2古塘乡综治禁毒工作情况汇报

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古塘乡2012年上半年综治、禁毒工作

汇 报 材 料

中共古塘乡委员会 古塘乡人民政府(2012年6月14日)

今年上半年,在市政法委、综治委的关心指导和正确领导下,我乡以“三个代表”重要思想为指导,以维护社会稳定为己任,以创建“平安古塘”为抓手,紧紧围绕以发展经济为主题和维护社会稳定为大局的工作目标,紧密结合我乡实际,突出以“防”为主,狠抓“黄、赌、毒”等各项工作的落实,加强社会管理综合治理工作,努力构建和谐稳定社会环境。

一、加强队伍建设,完善工作机制

1.综治队伍建设有新加强。一是建立大综治机构。年初成立了由乡党委书记负总责的28人的社会治安综合治理委会:由肖赞东同志任主任,曾海和、彭晖、李科升、邱玉桥等同志任副主任,邱立、康靖喜、周新诚、吴理珍、罗光玉、吴桂才、吴六

一、刘锋、谢华胜、吴志光、吴军溪、李向东、易会庭、李群、刘社军、谭斌、康福坚、吴沿江、吴海峰、陈鹏、姚伟军、李传胜、吴敏清等同志为成员。二是充实了

综治维稳中心日常工作人员力量。由李科升同志任主任,邱玉桥、康靖喜等同志任副主任,吴理珍、罗光玉、吴桂才、吴六

一、刘锋、吴志光、吴军溪、李向东、谢华胜、谭斌、康福坚等同志为成员。

2.体制建设有新举措。一是层层签订责任状。年初,乡党委政府对社会治安综合治理的各项措施细化、量化分解,制定了古塘乡2012年社会治安综合治理目标管理细则,与各村、各单位签订了责任状。二是构建立体综治网络。从机关干部中抽调了11名同志组建了社会治安巡逻队,各村配备了综治调解主任和至少3名的调解员,各村、各单位的人民调解组织得到了充实完善。三是加强教育培训。为提高综治队伍的整体素质,采取以会代训、专题讲座、举办短期培训等多种形式,对村级综治信访专干、调解主任等相关人员进行了教育培训,进一步提高了干部的政治业务素质,增强了事业心和责任意识。

3.制度建设有新思路。一是建立党政领导包片、驻村干部及综治信访专干包村负责综治工作制度。全乡综治工作党政一把手负总责,5名党政领导分挂5个片、驻村干部联系24个村、各村设立综治信访专干,综治成员单位各负其责,形成了乡、村(单位)都有人负责社会治安工作的责任体系,有效促进了治安综治工作责任的落实。二是建立周一碰头制度。每周一在党政会上通报综治情况,研究部署综治

工作难点、热点问题,为综治工作排忧解难,及时解决影响大、涉及面广的问题,起到了很好的效果。综治办形成周前例会制度,针对本周的阶段性社会治安情况,特别每周社会治安存在的突出问题,分析原因、研究对策,及时把工作做细、做好。三是强化责任追究制度。严格实行分级管理,按照“谁主管、谁负责”原则,对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的,坚决按照有关规定追究单位负责人和直接责任人的责任;造成严重后果的,坚决实行一票否决。

4、规范化建设有新成绩。往年由于村级经济基础条件的限制没有自己的办公场地,村级综治平台建设无法开展。今年上半年我乡继续完善了部分村综治工作站,为我乡综治工作村为主奠定了良好的基础。

二、加强综治维稳,推进各项工作

1.群体事件强防控。小事情容易引发大矛盾,并导致群体性事件的发生。我们按照“积极预防,稳妥处臵”的思路,上半年成功防止处臵了8起群体性事件和苗头。一是加强了清明期间坟山纠纷的调处,防止坟山纠纷引发群体性事件。清明节前,乡党委政府决定,全乡所有坟山纠纷要实行早排查、早介入、早调处。全乡共排查大小坟山纠纷5起,先后召开协商会十余次,成功调处4起;其中:我乡枫木村赵龙组吴姓与新化县温塘镇赵龙村吴姓的坟山纠纷,通过双方所在乡镇干部多

次上门做工作,并在清明扫墓当天我乡和温塘镇共派出干部及民警40余人到坟山现场维持秩序,并当场向双方群众承诺在一个月内组织双方协商,才有效防止了一场酝酿了很久的群体性械斗,到目前为止,由娄底司法局牵头组织双方当事人及双方所在县市司法局、乡镇政法线干部进行了初步协商。二是积极调处农企矛盾。今年以来,全乡马方煤矿、沙群煤矿、塘边煤矿、凤山煤矿四个煤矿与所在煤矿村组共发生了多起农企矛盾。矛盾发生后,由书记、乡长把关,李科升主席、邱玉桥主任牵头,综治办、企业办、派出所全体同志参与,组织召开协商调解会议二十余次,工作成效显著,使除沙群煤矿以外的三个煤矿都及时顺利进行技改扩能生产,特别是沙群煤矿的重启工作已进入清算招投标阶段。

2.强化巡逻保平安。充分发挥治安巡逻队职能,与村组、各单位打造治安防控的铜墙铁壁。社会治安巡逻队由2名党政领导和综治办主任亲自带队巡逻,深入各村、各单位了解社会治安情况,特殊时期和重点时段进行全面布控,密切了和基层群众的关系,提升了全社会的治安防控意识,获得了群众的高度评价。半年来,我们在巡逻过程中,现场处臵打架事件3起,突发性事件3起,现场调处矛盾纠纷2起,打掉赌博窝点3个,在古塘与新化温塘交界地段震慑了一伙预谋抢劫的社会青年,避免了恶性案件的发生,有效维护了社会稳定。

3.邪教防控经常抓。根据上级有关文件精神,在全乡范围内加大了防范和处理邪教宣传工作,继续保持了对法轮功、门徒会等邪教组织的高压态势,进一步提高了人民群众防范抵制邪教的意识和能力。年初成立了领导小组,制定了实施方案,在各村聘请了信息员并签订了责任状,今年全乡共评出防范和处理邪教示范村17个,4500余户农户签订了家庭拒绝邪教承诺卡,到目前为止全乡未发现一例国家认定的邪教人员。

4.安全生产零事故。今年上半年以来,我乡紧紧围绕“创建省级安全生产示范乡镇”这一目标,狠抓安全生产工作。一是强化对煤矿、采石场、道路交通、烟花爆竹、加油站等行业的安全隐患排查治理,做到对各类安全隐患及时发现、及时整治,确保平安。二是加大对安全法律法规的宣传力度,努力提高广大群众的安全知识。三是加强对职工的培训教育力度。今年5月16日-20日对全乡5个煤矿400名职工分批进行了安全知识培训工作,进一步提高了企业职工的安全知识和安全防护技能。上半年,我乡没有发生过一起安全生产、交通、火灾、爆炸等事故。

三、加强重点打击,创建平安古塘

1.违法打击保持高压。保持严打高压态势,坚持“严打”方针不动摇。今年上半年重点开展了打击“两抢一盗”、“打团伙、破案件、追逃犯”、“扫黑除恶”、整治三强”“缉

枪治爆暨整治非法贩卖管制器具”等行动。上半年共立刑事案件13起,破案9起,刑拘3人,逮捕1人,移送起诉2人;受理治安行政案件24起,查处23起,查处各类违法人员23人,治安拘留20人,其他处理3人。

2.继续巩固禁毒成果。今年上半年以来,加大了禁毒工作力度,在全乡开展了禁毒工作专项行动,进行了毒情大排查,澄清了吸毒人员底子,禁种铲毒工作深入开展。一是加大禁毒宣传力度。1月18日至3月31日期间在全乡范围内开展了禁毒“流动课堂”活动,共发放禁毒宣传资料3000余份,张贴标语600余条,悬挂横幅28条,手机短信收发率2000多人次,受教育的农村群众、流动人口、在校学生、外出务工人员等达到14500人次以上。同时,大力宣传国家的禁毒法律和相关政策,着力营造毒情大排查的浓厚氛围。二是明确排查责任。与各村支两委签订责任状,明确各村支部书记为第一责任人,驻村干部、其他定补干部为毒情排查直接责任人,全面澄清了吸毒、涉毒人员底子。三是完善奖励机制。鼓励群众举报毒品违法犯罪行为,对提供种植毒品信息,一经查实,每条信息奖励500元;对群众举报的隐性或新滋生吸毒人员,一经查实,每例奖励200元。四是持续深入开展“妈妈禁毒联盟”行动。根据市禁毒委等部门联合下的有关文件精神,今年我乡深入开展了“妈妈禁毒联盟”行动的活动,活动期间,完善了六个“妈妈禁毒联盟”组织,每位成员都加入了全乡的禁毒志愿者行列,和乡镇干部及其他禁毒志愿者一起分别对全乡所有的吸毒人员进行管控帮扶。五是深入开展禁种铲毒工作。5月8日至5月15日,乡综治办主任康靖喜同志,带领综治办五名同志对麦塘村、破石村、大虎山村、落山村、牛埠村、良院村、群山村等村进行了重点排查,通过大家的努力工作,在我乡辖区内并没有发现非法种植罂粟等毒品原植物的情况。六是严格落实管控责任。为切实加强对吸毒人员的管控,真正做到知基本情况、知现实表现、知活动去向、知社会关系、知交往人员,我乡根据吸毒人员大排查的结果专门制订了一对一的管控实施方案,明确了管控责任人的责任,做到了对吸毒人员及时掌控,绝不失控。七是积极完成毒品刑事、行政案件。我乡全年毒品刑事案件任务1起,已完成1起;强制隔离戒毒任务2人,已完成2人;社区戒毒(康复)任务2人,已完成1人。

3.营造全民禁赌氛围。为倡导文明乡村风气,引导群众开展健康的文娱活动,根据市委市政府下发的相关文件精神,四至五月份在全乡范围内开展了扫黄禁赌、净化社会风气专项行动。出动宣传车在全乡范围内宣传5天,张贴标语160余条、悬挂横幅5条,发放“坚决煞住赌博歪风,维护全乡社会治安!”宣传资料2000份,并在古塘电视台以专栏滚动形式进行长期播放宣传。乡派出所、综治办、治安巡逻队等部门密切配合,对

群众反映的赌博窝点进行突袭,对赌博分子采取高压态势,到目前为止共查处赌博人员15人,打掉赌博窝点3个,对相关人员进行了思想教育和训诫。

4.流口管理取得实效。根据年初工作安排,制定了专项行动工作方案,组织了专项行动,于3月25日至3月30日抽调综治办、派出所、巡逻队等工作人员20余人,分成4个小组深入辖区旅店、网吧、企业、重点地段进行了集中排查,掌握了辖区内流动人口、出租房屋第一手资料。共清查旅店5家,网吧3家,务工人员集中的企业6家,盘查可疑人员40人、盘查可疑车辆14台,共登记流入人口30人,登记办理出租房屋13间,签订治安责任书13份,出租房屋办证率达到100%。到目前为止共登记流入人口66人,登记办理出租房屋33间,签订治安责任书33份,出租房屋办证率达到100%。

5.矛盾调处落到实处。我们坚持以人为本,以不带观点、不持偏见的工作原则开展矛盾纠纷排查调处工作,秉着为人民负责的态度,切实考虑群众的合理诉求,全面及时排查和处理各种矛盾。今年上半年,共排查出矛盾纠纷20余起,全部都基本得到了妥善处臵。成功调处了望岩村部分群众与凤山煤矿的农企矛盾,塘边村李海与李吉平、李永平的债务纠纷,塘边村吴送兵与李海雄的宅基地纠纷等重大矛盾,有效预防了矛盾纠纷的演变和升级。

6.安置帮教力度增强。为加强对刑释解教人员的帮教工作力量,确保该项工作落实到实处,派出所、综治办、司法所对刑释解教人员进行日常监管,定期谈话,及时掌握他们思想动态和工作情况,为他们重新回归正常社会提供帮助。上半年新排查出2名两劳释放人员,并根据上级的精神指示已完成了安臵帮教资料电子信息化,建立了专门的网址及网上资料上报等方便快捷的网络信息化。

7.违法犯罪管控到位。通过排查摸底,澄清了违法犯罪重点人员管控底子,设立了专门台帐,进行信息化管理。将重点人员的基本情况录入电脑,及时走访重点人员和家属,做好稳控工作。对思想有所抬头的人员进行重点管理,定期组织工作人员予以警告、训诫。采取一人一档,实行档案管理。

8.强治校园周边环境。加强了古塘中学周边的巡逻力度,对侵搅、骚扰学生和影响学校正常教学秩序的社会青年进行了教育,共训诫2批次、8人。对农民街的网吧、游戏厅等进行了集中整治。

四、加强宣传引导,营造普法氛围

1.着力抓好宣传引导,提升群众治安民调满意度。根据上级有关指示精神,对全乡范围所有300多户固定电话用户先后由驻村干部和综治办工作人员进行走访调查,每户都发放社会治安综合治理宣传资料,并及时登记群众所提建议,解决群

众所提问题,同时,在省、娄底民调期间,通过短信群发平台在广大乡村干部中进行大力宣传。由于宣传到位,社会治安综合治理民调工作成效显著,在娄底市对全市20个乡镇民意调查中我乡排名全市第一。

2.注重法制宣传教育,彰显预防价值导向。一是强化普法宣传。我们把普法宣传作为做好综治工作的前提和基础来抓,各部门密切配合,各中、小学积极响应,乡村党员干部通力协作,在全乡范围内开展全方位、不间断的法制宣传和“平安古塘”创建宣传活动。新设臵了大型永久性墙体宣传标语7块,充分利用宣传车、橱窗、横幅、标语和有线电视滚动字幕进行全面宣传,利用节假日设立宣传咨询台,共印发宣传资料4000多份,发放到各家各户。二是强化阵地教育。加强对在校生的法制宣传教育,要求法制副校长和法制辅导员,定期到学校了解学生遵纪守法情况,举行法制讲座,教育学生学法、守法、宣法。三是创新方式引导。充分发挥村两委的作用,组织全体党员组长带头学习法律,并结合向村派驻群众工作活动,有针对性地向群众进行面对面的普法宣传。每村选2至3户遵纪守法、具有一定文化素质的农户组成的学法中心户,带头学法,带动、促进周围的农户学法,形成全民学法氛围。

今年上半年,我们付出了艰辛和努力,取得了一定的成绩,但沙群煤矿重启任重道远、塘边煤矿与古塘村群众的农

企矛盾短期内难以化解等重大的制约我乡综治工作上水平上台阶的因素仍然很多,维稳工作依然压力重重。今后,我们将进一步解放思想,提振信心,奋发向上,扎实工作,为创造一个平安、稳定、和谐的古塘而努力奋斗。

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