乡人民政府负责项目建设的牵头和综合协调工作。新村采取委托建设方式,由九里村民委员会委托信阳市朝阳房地产开发有限公司筹资承建。九里村村民委员会通过调剂本村居民宅基地,规划建设用地60亩,迁安140户,拟计划总投资规模5300万元左右,总建筑面积38000多平方米,包括农民新居和功能服务区两个部分。目前,已开工建设农民新居50户,建筑面积9882平方米,可容纳180多人居住,现已建成竣工24户;规划功能服务区建筑面积

1准高、设施齐全的九里、易棚敬老院,五保集中供养128人,目前全乡五保集中供养率达60%以上;享受低保670人,有力推进了公益事业的发展。扎实开展计划生育优质服务活动,进一步完善奖惩机制,突出抓基础、抓稽查、抓经常性工作,10个村的计划生育服务室全部达到了“用房宽敞明亮、设备新颖齐全、制度规范公开、环境整洁优美”的标准。

社会秩序有了新局面。牢固树立“抓稳定就是抓发展”的思想,加大信访工作力度,设立了乡科级干部信访接待日,认真解决了一批事关群众切身利益问题;高度重视矿山、地质灾害、交通运输、食品卫生、烟花爆竹的经营与管理,完善并落实了切实可行的应急预案,保持了连续多年无重大安全事故的记录;以创建“平安乡镇”为载体,保持严打的高压态势,认真开展打击“两抢一盗”活动;高度重视科技创安工作,狠抓治安联防,保证了全乡社会大局和谐稳定。铁铺乡连续多年被市委、市政府授予平安建设先进乡镇。

基层组织建设得到新加强。切实加强党员干部队伍建设,依托县乡党校和现代远程教育站点,认真抓好党员干部的培训工作,使广大党员干部成为“三个代表”重要思想的实践者,全身心投入经济工作,时时处处谋发展,尽心竭力干事业;切实加强党风廉政建设,严格执行“五禁止、十不准”规定,努力转变干部作风,多年来没有一名党员干部违规违纪。切实加强村级组织活动场所建设,投入300多万元,314-

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