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***畜牧兽医工作汇报
***畜牧兽医局
(2011年10月)
一、单位基本情况
***畜牧兽医局(挂“***人民政府防治重大动物疫病指挥部办公室”牌子)为县人民政府承担畜牧兽医管理职能的事业单位，内设办公室、畜牧股、重大动物疫病防控股、动物产品安全监督股、兽医医政药政股5个职能股室，下属县动物卫生监督所、县动物疫病预防控制中心、县畜牧技术推广站3个副科级事业单位。
二、主要职责
1、贯彻落实国家畜牧、草地、兽医、饲料行业的法律法规、方针政策、发展规划、质量标准；
2、拟订和组织实施畜牧、草地、兽医、饲料行业地方性法规、规章、发展规划、标准、产业政策、重大科技技术攻关措施；
3、制定和组织实施重大动物疫病防控和扑灭计划；
4、负责动物防疫、检疫监督，动物寄生虫病防治管理工作；
5、负责兽医医政、兽药药政、饲料行业的管理工作；
6、负责动物产品安全和畜禽产品加工产业化发展的管理工作；
7、负责动物病原微生物实验室生物安全管理工作；
8、负责种畜禽管理、保护和利用畜禽遗传资源；
9、负责草地保护、建设和开发利用的监督管理；
10、负责提出畜牧兽医行业投资计划建议、项目建设方案、组织项目实施，监督检查畜牧兽医项目经费和专项经费的落实与使用；
11、负责畜牧兽医技术推广体系建设、科技教育、科技攻关和职业技术鉴定的管理；
12、负责畜牧兽医行业的政务、经济、技术、市场信息管理和统计、宣传工作；
13、负责对全县畜牧兽医行业的指导和监督；
14、承办上级交办的其他事项。
三、当前主要工作情况
1、推进规模养殖。随着社会的发展，畜牧业由过去一家一户的生产方式逐步向标准化规模化生产方向转变。近年来，重点推广了山羊“1235”、生猪“150”、黄牛“165”模式为主的标准化规模养殖。到今年10月底，全县规模养殖户(场)达1500余户，带动了全县畜禽生产快速发展。
2、夯实疫病防控基础。时刻抓紧动物防疫这根主弦，制定和完善《***防治重大动物疫病应急预案》，加强物资储备，健全动物疫情监测网络，落实动物疫情报告制度；推行重大动物疫病“季防月补”以及动物免疫标识制度，不断强化基础免疫，免疫密度达到国家规定标准；全力开展动物检疫工作，县城区定点屠宰检疫率达到100%，乡镇集镇市场检疫率达到80%以上，经营户执证率达到70%以上。
3、抓好畜产品安全监管。监督、指导养殖户建立健全养殖档案，做好免疫、用药等生产记录；对定点屠宰场实行检疫员驻场检疫，严格按照检疫程序和标准进行检验；对大型超市的畜产品不定期的进行样品抽检，送省、市专业机构检测，购臵检测设备，对“瘦肉精”进行专项检测。从畜禽养殖、屠宰、加工、销售等环节，全
方位开展畜产品安全监管，保障人民群众的身体健康和合法权益。
4、着力打造畜牧品牌。参入制定《马头山羊品种国家标准》和《马头山羊饲养与疫病防治规范》，实施“郧西马头山羊”地理标志登记认证和地理标志集体商标注册，开展郧西马头山羊无公害农产品认证和马头山羊产品精深加工。通过谋体宣传和品牌战略的实施，“郧西马头山羊”特色畜牧品牌正在形成，知名度进一步提高。
5、积极探索畜产品加工。改造升级 “***天源名特畜产品开发中心”，探索牛羊肉系列产品的精深加工，已开发涮羊肉、羊珍、羊肉串、火锅羊肉、羊肉馅、火锅牛肉、红烧牛肉等系列产品，直销武汉、十堰、襄樊等地，填补了省内羊肉加工空白，成为我县牛羊肉加工转化大户。产品注册了 “源元”商标，制订了产品加工技术标准，通过了国家无公害畜禽产地认证。
截止10月底，全县生猪、山羊、黄牛、家禽饲养量分别达到52万头、47.8万只、6.17万头、340万只，出栏量分别达到14.8万头、11.6万只、0.256万头、75万只；完成招商引资850万元，占总任务的（1200万元）70.8%；新培植规模养殖户139户，占总任务的（150户）92.6%；培训养殖从业人员1056人次，全部完成任务；其他工作正全力推进，年底可实现既定目标。
我县畜牧业发展较快，已初具规模，但受多种因素制约，还存在一些突出问题：一是动物防疫压力大，保障能力不高。我县畜牧业大多沿袭传统饲养方式，饲养管理粗放，环境卫生差，农民防疫意识不强，极易引发各种动物疫病，造成重大动物疫病发生的潜在隐患。二是繁育体系建设迟缓，良种供应程度不高。生猪良种繁育
体系不健全，而猪价持续走高，农民积极性高，仔猪供应紧张。马头山羊由于受资金、技术等因素影响，提纯复壮工作进展不快，近亲繁殖严重，品质退化，马头山羊虽“名”而不“优”。三是基地规模小，有效供给能力不高。我县畜牧产业还处于发展起步阶段，规模化、集约化的养殖大户相对较少，还没有形成大批量规模化的商品生产，对外提供有效供给的能力较差。四是畜产品加工滞后，产品附加值不高。全县只有“***天源名特畜产品开发中心”一家企业从事畜产品的开发与加工。由于企业加工转化能力弱，畜产品附加值得不到体现，无力发挥龙头带动作用。由此带来品种改良滞后、基地扩张缓慢、技术服务体系建设难以配套等问题出现。五是技术力量薄弱，服务水平不高。畜牧系统技术人才严重断档、青黄不接。由于结构失衡、年龄老化、知识老化，由此造成服务产业的能力不强、手段不多，一些新模式、新技术、新科技难以较快推广和应用，科技贡献率较低。
意见与建议：一是建立山羊产业发展基金。郧西是马头山羊原产地和主产区，“郧西马头山羊”已获得国家农产品地理标志产品认证和地理标志商标注册，郧西马头山羊已成为我县、乃至十堰市畜牧业中的一个知名品牌。由于受资金、技术因素的制约，山羊产业还未形成规模，资源优势未能充分转化为经济优势。建议县政府加大马头山羊品种资源保护和科技开发力度，每年筹资100万元建立山羊产业发展基金，保证山羊产业发展有持续稳定的资金支持，以发展壮大山羊产业，繁荣农村经济。二是将畜产品质量安全检测经费纳入财政预算。畜产品质量安全，事关人民群众的身体健康和社会稳定。特别是今年的“瘦肉精”事件，引起了党中央、国务院
和社会各界对畜产品质量安全的高度关注。我县畜产品质量安全也存在着不容忽视的问题，个别养殖场（大户）为牟取私利，违法使用、添加违禁物品的现象不可排除，加之外省、外县畜禽及其产品的频繁调入，给我县畜产品质量安全带来隐患，如不加强安全检测，及时消除隐患，将对全县人民群众的身体健康构成严重威胁。但我县至今没有预算这项经费，致使畜产品质量安全检测工作难以全面开展。根据省、市畜产品质量安全检测要求，我县年检测费用需要25万元。建议县政府将畜产品质量安全检测经费纳入财政预算，以保障此项工作正常开展，确保人们吃上“放心肉”。
