黄坛镇上半年度维稳信访工作汇报由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“维稳信访工作情况汇报”。
黄坛镇上半年维稳信访工作汇报
2013年以来，我镇维稳信访工作在我镇信访工作在镇党委、政府的正确领导和上级部门的指导下，针对当前的维稳信访形势，不断健全信访工作长效机制，强化社会矛盾排查化解力度。我们以维护社会政治稳定为核心，以化解各种矛盾纠纷和不稳定因素为重点，认真落实领导接访和包案化解机制，积极推动信访案件的化解，妥善化解了一批社会矛盾，较好地维护了我镇社会的稳定。
一、我镇维稳形势基本情况
黄坛镇处于城乡结合部，经济发展较快。近几年来随着重点工程的开展，征地工作量大，不稳定因素增加。如何切实抓紧抓好信访维稳工作，是当前社会形势下对于我镇社会综合管理的重大考验。我镇主要领导对信访维稳工作非常重视，在各种会议上对信访维稳工作反复强调，并亲自参与信访案件的处理与调解。此外，我镇通过建立社会服务管理联席会议制度，运用社会管理综合治理理念，按照政府主导、部门参与、人人动手、合力破解的要求，通过与部门协商，集中力量，共同分析化解矛盾纠纷和排摸重大不稳定因素。
上半年共受理群众信访38件，已办结31件，余下7件正在办理，其中重复访15件。今年以来，无重大矛盾纠纷，无50人以上的矛盾纠纷，各类矛盾纠纷同时得到有效调处。上半年共排查调处矛盾纠纷58件，其中镇“老何说和”调解室调处23件，村级调解35件，均调解成功。
二、我镇重点案件化解情况
1、金家岙娄道兴信访案2012年3月初金家岙前山村娄道兴等5人上京非正常访，造成了较大的影响。金家岙前山自然村的宅基地分配纠纷由来已久，上访事件发生后，镇主要领导高度重视，镇、村干部多次找娄道兴等人谈话，做了大量耐心细致的思想工作。
2012年8月15日，县信访联席会议办公室在黄坛镇电影院二楼会议室组织召开了信访事项公开评议会。因信访人娄道兴对2012年7月30日送达的评议会通知书拒绝签收，后经多次引导、告知，仍拒绝参加，也不委托代理人参加，县信访联席会议办公室函请指派律师代为其陈述信访事项。评议会上，指派律师和镇政府各自进行了陈述、质证，评议员就相关问题进行了询问。评议员经集体评议，以2/3多数通过，形成如下意见：（1）信访人娄道兴提出的地基安置不合理和地基被村干部倒卖牟利的信访事项没有事实依据和法律依据；安置地基上私自搭建的棚屋应当拆除。（2）信访事项承办单位的结论事实清楚，证据充分，法律法规及政策适用准确，程序规范。（3）化解方案恰当。
8月28日下午，镇工作人员将信访事项评议会评议结论送达娄道兴后，娄道兴拒绝在送达书上签字。在这次信访评议终结后，娄道兴等人有可能通过法律途径谋求解决，也有可能再次去省进京上访。
2、斑竹园胡能标养殖塘承包纠纷
胡能标因承包斑竹园村坐落在茶院乡鸡笼塘的养殖塘与茶院乡陈通根发生纠纷。经黄坛镇政府农办、综治办及班竹园村调解，双方于2012年11月28日自愿达成如下协议：（1）双方同意在本期承包期内甲方承包四只养殖塘面积共为70.08亩（其中9号塘20亩、10号塘12亩、17号塘16.5亩、18号塘21.58亩）。（2）双方同意按胡能标承包面积70.08亩的基数上进行租费找补结算，上期承包期延期三个月造成的损失费按面积分摊，具体账目结算附后。（3）由于工程造成的面积减少，由班竹园村组织丈量后按承包面积分摊。（4）本协议一式四份，甲乙双方各执一份，班竹园村一份，黄坛镇人民政府存档一份。自双方签字后生效，不得翻悔。
3、张家山王振官重复上访案
张家山村王振官主要反映其村村民麻雪峰、麻绿兴等私自出卖土地，不合法。经过调查，张家山村村民王家余，因培育蓝莓育苗基地的需要，用自己承包田与本村村民麻仲兴、麻雪峰、麻录兴分别调换了0.6亩、0.7亩、454平方米的土地，调田协议经村委会及村民代表签名确认，该行为应是正常的土地流转，没有不合法情况存在。
4、甬临线拆迁户严世园上访案
松坛村严世园反映的主要问题是政府强制拆除其房屋，未给予合理的补偿。当时在甬临线拓宽工程中，为了工程整体的需要，曾于2008年6月12日下午拆除严世园一层旧瓦房。拆除前后，黄坛镇、工程指挥部及严世园所在村的村干部曾多次做严世园的拆迁补偿安置工作，但未果。我镇事后按规定安置给严世园位于沙坛小区的地基二间。
后来，严世园曾向宁波市人大常委会反映其房屋被强制拆除的情况。2008年7月28日，我镇作出《关于甬临线扩宽工程拆迁房严世园的情况说明》。2008年12月22日，严世园不服向宁海县人民法院提起了行政诉讼，要求确认镇政府、县交通局行政行为违法，并赔偿财产损失。宁海县人民法院依法审理后，依法作出（2009）甬宁行初字第1号判决书、（2009）甬宁行赔初字第2号判决书，判决确认黄坛镇政府赔偿原告严世园财产损失31690元。2009年9月21日，严世园不服宁海县人民法院作出的（2009）甬宁行赔初字第2号判决书上诉宁波市中级人民法院，经协调，严世园撤回上诉。尔后，严世园以宁海县人民法院（2009）甬宁行赔初字第2号行政赔偿判决和宁波市人民法院(2009)浙甬行赔终字第4号行政裁定不服向宁波市中级人民法院提起申诉，宁波市中级人民法院于2011年3月29日作出（2011）浙甬立行申字第7号通知书严世园服判息讼。
判决生效后，我镇将安置补偿款31690元以严世园的名义存入宁波农村信用社（存单号为：№05616422），并委托严世园所在村的村书记多次将以严世园名义储存的补偿款存折交给严世园，但严世园均拒绝接受。目前，我镇正在与其协调处理中。
5、张家山村麻其根要求归还工程款上访案
麻其根曾任灵山村（现属张家山行政村）党支部书记，灵山村建造公路时，工程由其负责。由于村集体经济困难，向信用社借款10万元。借款到期时，村里无钱归还，决定向县老区办争取补助。因老区办扶贫资金补助是需要农业扶贫项目的，灵山村借“灵山香鱼养殖”（由麻其根经营）的名义向县老区办争取资金补助。在争取到补助后，灵山村将宁波市扶贫办（甬扶办[2003]21号）补助给“灵山香鱼养殖”的6万元项目款和由村其他干部借款4万元一起还给信用社。但当时灵山村在还信用社借款时，既没有麻其根个人帮村里垫付的账目反映，也没有麻其根借给村里6万元的借条，村干部都一致认定这是一件借名争取拨款为集体办事的好例子，因此近10年来，麻其根从未向镇、村或其他人说过此事。
2012年下半年，麻其根向镇里反映，2003年宁波市扶贫办下拨的6万元补助资金是他个人的（“灵山香鱼养殖”项目由麻其根经营），要求归还。为了妥善处理此事，镇、村干部走访了当时相关人员，村干部以及当时的村会计出纳都认为该6万元钱是借“灵山香鱼养殖”的名义补助给村里用来归还信用社借款缺口，并不是补助给麻其根个人的。我镇工作人员通过向村干部以及镇政府当时的分管干部和联村干部了解后，向麻其根进行解释时，他也默认这个情况的。2012年11月12日灵山自然村召开了村民代表会议，会上村干部向代表们说明了调查了解的情况。麻其根本人提出，6万元钱不要村里考虑归还，只是他会向上级积极争取。
麻其根多次到镇主要领导处要求镇里归还6万元“欠款”问题。镇领导根据事实真相给予耐心的解释，并答应帮助其向有关部门反映此情况，其本人多次提及镇领导答复的时候态度诚恳，为人不错。
麻其根因眼睛问题借机多次到镇党委俞安河书记办公室闹事，此外，还每日半夜肆意拨打俞书记家里座机和手机，严重影响其正常休息和家庭生活。
我镇认为，一是村里明确当时6万元补助款是借名拨付，麻其根本人也承认事实，并承诺不向村里索取。二是镇里补助款已到位，不存在欠款问题。三是我镇工作人员殴打麻其根的事情根本无中生有。
三、当前我镇维稳形势分析
近期，我镇开展全方位的大排查，共排查出2个不稳定因素。我镇对已排摸出的不稳定因素，逐一登记建档，分别落实包案领导和包案责任人，着力化解矛盾。
1、盈坑村里畈自然村坐落于群英塘的养殖塘与桃源街道徐家、大庙坪村发生面积租费纠纷，我镇已多次主动与桃源街道协调，但目前仍未调解成功，因涉及到两个乡镇街道，提请县有关部门牵头帮助调解。
2、我镇正在开展的重点工程项目有洋溪治理工程、联溪集中居住区建设、甬台温输气（油）管道工程、下山移民等。这些工程项目牵涉村多面大、工作繁重，大多数有政策处理和土地征用，关系到群众切身利益。尤其是甬台温输气（油）管道工程通过镇域线路长，征用土地面积大，还牵涉到在一个村油库的选址和建造。下山移民安置则由于牵涉到个人利益分配相当大，对村里安置对象的界定和安置面积的标准问题，要相当慎重，确保各种对象村民利益的平衡。目前洋溪治理工程进展顺利，政策处理共涉及到4个村，新华村和联溪村已基本签订好政策处理相关协议。联溪集中居住区正在开展双预算、BT招商、光缆迁移协调等相关前期工作，目前正在着手的比较棘手的是对前期村民私下买卖的土地进行接盘处理，其中关系到部分村民预付款退还，需做好思想工作。
四、下半年综治维稳工作计划
近期，我镇将专题进行部署，要求相关责任人员密切关注信访动态，制定工作预案，落实具体责任措施，加强年终节前矛盾纠纷大排查，力求把矛盾化解在苗头阶段，为迎接国庆、春节等节日营造和谐稳定的社会环境。
一是加大矛盾排查力度，着力抓好源头防治。抓住决策环节，进一步健全科学民主依法决策机制，涉及群众切身利益的政策措施，必须要深入调查研究，广泛征求意见，避免引发矛盾或留下矛盾隐患。构建矛盾纠纷大排查、大调处的工作模式，做到不留盲点，不留死角，及时处理问题。要求各村及时上报不稳定因素、民间纠纷排查月报表、综治月报表，以便准确及时收集有价值的信息，确保将矛盾纠纷遏制在萌芽状态。
二是完善三项会议制度，落实维稳责任制。每月召开一次信访维稳联席会议，对涉及辖区重大的不稳定因素和牵扯面大的复杂矛盾纠纷，由镇党委、政府召开有关单位、部门负责人联席会议，明确牵头领导，落实责任部门，限定调处时间。实行信访维稳工作联村干部责任制，强化责任意识，及时、就地、有效化解一批事关人民群众生产生活、影响当前社会和谐稳定的矛盾纠纷和信访突出问题，确保实现信访总量下降、集体上访、非正常上访和群体性事件明显减少的目标。
建立好信访接待日制度，每周一上午由党政班子成员牵头的综治工作全体工作人员集中接待群众来访，即时受理、限时处置群众反映的有关问题。要进一步与群众“零距离”接触，认真倾听群众的诉求和愿望。
建立每周一次的综治工作碰头会，及时研究、梳理和安排有关事宜，确保各项工作真正落实责任，落到实处。
三是加大维稳工作力度，健全维稳工作体系。一是加强治安网络建设，继续推进“网格化管理、组团式服务”体系建设。完善综治服务中心建设，通过窗口式服务，将综治服务中心建成集综合治理、维护稳定、平安建设为一体的工作平台。二是致力于苗头动向的掌握，加强维稳源头的排查分析，建立起灵敏、快速、高效的动预测、预警机制和社会矛盾分析系统。三是继续加大特殊人群的管控力度，做好近五年来刑释解教人员的基本情况排摸，实施老信访户、社区矫正人员、精神病患者等重点人员的评估和监控；继续加大治安防范推进力度，逐步建成全方位的防控网络。
四是进一步加强重大项目风险评估工作。要扩大重大项目风险评估范围，围绕我镇的中心工作、重点工作确定风险评估范围。要强化村庄提升工程的风险评估，进行全面的分析，督促村干部做到思想工作到位、相关手续到位、政策兑现到位；进一步加强洋溪整治工程的风险评估，着力在土地征用工作上完善风险评估，摸清土地情况、摸清涉及人员相关情况，依法进行土地征用工作；密切关注甬台温天然气管道铺设涉及村的工作进度和动态关注，及时介入，努力做好稳定工作。
