章田寺乡关于城乡统筹发展规划贯彻实施的情况汇报由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“统筹城乡发展情况汇报”。
章田寺乡关于城乡统筹发展规划贯彻实施的情 况 汇 报
县人大:
根据县人大统一安排部署,在全县范围内开展城乡统筹发展规划贯彻实施情况予以专项调查工作,现就我乡人大组织调查情况汇报如下:
一、城乡统筹发展规划贯彻实施情况
(一)建立健全了组织机构和管理体系
1、乡立成了规划建设管理办公室,由乡政府主要负责人为主任,城建、土管、房产等为组成单位,常集中办公。
2、规划建设管理体系延伸至村、组、户。村(社区)由村主任(社区主任)任村镇规划建设管理协管员。组(社区党小组)由管水员(党小组长)担任信息员,户以重点帮扶对象为典型,实行全覆盖。
(二)建立健全了各项管理规章制度
1、有规划
我乡于2008至2009年间,在市、县、乡各级党委、政府的领导和市、县有关规划设计单位的大力支持下,全面冤魂成了《公安县章田寺乡总体规划(2009-2020)》、《公安县章田寺乡土地利用总体规划》和全乡16个村的村庄总体规划的编制工作并全面实施。
2、有规章
我乡早在2009年就以政府名义签发了章政办发[2009]57号《章田寺乡人民政府办公室关于规范章田寺乡村庄和集镇规划建设管理的通知》又于2011年签发章办发[2011]32号《中共章田寺乡委员会办公室 章田寺乡人民政府办公室关于印发》的通知等一系列文件。
3、有规定
自2010年来,我乡连续3年与16个村及二个居委会签定了《章田寺乡村庄规划凤管理责任书》和《章田寺乡土地利用规划管理责任书》。协管员有《协管员手册》,信息员有每周汇报制度。
(三)建立健全了以点带面,全面开燕尾服新农村建设模式。
我乡早在2007年就以双仁村为试点,创建双星小区,集文、体、卫、商、住为一债权,去年再次以集中居住为模式,建立多层居住小区,现已形成规模。
在双仁村的带动下,有条件的村如杉木桥、联台、达仁、金红、公兴以有新农村集中居住小区,还有长春、南阳、接丰、罗家等村正在规划和筹建中。
二、存在的问题和建议
(一)规划不完整。
我乡三个规划(乡总规、村总规、土地利用总规)都只有总规,而缺乏详规,操作起来无目标,建议迅速组织编制三个详规以及控制性详规。
(二)规划不协调。
镇与村总规,镇、村总规与土地利用总规不一致,不协调,操作起来互相矛盾。建议镇、村、土地规划要根据实际情况作出调整,达到协调统一,具有可操作性。
(三)规划难实施
规划难实施集中表现在农村。关键在土地,村庄总规和土地总规都有了,而就是没有土地。新农村建设的主要出发点是集中居住、节约土地。而集约土地是全乡各村的最大难点,无计可施,而造成原址建房现象,建议政府应当出台切实可性政府,让各村在集约土地方面有法可依。
(四)资源未共享
主要表现在土地资源流失上。国有土地未盘活,集体土地形成村、组、户对手交易,土地管理和村镇规划管理失控,国有资产大量流失。建议严格加强土地和规划管理,坚持打击对手交易和非法买卖的行为,严肃查处责任人。
(五)设施难配套
有好的规划,没有雄厚资金,也就难以把基础设施配套上来,我乡包括两个集镇在内是一个共性问题,向上要、向外讨、向内集都不是解决问题的主要途径和办法。建议盘活国有和集体资产,盘活国有和集体土地资源。加快产业结构调整步伐,发展集体和私有经济,改善人居环境。
公安县章田寺乡人大联络处
2012年6月18日