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太平镇工业发展情况汇报
2012-
一、发展总体情况
总体规划：太平镇充分发掘荒坡地、丘陵的资源潜力，大力营造投资环境，工业发展严格按照“一园三区”的模式推进，即太平工业园、马岳工业区（规划面积2500亩）、盈富工业区（规划面积4300亩）、和龙湾工业区（规划面积4000亩）（含龙湾电镀示范基地：规划面积1300亩）。近几年在县委县政府的大力支持下，加大了招商引资力度，认真抓好园区配套设施的完善和项目的跟踪落实以及投产企业的服务，取得较大成绩。
引资情况：到2012年月有31日止，全镇共引入项目93个，其中外资企业16家（香港5家，台湾9家，国外2家），目前已投产企业62家（含试生产2个，下同），其中外资企业13家。合同金额94.77亿元，其中利用外资29.13亿元。其中2012年共引进清远敏惠汽车零部件有限公司、清远科盈科技有限公司及清远三好科技有限公司等3个项目，总占地102亩，合同投资金额21000万元，建成后预计年产值14500万元，年创税利7500万元。其中清远敏惠汽车零部件有限公司落户龙湾工业区，占地42亩，合同投资金额10000万元；其余2家企业落户马岳工业区，各占地30亩（原万国汽车配件厂用地）。同时，投资50亿元的国家重点能源项目——清远抽水蓄能电站落户我镇。
开发模式：早期规划建设的马岳工业园采取政府独立开发模
式，其简单流程为：县政府→投资公司→开发项目→招商入驻；盈富工业园前期由于资金链条不足，采取工业地产商开发模式，其简单流程为：政府供地→开发商→开发项目→招商入驻，后期考虑到园区的可持续发展，县政府重新收回土地，采取政府独立开发模式；龙湾工业园则采取综合开发模式，两者兼具，由清远市龙湾工业投资有限公司斥资8亿元打造的1300亩高标准规划电镀基地采取工业地产商开发模式，其余土地采取政府独立开发模式。
运营模式：以出售为主，政府完成园区打造后，通过出售的形式转移物业产权。
主要经验：经过这几年的发展，我们主要总结了有如下几条：第一，坚持服务是永远的主题，无论企业在引入、产前、产中、产后，我们都真诚为企业做好服务；第二，坚持不断浓厚招商氛围，我镇十分注重营造浓厚的招商氛围，热情招商，热诚为商，以商引商，筑巢引凤；第三，坚持走科学可持续发展之路，通过这几年的发展，我镇的经济实力日益雄厚，但也付出了不少的代价，土地资源日渐稀缺，生态环境渐趋恶化，为此，我们现在有选择地承接发达地区产业转移，并逐步引导已落户企业不断节能降耗，转型升级。
存在问题：主要有：一单位用地合同金额低，我镇93个项目合同投资金额94.77亿元，但用地也达到了5595.47亩，平均每亩不到160万元，同时单位用地产能也较低，每亩仅400万元左右，与珠三
角等发达地区相比差距较大；二是企业平均用工人数偏低，全镇62家投产企业总用工量18545人，平均每家企业用工约300人，还不能从根本上实现“就业就在家门口”，对第三产业的拉动也不够理想；三是结构不合理，整个工业结构表现为小而全、小而散，集中度低，轻重工业比例失调，产业布局不合理，没有形成产业集聚优势；四是产业层次低，相当一部分停留在资源的初加工，缺乏带动力强的龙头企业和深加工、高附加值产品；五是技术创新能力不强，研发能力弱，主要体现在人才缺乏、研发投入不足、整个技术创新体系建设不完善等方面。
二、本镇主导产业和潜力产业发展状况及未来规划
发展定位：我镇对三个园区的产业定位各有侧重：马岳工业园区主要定位为制造业，主要承接的代表企业有万邦鞋业、万裕鞋材、富华管桩、金达益机械制造、长裕棉纺、胜龙服装等，其中富华管桩填补清新县管桩型材空白；盈富工业园区主要定位为新型材料生产，主要承接的代表企业有圣科塑料、瀚江玻璃棉、结加胶粉、金盛锆钛、宏全食品包装、欣意电缆等，其中欣意电缆由安徽欣意电缆有限公司投资22亿元兴建，该公司有多项发明专利，突破了国内多年没有攻破的“以铝代铜”技术难题，填补了国内多项空白；龙湾工业园区主要定位为印染、电镀等中重度污染企业，经清新污水管网集中排放，主要落户的代表企业有镇宇染整、万家丽针织、新绿环境技术、龙湾电镀基地等，其中龙湾电镀基地承接全清远地区的电镀企业，基地配套有采用物化、生化和膜法组合清洁生产工艺的污水处理工程，严格
执行“清污分流、雨污分流、循环用水、污水分质处理”。其中，电镀产业也将作为我镇的潜力产业进行发展。
后续规划：主导产业要依托现有产业基础和资源条件，发挥比较优势和后发优势，围绕重点产品、重大项目和龙头企业，推进结构调整，加快产业对接，促进开放型经济和内生型经济的融合，逐步形成产业集聚，提升综合竞争力，争当主体功能示范区战略实施主力军、环珠三角高新产业成长新区主战场。
三、准备上马项目情况
目前我镇准备上马的项目主要有：圣科塑料、宏力达塑料、清塑实业、欣意电缆等，圣科塑料、宏力达塑料已完成厂房建设和设备安装，进入试产阶段，清塑实业、欣意电缆正进行基础建设，预计明年春可进行设备安装调试。这些项目的建成投产，将为我镇的塑料制品产业群增添新的活力，增加市场话语权。同时，欣意电缆填补国内县内新型导电材料空白。
四、主体功能区划分对我镇经济发展的影响
《清远市主体功能区规划实施纲要》（以下简称《规划》）已获批示，在主体功能区规划中，按行政区划分，清远市整体上分为重点开发区域和生态发展区域两大块：清远经济开发区、清城区、英德市、佛冈县和清新县属山区重点开发区域，是全市工业化、城镇化的集聚区域，也是广大山区的服务中心以及带动山区社会经济发展的增长极。2012年，新一届清新县委、县政府提出了新的宏伟目标：争当主体功能示范区战略实施主力军、环珠三角高新产业成长新区主战
场、区域协调发展主阵地、党建工作科学化试点县，在“桥头堡”战略的指引下，通过自身努力发展，实现从“单打冠军”向“团体冠军”的转变，力争跨入全国百强县行列。太平镇作为清新县的重点开发镇之一，且经省审批的清新县两个工业园区之一的盈富工业园地属太平，更是成为清新县委、县政府实现新的宏伟目标的奠基石和战斗基地。我镇也必将掀起新一轮的招商引资热潮，承纳更多、更大的产业群，太平无论从经济总量或是经济质量上都更上新台阶。
五、对县产业发展规划与建设建议
1、多引进自主创新能力强、科技含量高的企业，促进产业群的转型升级。
2、当企业聚集能力上一定水平的基础上，相关部门对一些浪费资源，污染环境严重的企业严格实施关停并转。
