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汇报解说词
各位领导：
大家好！
欢迎各位领导莅临胜利农场社区管理服务站检查指导安全生产网格化管理工作。近年来，胜利农场社区管理服务站不断加强安全工作的管理与创新，以网格化为依托，以创建安全社区为目标,构建起横到边，纵到底，职能到位，责任到人的全覆盖管理服务网格。使社区安全工作进一步标准化、规范化、网格化、精细化和科学化，以适应现代城镇社区社会服务和发展的需要。下面着重向各位领导介绍社区安全生产网格化管理信息平台。
一、解说胜利农场整体鸟瞰图
首先，大家看到的是胜利农场整体鸟瞰图。
胜利农场占地总面积922平方公里，耕地面积69.3万亩，现有居民7729户，总人口2.3万人；下辖60个行政单位，7个农业管理区，24个作业站，驻场单位19家，场直单位10个。工贸企业12个，个体工商业户438个，家庭农场、种植户 个，畜牧养殖户 个。现有各类从业人员9838人，专业技术人员648人；是以种植水稻、玉米为主，工、商、林、牧、副、渔各业并举的大型现代化农垦企业，垦区重要的安全食品生产基地。
二、解说胜利农场安全生产网格化动态监管体系流程图 现在大家看到的是胜利农场安全生产网格化动态监管体系流程图。按照三级管理模式，实现所有生产经营单位全覆盖、零遗漏的安全生产动态服务监管机制。
按照流程图解说
胜利农场根据管理局文件要求，建立全覆盖、无缝隙的安全生产监管体制和可靠的运行机制，将农场划分为内、外两大网格，包含13个网格。同时召开专题会议多次，落实了网格长、网格员，还对网格长、网格员进行了培训，制定了安全检查、事故隐患排查治理、应急管理和宣教工作“一岗双责”及网格化责任体系动态监管明细表，每个网格都规划出自己的布局图，明确了重点场所。所有人员均加入微信公共平台，QQ、微信、电话等联系方式都已经报备到农场安委办。形成了组织机构健全、监管责任明晰、工作目标明确、部门协调配合、措施落实有效、管理全面到位、区域布局合理，横向到边、纵向到底的全覆盖责任监管职能。
三、展示安全生产网格化管理信息平台
主要介绍该信息平台的管理方式、管理运作、管理内容。
信息平台管理方式：把全场划分为内网和外网，分为三级网格。一级网格为农场安委会；二级网格为农场安全办、社区管理服务站、管理区；三级网格为居民委、作业站。
1、基本体系框架
以辖区内生产经营单位为主线，结合目前垦区体制特点的“双轨三级监管责任体系”。即：农场（安委会）—安全办（社区街道办）—农场管理区外网格（社区居民委内网格）的框架体系。农场安委会是一级网格主要行使综合协调和属地管理职责；二级网格主要是承上启下的综合协调督查管理职能；三级基层网格主要是直接面对所有辖区的生产经营单位，做好最终端生产经营单位的监管服务工作。
目前将属地生产经营单位分为甲级重点执法监管单位和乙级督查检查单位两类；甲级生产经营单位由农场行政执法部门、行业主管部门列入执法计划重点监管；乙级生产经营单位由二、三级网格日常督查检查隐患排查治理；因此“双轨三级监管责任体系”自上到下形成的宣传教育培训、日常督查检查隐患排查治理、自查自改自报及挂销账动态督办监管的模式。
2、责任体系
推进相应的三级责任状体系，逐级签订责任状，明确具体责任内容、责任人和相应考核机制。并同步推进落实五级五覆盖和五落实五到位工作。以新安法“安全第一，预防为主，综合治理”的指导思想为原则，在原有网格化组织机构框架基础上综合设计、强化力量、明确责任，并在属地安委会的牵头抓总协调下，建立安全监管基层网格与消防警区基层网格化动态协调、资源共享、齐抓共管的机制。
在具体工作职能上，主要是实行“三维安全动态监管”模式。建立监管时空精准化、责任对象明晰化、安全监控和打非治违信息化的安全生产网格化动态监管机制。安委会在机构、场所、人员、培训、指导、保障“六到位”的基础上，从三个时空方位上推进落实网格化安全监管工作，一是“从上到下”推进落实职能，逐级部署、督查、推进、落实各项安全生产监管、宣教、社区文化、打非治违等工作，突破了农场安监部门2-3人的人力瓶颈制约，延长了属地安全监管的触角至无缝化全面化；二是“从下到上”申报管理职能，逐级及时实现安全生产培训对象、分级分类监管单位、打非治违和隐患排查治理的信息化数据管理体系。真正实现属地每一个生产经营单位都有明确的企业主体责任、行业监管责任、属地网格管理责任和领导一岗双责责任人，全覆盖明确落实安全生产责任制；三是“本级网格”平行监管职能。主要是：建立基层网格八大类安全生产动态监管档案，可分安全生产责任制（网格长网格员责任状及考核制度和记录、与生产经营单位分类签订的责任状）、上级部署工作文件及落实方案记录档案、本级网格安全生产培训对象及分级分类监管单位数据库动态台账、打非治违工作方案及现状治理动态台账、本级网格化责任体系动态台账、安全生产宣教培训档案（网格长网格员、监管对象主要负责人等）、隐患排查制度和记录表格（监管单位自查自报台账、本级网格督查检查规范检查表和隐患挂销账台账）、简单应急预案和培训演练记录等基层网格八大类安全生产动态监管档案，明确网格长、网格员及具体职责、考核制度，按要求每月例行安全检查督查和隐患排查治理，指导所辖生产经营单位规范落实隐患排查治理“自查自改自报”机制，日常督查检查非法违法生产经营建设行为并及时逐级上报（并由委托执法部门及时依法行政），每月汇总整理本级网格安全督查检查和单位自查自报的需要限时整改的《安全检查（督查）事故隐患排查治理“挂销帐”闭合督办台帐》，并逐级上报落实重大隐患督办制度。按时完成上级部署的涉及到本级网格所辖生产经营单位的安全生产各项工作任务，配合上级安监执法部门安全监管执法工作，建立本网格的应急响应机制等职能。
本信息平台主要展示的是三级网格居民委安全生产工作网格化的监管。将二级网格社区管理服务站设为一张大网，三级网格六个居民委设为六个网格，六个网格每个网格下设4个格。设置网格长（居民委主任）6名，格长（居民小组长）24名，安全员6名，计生员6名，信息员144人，楼栋长128人，每个格内居民约250-350户左右，人口约900人。安全、治安、信访、计生等各项工作由网格长、安全员、信息员、楼栋长等工作人员逐级传达到居民住户。通过实行安全生产网格化后，所有的社区工作人员及楼栋长都是兼职安监员。
信息平台管理运作：通过网格的划分，把居民住户、商服、企事业单位化繁为简，把采集的信息输入信息平台，进行分类管理，并通过平台信息的管理与更新，全方位地掌握各网格内住户、商服、企事业单位的具体情况，排查安全隐患。我们在网格中主要采取“1带6”、“2+3”、33334、44410工作方法，做到了监管互动、分工协作、动态有序的管理运行模式。
“1带6”就是将6个居民委（6个网格）划分为24个责任区（格），由1名社区主任或副主任带领6名网格管理人员（保安员、计生员、格长4人）组成网格管理队伍；“2+3”就是每周利用2个工作日完成本职业务，3个工作日深入格内宣传相关政策、登记居民信息，保证格内管理人员每月有10—15天入户走访时间，了解社情民意；33334就是“三入”听民意，保稳定。“三带”写大爱，聚民心。“三答”解民惑，帮民难。“三抓”讲文明，促和谐。“四到位”显亲和，暖民心。“44410”就是四知道、四清楚、四掌握、十到位，即知道辖区每户家庭的住址，知道认识辖区的所有人员，知道每户家庭的基本信息，知道每户家庭的现实和历史表现。清楚居民就业情况，清楚重点人员情况，清楚流动人口动态，清楚贫困群体情况。掌握居民宗教信仰状况，掌握居民热点、难点、焦点问题，掌握各类社会组织、民间团体状况，掌握社情动态。生活困难帮扶到位，节日走访慰问到位，鳏寡孤独关爱到位，红白喜事服务到位，重大疾病救助到位，矛盾纠纷化解到位，政策法规宣传到位，公益设施管护到位，环境监护治理到位，安全教育引导到位。
信息平台管理内容：社区把安全生产“植入”网格化管理，并将整个辖区的居民住户、商服、企事业单位的安全等级分为红、黄、绿三种颜色。“隐患程度最高为‘红色’，列为‘重点户’管理;隐患程度较高的为‘黄色’，作为‘关注户’管理;‘绿色’则作为‘放心户’管理。社区所有的工作人员都将走入生产经营单位及居民小区，由过去传统、被动、定性和分散的安全管理，转变为现代、主动、定量和系统的安全管理。
胜利社区安全生产网格化监管体系开展以来，真正体现了社区日常工作更加精细化，具体化和信息的及时化。做到了格内有人办事有人管事，责任更加明确，区域更加具体。但也还存在一些问题和不足。在接下来的工作中，我们将借此次会议的东风，认真总结经验，进一步以“补充、完善、提高、强化”作为社区安全生产网格化管理工作接下来总体思路，加强对社区安全工作的管理与落实。虚心学习先进经验，进一步加大创新力度，深化网格化社会管理服务模式，使网格化管理工作更加常态化，规范化，制度化，推动社区安全生产网格化管理工作再上新水平！
