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三原县农村党员干部现代远程教育
工作情况汇报
一、基本情况
按照陕西省委和咸阳市委的安排部署，我县被确定为咸阳地区的农村远程教育试点县，总共建设92个终端播放站点，其中，县级1个、乡镇机关14个、村级77个。作为农村党员干部现代远程教育工作试点县，县委、县政府高度重视此项工作，要求全力做好试点，为咸阳地区全面开展此项工作提供好的经验和做法。为此，我县结合县情，从统筹城乡发展，构建城乡一体化信息网络建设出发，充分整合县有资源，努力打造具有三原特色的农村党员干部现代远程教育试点工作的亮点和特点。主要做了以下几方面工作：一是加强领导，科学规划。为按时保质完成省市下达的站点建设任务，2008年4月2日县委常委会就远程教育工作进行了专题研究。制定下发了远程教育工作实施意见、建立了县级党员领导干部远程教育工作联系点、成立了远程教育工作领导协调小组。同年9月，县委组织部会同县电信公司派遣专人对各乡镇、行政村和乡镇社区的经济发展状况、村班子建设情况、活动室建设和宽带网络覆盖等情况进行了摸底调查。经过双方讨论研究决定，全县所有终端站点均采用ADSL宽带方式接入，并按照先易后难的建设思路，对终端站点建设顺序进行科学规划，制定终端设备安装日程表，明确时间、任务和具体责任人，确保安装工作顺利进行。目前，全县92个终端站点的建设任务已经全部完成，站点设施完备率100％，其中90%以上的站点运行情况良好。二是加强管理、确保成效。我们要求每个站点至少配备两名管理员。有到村任职“大学生村官”的终端站点所在村，管理员要由“大学生村官”担任；没有“大学生村”的站点所在村要召开村党支部会议专题研究讨论确定管理员人选，注重吸收政治上靠得住、工作上负责任的农村青年致富能手、村干部和包村干部等人员担任站点管理员。并将管理员个人信息在乡镇党委和县远教办造册登记。同时，县远教办扎实抓好管理员队伍的培训，举办远程教育培训班，对92个远程教育终端站点管理人员进行了业务培训。同时要求各级站点根据所在地区的实际情况、结合本镇、本村的产业结构特点，因地制宜的制定站点短期学习计划和年度学习计划。要求村党支部书记每月组织党员群众进行一次观看有关“党的政策理论”、“时政要闻”、“农业实用技术”等方面的主题学习活动，要求参学人数不得少于该村党员总数的三分之二，进而切实发挥远程教育在新农村建设、农村经济发展和农民致富等方面的重要作用。注重远教设备的综合利用，鼓励农村党员干部和农民群众积极运用远程教育设备开展教育培训活动、信息交流活动和文化娱乐活动，搞好农村的精神文明建设，确保远程教育站点发挥作用。二是提高数量、保证质量。远程教育工作开展以来，我们高度重视教学资源开发工作，紧紧围绕为“三农”服务，建设和谐社会主义新农村的宗旨，坚持“提高质量、保证数量”的原则，把课件质量放在首位，增强课件的规范性、针对性、适用性、科学性和先进性。对计划开发的课件进行严格的技术质量把关，做到不符合编辑要求的不上，不符合视频要求的素材不用，不符合课件技术指标的课件不报。加强课件的评审工作，建立教学资源建设评审机制、激励机制，力求把每一个课件都制作成受农村党员干部和群众欢迎的乡土课件。资源开发组组建半年以来，共制作开发教学节目8部，总计100分钟，涉及“科学发展观、党员风采农业致富经、于右任生平”等多个门类。这些具有乡土气息、符合三原实际的教学课件受到了广大农村党员干部的极大欢迎。三是加大投入，完善设施。依托三原县党员电化教育中心，成立了远程教育工作领导协调小组办公室（简称远教办），在原县电教中心编制3人的基础上新增加编制2人，共5人。下设综合组、教学资源开发组、基础设施建设组三个小组。按照分级管理、共同负担的原则，我县远程教育工作经费在中、省、市补助的基础上，目前已协调资金282350元，其中县财政拨付专项资金16万元，党费拨付122350元。，购臵了办公桌、办公电脑、打印机等设备，安装了远程教育县级平台和高清非线性编辑机器。
二、取得成效
1、农村党员干部和群众的思想观念进一步转变。远程教育的开展，真正体现了“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的根本要求。一是镇村领导班子的凝聚力和战斗力进一步增强。针对我县乡镇领导班子实际，点播播放相关课件进行有针对性的学习，增强班子成员解决问题的能力。党政主要领导经常以碰头会的形式，研究工作、沟通思想、及时交流情况、交换意见和看法、协调解决存在的问题，使工作始终保持一种和谐有序的状态。针对部分村级班子运转中存在凝聚力、战斗力不强的现象，刻录了相关课件教学课件，发放到村级，组织党员观看，为提高党员的先进性起到了积极的作用。二是结合党员思想实际开展远教培训，增强党员的信心和决心。针对部分党员思想颓废等思想实际，利用远程教育设备观看《党员风采》、《郑培民》等有教育意义先进事迹，同时组织党员收看远程教育专用频道中党的方针政策、政治理论、法律法规等，提高党员思想素质，增强他们对党的信心和为党的事业奋斗的决心。在“5.12”抗震救灾工作中，广大党员干部深入受灾农户家中，帮助受灾群众开展生产自救工作，解决受灾群众实际困难。同时积极开展抗震救灾募捐活动，共筹资捐款23200元，其中党员干部捐款8800元，交纳“特殊党费”14400元。杨安村党员李陈章、柏家沟村党员黄席文分别交纳“特殊党费”1000元，成为我镇党员抗震救灾的典范。
2、农民群众学科技、用科技，初步偿到了甜头，取得了实惠。我镇采取课堂教学与现场示范指导相结合，通过学习培训，引导群众学科技、用科技，大力发展农村经济，涌现了许多致富的典型。赤城村党员李双录通过学习养猪技术，筹资120万元建办了赤城肉猪繁育中心，现已出栏120口，创收入9.5万元。杨安村党支部一班人提出了“致富路上不让一户掉队”的口号，对贫困户进行了逐一排查摸底，建立了党员联系户制度，帮助其解决实际困难，起到了带头、引路作用，把“穷枝”嫁接到“富树”上。
3、农村基层组织建设取得新的进展，党在农村的执政能力建设得到加强。通过对党员干部的培训，切实提高党员干部的政治素质，科技意识，促进农村经济的发展，提高党组织在农村的执政能力。一是改善了农村基层组织阵地建设。以远程教育为契机，加大对农村活动室建设的投入，农村党员活动室功能更加齐全。全镇共新修或维修标准化村部13个45间990平方米。为13村配备电视机、VCD等电教设备26台，办公桌椅8套，使村级活动场所由原来的每村40平方米提升到80平方米。二是切实加大了基层党组织的凝聚力。充分利用远程教育资源丰富、方式灵活、实用性强等特点，通过自我认岗、支部定岗、公示明岗等程序，在周寨村试行了无职党员设岗定责工作，共设立了“种植示范岗”、“养殖示范岗”、“村务监督岗”、“劳务输转示范岗”等4种岗位，有25名党员上岗，通过给这些无职党员设岗定责，党员的先锋模范意识进一步增强，为全镇社会稳定、经济发展等方面起到了积极作用。
四、存在问题与不足
我镇农村党员干部现代远程教育工作，尽管取得了一定的成绩，但离上级要求还有一定的差距。主要是对技术人员、管理人员的培训还不够，管理水平和操作水平还达不到实际工作的要求。下步我将紧紧抓住远程教育就是建立“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的本质要求，充分运用远程教育这一平台和载体，做好四个结合，一是把远程教育与农村基层组织建设相结合，通过对党员干部的培训，提高党员干部的综合素质，提高党组织在农村的执政能力；二是把远程教育与农村产业结构调整、促进农村经济发展结合起来，通过引导群众学科技、用科技，掌握1至2门实用技术，运用科技发展种养殖业和加工业，提高农业的科技含量，调整好产业结构，促进农村经济发展；三是把远程教育与当前新形势下破解“三农”问题，增加农民收入结合起来，通过组织干部群众学习党的方针、政策、法律、法规和市场经济知识，进一步解放思想、转变观念、开阔视野、提质换脑、引导群众进入市场，以市场引导发展经济，增加收入；四是把远程教育与落实科学发展观结合起来，以人为本抓培训，培养和造就一支高素质的劳动者，促进农村经济全面，协调、可持续的发展，不断推进远程教育工作上质量、上水平、发挥好远程教育在促进农村经济发展科技支撑和智力支持的独特作用。
五、下一步打算
在今后的工作中，我们将以“建管”促“学用”，总结经验，弥补不足，扎扎实实地做好以下几方面的工作：一是抓督查。努力形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全体干部协力抓的良好格局。二是抓宣传。进一步加大宣传力度，使之家喻户晓，深入人心，努力形成“人人抓远教、个个得学习”的良好局面。三是抓规范。进一步建设完善各项规章制度和管理、使用制度，促进远程教育工程的全面、协调、规范、健康发展。四是抓使用。通过使用，拉动站点建设的深入开展，取得实效。五是抓经验总结。努力探索建设、管理、使用的措施和办法，逐步推进“干部经济受教育，农民长期得实惠”目标的实现。六是抓好远教工作与其他各项工作的结合。真正把远教工作与党员教育、无职党员设岗定责、干部培训、乡土人才培训等工作有机地结合起来，同安排部署、同检查落实、同考核评比，确保组织工作各项任务的全面完成。
为了确保按时完按照市委要求，共需建设92个终端播放站点，其中，县级1个、乡镇机关14个、村级77个。成省、市下达的建设任务，县远教办周密部署、明确职责，积极做好建点的前期准备工作，协调三原电信分公司，根据终端播放站点的分布情况和宽带网络情况，按照先易后难的建设思路，对站点建设进行科学规划，以乡镇为单位进行安装调试。同时，制定了机顶盒安装日程安排表，明确时间、任务和具体责任人，实行日报制，随时掌握情况，发现问题及时督促解决，确保工程顺利进行。11月5日至7日，陕西计用信息技术监理有限公司监理人员对我县终端播放站点设备安装情况进行抽查，31个抽查站点全部符合工程质量要求。截至目前，管理网站显示我县开通且有学习记录的终端播放站点73个，尚有19个终端播放站点设备存在问题。
二、存在问题
一、设备安装过程中存在的问题。一是密码账户错误。共3个：城关镇龙东村、高渠乡罗李村、申家村密码账户错误。二是机顶盒质量问题。共5个：陵前镇双胜村，陂西镇陂西村、王化村、三桥村，大程镇小王村。其中，陵前镇双胜村无法在管理网站上开户。三是管理网站上无学习记录。共11个：城关镇西关西村、南尧村，渠岸乡机关、兴隆村，独李镇新庄村，大程镇机关，陵前镇敦台村，嵯峨乡官庄村，独李镇仁李村，陂西镇南李村，安乐镇雁北村。四是信号不流畅。共1个：新兴镇塔凹村由于线路过长，信号衰减大，8 造成节目声音失真。
二、部分基层党组织认识不到位。部分基层党组织对远教工作的意义和功能认识不足，把远程教育等同于电化教育；还有部分党员干部认为农村党员干部现代远程教育的主体是农村的党员干部，所以在大力宣传、组织发动群众方面做得还不够。
三、终端播放站点管理人员文化程度较低，掌握远程教育设备操作还有一定困难。由于多数村级管理人员年龄偏大，文化程度较低，接受新生事物比较缓慢。在村级终端播放站点设备安装过程中，我们发现除部分管理人员能够在技术人员的指导下，立即掌握远程教育设备的连接和收看节目外，还有部分村不能熟练浏览网页和点播视频节目。
三、工作建议及设想
针对存在的问题，提出以下工作工作建议和设想：
一、加大协调，加快建设进度。积极协调电信公司克服困难、抓紧时间，力争在最短的时间内完成全部终端站点的建设任务。与电信公司技术员组成验收组，逐乡（镇）逐点进行初步验收，做到检查严格、整改及时。对检查出来的问题，属于硬件设备准备不足的,县远教办与乡镇党委尽快加以解决；属于网络技术问题的,要求电信公司派人立即解决，直到完全符合要求。
二、统一思想，强化责任。要将开展远程教育活动作为年终党建考核的重要内容，增强各基层级党组织工作的主动性和创造性，使各基层党组织充分认识到农村现代远程教育工作的重要意义，积极主动抓好远程教育工作。通过建立层层负责的工作机制,把责任明确到人。建立健全远程教育站点管理使用制度,确保远程教育工作有人负责，有章可循。
三、加强培训，提高管理水平。不断加强技术管理人员业务培训，建成一支思想觉悟高、业务精通、责任心强、计算机理论水平高、掌握一定信息技包括专职干管理人员队伍、终端播放人员队伍、教学资源开发队伍、教学辅导队伍、服务维修队伍的骨干队伍，管好、用好现代远程教育设备。积极吸收年富力强的党员干部、后备干部、入党积极分子以及村官大学生和乡镇选调生进入管理员队伍。拟在11月下旬，采取集中培训、个别指导，以及到上级组织部门跟班学习等方式对技术人员队伍进行系统培训。
四、落实措施，强化管理理力度。要积极探索、建立、完善和落实现代远程教育相关管理制度，使工作规范有序，有章可循，同时要在工作实践中不断总结经验，创新管理机制，建立健全行之有效的长效管理机制。
五、多方筹措资金，加大经费投入力度，加强软硬件建设，确保远程教育工作正常运转。对于远程教育终端播放站 10 点，可以探索一条“以站养站”的培训模式，推进农村党员干部现代远程教育培训工作深入开展。
