某大学五五普法总结汇报由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“五五普法10年工作汇报”。
“五五”普法终期考核验收汇报材料
XXX大学 2010-6-2 2010年是“五五”普法工作的最后一年,也是对该阶段普法工作成效进行全面考核验收的关键一年。自2007年我校法制宣传教育第五个五年规划实施以来,学校全面贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观的要求,密切联系学校教育教学改革与发展的大局,坚持将法制教育与法治实践相结合,努力做到依法治教,以德育人。随着依法治校工作的日益深入,各级干部认真做到依法行政、依法管理,广大师生员工的法律意识和法制观念得到进一步增强,依法办事的能力和水平也得到明显提高。总体看来,在省教育厅和地方各级领导、法宣办的关心和指导下,我校法制宣传教育工作进展顺利,取得了较为显著的成效,现向检查组的各位领导、专家作简要汇报。
一、加强组织领导,明确目标思路
1、领导重视。“五五”普法工作启动初期,我校党委以中心组理论学习的形式认真组织学习了中宣部、司法部、全国普法办制定的“五五”普法规划和省教育系统“五五”普法规划,自觉领会文件精神和要求,充分认识到法制宣传教育的重要性和紧迫性,并决定把法制宣传教育工作作为学校整体工作中的一个重要组成部分、一项经常性工作来抓。2007年上半年,学校党委常委会通过了《XXX大学法制宣传教育第五个五年规划》,并要求结合学校教育教学实际,在我校获得2001—2005年度省级机关法制宣传教育先进单位的基础上,通过“五五”普法,切实推进依法治校进程。这项工作作为管理体制改革的一项重要内容,列入了我校“十一五”事业发展规划。
2、规划明晰。学校明确了“坚持法制教育与法制实践、道德教育相结合,坚持从教育实际和师生员工的需要出发,求实创新,积极推进依法治教、依法治校,为学校各项事业健康、稳定、持续发展营造良好的法治环境”的指导思想,确定了“进一步增强全校师生员工的社会主义法治观念,全面提高广大师生员工的法制素养,引导全校师生员工依法参与学校管理事物、依法表达利益诉求、依法解决各种矛盾纠纷、依法维护合法权益,维护校园稳定,促进和谐校园建设”的工作目标。
3、体制保障。学校建立健全了完善的法制宣传教育领导体制和工作机制,成立了普法领导小组,具体组织、协调、指导和检查法制宣传教育工作;学校财务划拨专门经费保障法制宣传教育和依法治理工作,主要用于订购普法宣传材料、开展普法教育活动以及加强法制工作硬件建设等;加强专兼结合的法制宣传教育队伍建设,充分发挥学校人才优势,尤其是法学院相关专业的学科优势、人才优势,充分激发校内社团、协会组织与法制宣传教育的积极性,加强法制宣传教育工作的研究,充实学校法制课教师队伍,以发挥其在普法宣传教育工作中的骨干作用;充分发挥电视台、校报、橱窗、宣传横幅等传统载体在法制宣传教育中的重要作用,不断增强法制宣传教育的针对性和实效性,充分利用互联网平台开展法制宣传教育,创新网络法制教育形式,在学校阳光网、德风园等网站开辟专门的法制宣传教育栏目。这些措施,从体制机制的层面上有力地保障了法制宣传教育工作的落实。
4、机构健全。学校校利用相关的法律资源,结合普法工作的特点和需求,以学校法学院为基础平台,构建了“XXX大学法律援助中心”、“法德志愿者协会”、“学生法学社团”、“法学院服务中心”等“四位一体”的立体全面的组织机构,其中既有专业性质较强的组织,也有面对普通大众的组织,兼顾了学生的需求和社会的需求,分工明确,职责细化,结合了理论和实践,充分利用高校的现有资源,从多个角度和层面进行普法教育,形成了立体的普法教育组织结构体系,不仅很好的完成了高校向社会普及法律的基本任务,还充分发挥能动性,向校内校外提供各种法律服务,获得了校内外的一致好评,产生了较大的社会影响。
二、加强制度建设,推进依法治校
1、依法治校(1)建立现代大学治理结构。完善和推进党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的内部管理机制。坚持党委领导下的校长负责制,严格执行民主集中制的各项制度规定,坚持和完善“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事和决策程序。2009年,学校颁布并实施了《XXX大学章程》,是省内高校第一个获批并正式颁布的大学章程。通过制定大学章程,全面梳理与界定了学校内部和外部的法定关系。以章程为根据,对学校的领导体制、党委和行政的职权范围和决策程序、各级各类组织和机构的职能及其实现形式等作了原则规定规定,使各项工作有法可依、有章可循、规范有序,这对于规范我校各种管理和办学行为,实现管理工作的科学化、规范化和制度化,努力构建适应研究教学型中医药大学发展需要的制度体系必将发挥长期的、根本性的作用。
(2)加强规章制度建设。一是在党风廉政建设长效机制建立上,以干部廉洁自律、制约领导干部行使权力和廉政建设责任制、规范项目招投标活动等作为制度建设的重点,先后出台了《XXX大学党风廉政建设实施办法》、《XXX大学党风廉政建设考核细则》、《XXX大学关于贯彻落实〈中共中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系实施纲要〉的具体意见》、《关于贯彻具体意见责任分解书》、《关于对领导干部行使权利实施有效制约和监督的意见》、《XXX大学招投标管理办法》、《招投标管理实施细则》、《关于党员领导干部廉洁自律规定》、《关于领导干部勤政廉政公示实施细则》、《关于领导干部述职述廉实施办法》、《关于领导干部报告个人重大事项的规定》等10多项制度规定。二是在平安校园创建上,先后出台了《XXX大学安全工作领导责任规定》、《维护学校稳定领导小组及各工作组职责》、《社会治安综合治理委员会工作职责》、《XXX大学处理突发事件预案》、《XXX大学关于加强社会治安综合治理工作的意见》、《XXX大学关于开展创建“平安高校”工作的实施意见》、《XXX大学开展治安整治与平安创建工作方案》以及国家安全工作、保密工作、信息报送制度等多个文件和制度。三是根据形势发展和学校教育教学管理的实际需要,不断修订完善教学、科研、人事、后勤资产、学生工作等各方面管理规章 3 制度。
2、民主管理
(1)加大校务公开、党务公开推进力度。加强民主政治建设,始终坚持党的群众路线,相信群众,依靠群众,善于听取群众意见,认真接受群众监督,依靠群众管好学校,充分调动广大教职员工的积极性和主动性,让师生心齐、气顺,形成既有民主、又有集中,既有自由、又有纪律,既有统一意志、又有个人心情舒畅的生动活泼的良好局面。制定校务公开实施细则,加强校务公开网站建设,完善书记信箱、校长信箱、校领导接待日、校领导联系学院(部门)和民主党派等制度,充分保障师生的知情权、参与权、决策权、监督权。学校注重加强教授委员会、教学委员会、学术委员会、学位委员会学术组织建设,落实专家学者在治学术、治教学、治学科中的主体地位。充分发挥教代会、工会、学生会、学术组织、民主党派等在民主管理、协商沟通、政策咨询、科学决策、监督制约中的重要作用。不断提升党内民主建设水平,严格执行学校党务公开实施意见,以党内民主带动校园民主建设。对上级党组织工作部署的落实情况、党组织的决策决议和政策规定、干部选拔作用情况、党组织自身建设情况、领导干部廉洁自律情况,党员群众关注的重大事项和热点问题都视情及时向党内外公开,从而使党内民主决策、民主管理、民主监督制度得到有效落实,民主政治得到进一步加强;领导干部廉洁从政的监督制约机制得到规范,执行党纪政纪的自觉性进一步提高;党员群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到保障,民主监督意识进一步增强;党组织与群众沟通渠道更加畅通,党内事务的透明度进一步提高。
(2)在调查研究和集中民意的基础上民主决策。凡事关学校全局和长远的重大问题,特别是事关广大教职工切身利益的重大决策,在会议研究决策之前,都要进行深入调研,认真分析论证,组织召开各种座谈会、通气会、征求意见会,提交教代会讨论,反复征求意见,让教职工知情,请教职工献策,充分听取民意,广泛集中民智,努力做到没有深入调研不决策,没有科学论证不决策,没有形成共识不决策,确保党政决策的民主性和科学性。如研究制定《XXX大学“十一五” 4 事业发展规划》、《XXX大学校内津贴制度改革实施方案》和《XXX大学章程》等重要文件,均由教代会代表审议通过后,再正式发布组织实施。这种把教职工利益放在首位、关系教职工切身利益的重大改革措施的出台由教代会讨论通过的做法在高校中是少见的。同时,学校高度重视师生权益维护工作,制订了《教职工权益维护委员会工作条例》,积极落实教代会、学代会、团代会提案工作,进一步巩固驻点调研和现场办公会制度、师生投诉制度、学生意见现场沟通会办制度等。
三、坚持分层实施,创新教育形式
1、以党风廉政建设为重点,加强干部法制教育。
(1)抓法制宣传教育。从领导干部的“三观”教育和法律法规学习抓起,通过党课教育、主题讨论、专题报告、典型引路、案例警示、民主生活会等活动,加强领导干部的世界观改造,构筑党员干部拒腐防变的思想防线;通过在党员领导干部中深入开展“牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,坚持‘两个务必’”的主题教育,教育党员干部坚定理想信念,树立正确的人生观、价值观;通过学习贯彻党章,广泛开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,切实加强党员干部的道德修养,引导党员干部在“自学自教”中去“修”、去“悟”、去“省”,自觉做到明是非、知廉耻、晓荣辱,永葆共产党人的高风亮节。通过播放警示教育片、参观各种反贪成果展、廉政谈话、戒勉谈话,以及组织党风廉政知识竞赛、参观监狱、举办专题报告、自编警示教育案例、举办书画摄影作品展等形象直观地教育活动,让党员干部从他人身上吸取教训,自觉提高自身修养和人格品味,不断增强廉洁自律意识。08年初,学校出台了《XXX大学反腐倡廉宣传教育发展规划》。
(2)抓各级领导班子及其成员廉洁自律,严格执行党员领导干部廉洁从政的各项规定,始终保持清醒的政治头脑、高度的政治敏感性和政治鉴别力,始终坚持“两个务必”,做到“八个坚持、八个反对”,严格遵守“四大纪律、八项要求”,认真执行中纪委提出的“五不许”和教育部党组提出的“六不准”的规定,5 自觉接受党组织和群众的监督。
(3)坚持述职述廉制度和民主测评制度,结合领导班子及干部年度考核工作,校党委每年都要定期召开领导班子及成员述职述廉民主测评大会,由党委书记代表班子作校领导班子述职述廉报告,领导班子成员和中层以上干部分别作个人述职述廉报告,民主测评的结果作为领导班子和领导干部考核的重要依据之一。
2、以增强法律意识为重点,加强职工法制教育。
(1)抓思想道德源头。以师德建设为切入点,认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育,引导教职工自学遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。近年来,学校坚持不懈地开展了社会主义荣辱观教育和向张云泉同志学习等主题教育实践活动。
(2)抓法律法规普及。我校坚持中层以上干部《五五普法教育读本》人手一册,坚持按照省教育厅的要求,每年认真组织干部教师参加普法考试。同时,在普及《宪法》等基本法律法规的基础上,为了使广大职工从自己的专业领域出发,更有针对性地知法、学法、用法,我校还组织了《教育法》、《高等教育法》、《教师法》以及卫生、科技等方面的专项法律法规的学习。学校在思想政治教育专题网站阳光网、德风园的理论学习频道开设了法制宣传教育频道,纪检监察处、财务处等相关部门网站,也都专门开通了法律法规专栏。近年来,学校通过专家辅导、形势报告、座谈会等形式,开展了《物权法》、《劳动合同法》和国家安全、反邪教等相关知识的学习。
3、以增强法制观念为重点,加强学生法制教育。
(1)立足第一课堂主渠道。将法制教育列入课程,全面落实法制教育教材、课时和师资,坚持品德教育与法制教育并重,牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识,增强法制观念和社会责任感。坚持对入学新生进行校规校纪和校园安全法律法规教育,提高学生遵纪守法的意识;对毕业生进行《劳动法》、《合同法》等相 6 关法律教育,增强学生在勤工助学和求职期间依法维护自身合法权益的意识和能力;通过形势政策教育和主题班会等形式,开展维权、反传销、打击黑车、消防安全、交通安全、预防艾滋、禁止宗教在校园传播等主题教育实践活动;重要节庆日和敏感时期,通过各种形式的工作,确保校园安全和政治稳定。
(2)积极拓展第二课堂。针对新时期学生法制教育工作的新情况、新要求,根据大学生心理、生理特点,采取多种形式,有针对性地开展法律素质教育,努力提高大学生法制教育的实际效果。把普法调研、普法下乡、普法进社区作为社会实践的一项重要内容;组织广大学生成立法律政策宣讲服务团进行法律宣传;开展模拟法庭,使学生理论与实践相结合,更加深入地学习法律知识;定期组织开展法律知识竞赛和以“律苑星辉”江苏省法律人风采大赛为代表的文艺普法活动,激发广大学生学法用法的热情;开展“12.4”全国法制宣传日、“关爱老年人权益,法律人在行动”、“树立法制观念,争做遵纪守法好少年”等以青少年、老年人为普法对象的普法宣传活动、“3.15维权系列活动”等主题教育。
四、创建和谐校园,普法效果彰显
(1)和谐校园规划科学,依法办学要求明确。08年上半年,学校制定了和谐校园创建规划,明确了“发展全面协调、管理科学民主、民生逐步改善、大学精神彰显、学术文化繁荣、人际关系和谐”的建设总目标,力争“经过一段时期的努力,依法治校能力显著提升,现代大学制度体系基本形成;师生思想道德水平和整体素质明显提高,社会主义核心价值体系得以充分贯彻和体现;校园环境更加和谐优美,人文底蕴更加丰厚,文化特色更加鲜明;师生权益得到尊重和保障,使学校成为师生学习工作的田园、精神的家园、生活的乐园。”《规划》提出以解决师生最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,以提高各要素之间的和谐度以及师生个体的满意度和幸福感为标志,在发展中实现和谐,在和谐中促进发展,在共同建设中共同享有,在共同享有中共同建设,不断建立和完善利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。
(2)反腐倡廉措施得力,作风建设群众满意。校党委严格按照中央和上级 7 纪委的指示和要求,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,注重教育在先、预防在前。不断完善党风廉政建设责任制,扩大责任制网络覆盖面,严格责任制考核制度、执行责任追究制度,按照“一岗双责”的要求,与二级单位党组织签订了《党风廉政建设责任书》,并坚持对领导班子和领导干部进行责任制考核,建立廉政档案。教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败正逐步建立,在监督方面,坚持前移关口,突出对用权、管财、掌物等关健环节的监督,保证权力行使行为公开、公正、公平。党委纪检部门积极参与干部选拔任用、职称评定、招投标、本专科生和研究生招生等群众关心的重点工作和热点问题,充分发挥了监督职能。根据近年来学校经济活动增多的情况,还建立了预防职务犯罪的长效机制,同时逐步建立了监督部门监督、兼职监察员特邀监察员监督、群众监督、民主党派监督四位一体的监督体系。近年来,集中开展了“小金库”专项治理活动,取得一定成效;每年的信访案件总数比2004年前下降50%,校级领导干部述廉情况群众满意率高,未出现各级领导干部严重违法违纪问题。
学校党委把加强机关作风建设作为事关全局的大事,始终摆在突出位置,努力创建“服务型、学习型、创新型、廉洁型”机关。通过每年组织开展“群众评议机关”活动,机关各部门各单位着力转变思想观念、强化服务理念,着力解决师生员工反映突出的问题,着力推进制度创新、建立健全长效机制,机关作风建设呈现出领导重视、广泛参与、不断深入的良好态势,广大师生员工对机关作风建设的满意度有了较大幅度的提高。在2005年先进性教育活动期间,校党委共征求群众意见和建议155条,研究制定了《XXX大学党委保持共产党员先进性教育活动整改方案》,并由校党委常委按照分工,分别牵头负责,明确责任人及责任部门,认真落实学校38项整改措施。我校先进性教育活动群众满意度测评结果为总满意率98.88%。2009年深入学习实践科学发展观活动期间,在学习调研阶段,校级层面组织开展专题调研会、座谈会、征求意见会23场(次),梳理查找突出问题307个;分析检查阶段通过征求意见会、座谈会、党委、常委扩大会等征求到意见建议120余条,吸纳和体现进分析检查报告46条,师生代表对分 8 析检查报告的评价为“好”和“较好”的达90.3%。在此基础上,学校形成了整改落实方案,研究确定了5大类27个整改项目,并明确了整改落实目标、时限、具体措施和责任领导、责任部门、具体责任人。同时,整改落实方案在校内公布,并作出公开承诺,便于师生监督。这些措施,有力地保证了解决问题和完善制度的工作进一步目标化、具体化、责任化,使整改落实工作可操作、能落实、好检查。
(3)安全办学工作落实,综合治理成效显著。学校高度重视做好意识形态安全工作,通过专项工作会议、形势政策宣讲等形式,积极防范和应对境内外敌对势力、“法轮功”等邪教组织在校园内进行渗透破坏活动,加强舆情监控和对哲学社会科学报告会的管理。建立健全了突发性事件应对机制,形成了一个统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制,确保在突发事件发生时能够有效发挥作用。建立了重大事件预警机制,完善突发性事件应急处置预案,增强做好安全稳定工作的主动性和预见性,建立健全信息汇集机制,坚持开展定期排查、敏感期排查和专项排查,努力把不稳定因素消除在萌芽状态。学校坚持不懈地开展法制教育和安全教育,增强师生自我保护意识和安全防范能力。加大校园治安工作力度,有效防范和打击违法犯罪,完善消防、监控设施,定期进行安全检查,及时消除安全隐患,保持良好的治安环境和校园秩序。加大交通安全教育管理力度,加强食品和危险品管理,确保基本建设安全生产,防止意外事故发生。与地方有关部门联合开展综合治理,营造良好的周边环境。近年来有效实现了政治、治安状况稳定,未发生刑事治安重大案件、重大火灾、重大安全生产事故和重大责任事故,无因调处不当,造成非正常死亡或“民转刑”案件,无因工作失误造成师生集体上访事件。
近年来,我校在法制宣传教育及其相关工作方面,取得了一定的成绩,分别获得省文明学校、省精神文明建设工作先进单位、省和谐校园、省级机关法制宣传教育先进单位、省高校思想政治教育工作先进集体、南京市文保系统先进集体、南京市民主法治示范单位、鼓楼区民主法治示范单位、栖霞区“平安高校”创建 9 活动先进集体等荣誉称号。相信在新的起点上、在各级法宣办的指导下,通过全校上下的共同努力,一定会提升我校依法治校、依法治教的水平,推动我校事业又好又快的发展!