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2013年下半年安全隐患调度审查
汇 报 材 料
2013年7月
日
22013年下半年安全隐患调度审查情况汇报
尊敬的各位领导：
按照市煤炭局《关于召开2013年下半年安全隐患调度审查汇报会的通知》（济煤传【2013】89号文）要求，我矿立即组织了相关部门认真进行了隐患排查，现汇报如下：
一、2013年上半年安全隐患治理及完成情况
为进一步深化落实2013年安全生产各项工作要求，坚持以“查大隐患，防大事故”，坚决有效遏制重特大事故的发生,切实做好我矿安全生产工作,根据上级文件精神，深入开展“安全生产年”、“安全生产基层基础强化年”活动。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。严格制度落实，强化现场管理，依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《煤矿重大安全生产隐患认定办法》、《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法》制定下发了《微山昭阳煤矿安全生产事故隐患排查治理及管理制度》，做到目标明确，措施到位，责任到人，奖惩分明。为确保隐患排查的整治工作扎实有效地开展，我矿多次召开专题会议，从组织成立、制度完善、措施制定、排查治理，跟踪督查、完善预案等方面着手，强化隐患全方位排查，防控重大隐患发生，治理责任落实，措施预案完善，认真扎实开展各项工作，取得一定的成效。矿重大隐患排查领导小组成员每月深入各施工现场，排查隐患、对安全隐患整改竣工工程组织验收，月底定期组织重大安全隐患排查会，总结上月工作。根据上级部门安全生产调度会议精神，立足突出瓦斯、水害、火灾三个防范重点。对新排查出的安全隐患制定治理方案和整改措施，做到“项目、措施、资金、责任人、进度、督察人”七落实。2013年上半年安全防范重点是采煤工作面的顶板管理和放炮管理。在破碎顶板下进行采掘活动时，现场始终坚持安全生产管理人员三班次跟踪监控管理；在放炮管理方面，坚持从源头抓起，严格执行火工品领退制度，放炮过程中，严格执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度。
2013年上半年共排查出C级隐患8条，无A、B级隐患，到目前止，均严格按照“七落实”的要求全部按期整改结束。
二、2013年下半年安全隐患排查确认情况
2013年6月底，我矿隐患排查领导小组召开专题会议，对照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第八条第二款所列的十五种重大隐患和《山东省煤矿企业重大安全生产事故隐患分类明细》逐条排查，同时深入现场，查大系统、防大隐患。全矿从地面到井下进行全面隐患排查，我矿尚未发现重大安全生产事故隐患。下半年共确认排查出C级隐患9条，按照“项目、措施、资金、设备材料、责任人、进度、督察人”七落实要求进行整改。
（一）、C级隐患9条
1、运输路线过长的防治措施：加强提升运输设备的保养维护；对各提升上下山的安全设施明确专人进行定期检查维护；加强轨道质量的巡查，确保符合设计要求。
计划治理完成时间：12月31日 责任人：颜 赶
2、西三-350采区回撤的措施：①成立以生产矿长为首的领导小组，并制定专门回撤措施，严格按规程措施作业。②加强现场的监控力度，落实专人跟班指挥。
计划治理完成时间：7月26日 责任人：韩朝明3、32701工作面收作的防治措施：①严格按设计的措施收作，加强上下端头的支护质量。②加强现场的监控力度，落实专人跟班指挥。③加强支护质量、支护压力的监督，确保达到设计要求。④老塘边加设双排对柱，增加支护强度。⑤随时观察顶板的压力情况。
计划治理完成时间：2013年7月下旬 责任人：吕正东4、32702工作面切眼贯通：对贯通段进行超前加固支护；技术管理中心超前标注贯通点和贯通放炮警戒点，放炮严格执行“三人连锁”放炮制和送撤岗制度；同时加强贯通巷道的警戒工作。计划治理完成时间：7月26日 责任人：韩朝明5、32702工作面初放的防治措施：①成立以生产矿长为首的放顶领导小组，并制定专门措施，严格按规程措施作业。②加强现场压力观测。③加强支护质量、支护压力的监督，确保达到设计要求。
计划治理完成时间：8月10日 责任人：吕正东6、32605工作面收作的防治措施：①严格按设计的措施收作，加强上下端头的支护质量。②加强现场的监控力度，落实专人跟班指挥。③加强支护质量、支护压力的监督，确保达到设计要求。④老塘边加设双排对柱，增加支护强度。⑤随时观察顶板的压力情况。
计划治理完成时间： 10月8日 责任人：沈 亚7、32607工作面切眼贯通措施：对贯通段进行超前加固支护；技术管理中心超前标注贯通点和贯通放炮警戒点，放炮严格执行“三人连锁”放炮制和送撤岗制度；同时加强贯通巷道的警戒工 4 作。
计划治理完成时间：9月30日 责任人：韩朝明8、32607工作面初放的防治措施：①成立以生产矿长为首的放顶领导小组，并制定专门措施，严格按规程措施作业。②加强现场压力观测。③加强支护质量、支护压力的监督，确保达到设计要求。
计划治理完成时间：10月20日 责任人：沈 亚
9、地面防治水的防治措施：制定《暴风雨天气矿井应急救援预案》，安装了气象信息直通显示屏、人员定位系统和无绳通讯系统，设置测定降雨量设施，派专人负责测量；井上下通讯要保持畅通，加强特殊岗位值班纪律，严格执行特殊情况“先停产撤人，后分析原因”的原则；同时进行矿井突水撤人应急预案演练和矿井全负荷试验及防洪演习。
计划治理完成时间： 9月15日 责任人：孙海华
三、2013年上半年安全隐患排查治理存在的主要问题
1、排查力度还不够，我们将继续对全矿的生产系统、各个工作地点、各道生产工序，认真排查，特别是过去排查出的安全隐患，再全面、分层次细致地复查。
2、隐患排查治理宣传力度还不足，我们将充分利用广播、板报、显示屏、内部网站等加大对隐患治理工作的宣传力度，使广大职工深刻认识开展安全生产隐患治理工作的重要性、必要性和紧迫性，使每一位职工都参与到隐患排查治理工作中。
四、2013年下半年安全工作主要措施：
（一）依法管理，进一步健全安全责任体系
1、认真贯彻落实国家及地方安全生产法律法规。做好安全生产责任制的修订完善和各项安全管理制度执行落实工作，特别要做好应急预案的修订完善工作，修定符合实际、切实可行、应急有效的各类应急预案，并贯彻到每一职工。
2、认真落实各级安全生产责任制。强化各单位行政正职是本单位安全第一责任者的意识，对各单位实行安全目标管理。安全生产第一责任者对本单位的安全隐患治理、会办问题落实整改、监督检查和情况汇报负全责，负责本单位职工的法律法规宣传、安全培训教育、安全规章制度及预案的贯彻落实和操作规程的实施执行。在组织管理中形成纵向到底横向到边一级管一级，一级保一级的责任体系。
3、严格执行煤矿安全生产10项应急处治权。各级安全生产管理人员严格履行岗位职责，把不安全不生产的原则落实到实处。
4、进一步强化矿井各级领导及安全生产管理人员带班下井制度。明确带班下井领导及安全生产管理人员深入井下现场了解安全生产状况、及时发现和消除安全隐患、有效遏制违章违纪行为、防范各类事故发生、强化现场安全生产管理的职责及监督考核办法。
（二）、深入质量标准化及“双基”建设工作，进一步夯实安全基础
1、按照集团公司下达的质量标准化创建项目，制定阶段性创建计划，分阶段组织专项创建，逐步推进，确保总体计划完成。继续实行区域包干责任制，把任务、责任落实到实处。
2、开展样板头面创建工作，以点带面，促进整体质量标准化水平提高，为安全评估奠定坚实基础。
3、严格质量标准验收制度，坚持谁分管，谁验收；谁签字，谁负责，通过班评估结合工程质量验收，促使质量标准化工作持续稳定。
4、严格实施工程移交验收制度。在每项工程完工或工作地点移交时，由职能部门组织对施工的工程质量进行验收，凡不达标工程，由施工单位限期整改，否则不得认定完工或移交。
5、开展“双基”建设工作。按照双基建设的要求，成立组织，建立机构，形成网络，逐步推进，力求“双基”建设工作赋有成效的开展。
（三）、扎实抓好隐患排查治理工作，防止生产安全事故发生 加强隐患排查工作，力求排查全面、彻底，不留死角。加大隐患治理力度，一般性隐患要立即整改，对一时难以整改的隐患要限期整改，重大隐患由矿组织制定整改方案并实施。加强隐患治理的责任落实工作，隐患整改要做到责任人、措施、整改时间三明确。要加强隐患治理的信息管理工作，及时做好隐患信息的收集、分类、筛选、发送上传和建档管理，以及隐患整改落实及整改消号的闭合管理工作。进一步完善安全办公会、现场安全会办制度，在隐患治理速度、整改质量、整治效果上有所提高，减少隐患产生，控制隐患引发事故。
（四）、深化“三违”治理，严肃事故责任追究
继续执行集团下达的“三违”界定和处罚标准，进一步做好责任细化、处罚及时、管理公开等工作，对年度出现两次严重“三违”人员一律解除劳动合同，管理干部一律就地免职，让安全高压传递到每一位干部职工，规范职工的操作行为。
（五）、进一步完善考核机制，以严格的考核推动安全质量管理工作的提高
1、加大安全奖罚资金，提高安全质量与结构工资比例，实施月度季度安全奖递增考核制。
2、严格考核，把制定的制度执行到位，同时进一步细化责任制考核指标，趋向量化考核。
（六）、加强培训教育，提高职工综合素质
1、认真组织规程措施培训学习考试，严格执行教考分离制度，严禁安排考试不合格者上岗作业。继续开展操作规程现场有奖答题等活动，鼓励职工掌握安全生产操作业务知识。
2、严格执行国家“三级”人员培训制度，有计划组织外送培训或来矿培训，确保“三级”人员持证上岗率达100%。
（七）、坚持齐抓共管，营造矿区的安全文化氛围
各职能部门要增强抓好安全就是最大胜利、就是最大效益、就是最大节约、就是对职工最大负责、就是职工最大幸福、就是干部最大政绩的观念，积极开展有益于生产安全的工作，形成齐抓共管的局面，要开展诚信教育，教育全体职工在不同的岗位上忠诚于企业的安全工作。要加强职业健康工作，全方位做好职业卫生健康管理。要加强班组建设，夯实安全管理基层基础。要使用组织手段，进一步约束安全生产管理人员，形成严细实的工作作风。要开展多种形式的宣传教育活动，强化职工的安全意识。要开展亲情嘱咐安全系列活动，使职工入心入脑地感悟出安全是亲情最大的期望。要发挥安全典型和党团的安全模范带头作用，影响带动身边人遵章作业，严防事故，共同把矿井建设成安全效果明显，管理健康有序，8 人文环境和谐的矿区。
总之，在2013年下半年的安全生产工作中，我们将继续坚持认认真真、扎扎实实的工作作风，坚决克服麻痹松懈思想，狠抓现场安全重点工作的落实，请各位领导放心，在接下来的工作中，我们有信心也有能力确保实现全年安全生产各项奋斗目标。
谢谢！
2013年7月2日
