关于拓宽增收渠道提高农民收入水平的汇报由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“拓宽农民增收渠道”。
关于拓宽增收渠道
提高农民收入水平的汇报
2005年，我县积极落实各项支农惠农政策措施，坚持“多予、少取、放活”的方针，农村劳动力转移力度进一步加大，民营经济发展环境不断改善，农村二、三产业继续较快发展，农村小康进程进一步加快，农民纯收入在去年实现较快增长的基础上继续呈现快速增长的良好势头，现根据调查提纲的要求将有关情况汇报如下：
一、2005年农民收入水平、构成及特点
2005年全县农民人均纯收入达4835.4元，比上年增长11.6%。农民收入的四大基本构成项目中，工资性纯收入、家庭经营纯收入、财产性和转移性纯收入均分别为 2380.7元、2025.2元、122.93元、306.59元。农民收入主要呈现以下特点：
（一）工资性收入是农民收入增长的主要支撑。据农村住户抽样调查资料显示，2005年全县农民人均工资性收入为2380.7元，比上年增收386.1元，增长19.4%；工资性收入占农民人均纯收入的49.2%，比上年增加3.1个百分点。从工资性收入的主要构成项目来看，在本乡区域内劳动得到的收入是主要的来源，人均达1112.3元，比去年同期增加332.9元，增长42.7%，占工资性收入的47%；外出从业（县外）得到的收入位居第二，人均外出从业得到的收入1099.3元，比去年同期增加109.3元，增长11%；村干部和教师的工资等非企业组织得到的劳动收入列第三，人均169.1元。
（二）家庭经营纯收入仍是农民收入的主体。作为农民收入主渠道之一的农民家庭经营收入，2005年农民人均达2025.2元，在农民人均纯收入中仍占主导地位，占比41.9%。由于因灾因农资价格上涨以及禽流感等因素的影响，家庭经营收入比上年减收113.7元，下降5.3%。其中：家庭经营的第一产业人均纯收入1303.8元，比上年下降9.7%；家庭经营的二产纯收入人均为246.3元，比上年增加5.5元，增长2.3%。家庭经营的三产纯收入人均为475.1元，比上年增加21.1元，增长4.7%。
（三）非经营性收入继续保持较快增长。2005年农民获得的转移性和财产性等非经营性收入人均429.5元，同比增加258.1元,增长150.5%。其中农民获得的利息、租金、股息、红利、土地征用补偿收入等财产性收入人均122.9元，同比增加111.4元，增长970.2%；农民获得的粮食直补、救济款、赔款和亲朋好友的赠送收入等转移性收入人均为306.6元,同比增加146.6元,增长91.7%。
(四)城乡居民收入差距进一步扩大。2005年城市居民可支配收入为11162元，城市居民收入是农村居民收入的2.31倍。从增幅看，城市居民可支配收入增幅为12.1%,比农民人纯收入增幅高出0.5个百分点。
二、2005年农民生产性支出、生活消费性支出和其它税费支出情况
2005年100户调查资料表明，人均家庭总收入8538.78元，其中工资性收入2380.69元、家庭经营收入5614.99元、财产性收入122.93元、转移性收入420.17元。人均总支出8467.14元，比去年同期增加了1053.17元，增长14.21%，主要体现在：
（一）农民生产性支出持续增长。
1、人均家庭经营费用支出3126.30元，同比增0.38%，其中第一产业生产费用支出2698.39元，同比减少12.26元。但农业生产资料价格增长6.1%,其中机械化农具增长12.8%,化学肥料增长10.9%,农药及农药械增长1.2%。第二产业生产费用支出175.17元，同比减少73.68元。第三产业生产费用支出252.74元，同比增加97.67元，增长62.98%。从三个产业的支出情况看，农民在增加收入的同时，农用物资等中间消耗的费用也有所增长。
2、购置生产性固定资产支出大量增加。购置生产性固定资产支出人均697.61元，增加176.92元，增长33.98%。
3、税费支出大幅度减少。全县认真落实税费改革政策，农业税及附加在降低3个百分点的基础上，去年全面实行免征，农民负担进一步减轻。税费人均43.57元，比上年减少43.09元，减幅49.72%。
（二）农民生活消费支出大幅度增长。
2005年，全县生活消费支出人均3647.37元，比上年同期增加473元，增长14.90元，增幅比上年提高15.8个百分点，其中，农村居民人均生活消费现金支出为3077.37元，比上年增加520.3元，增长20.35%，现金消费占生活消费支出的比重84.4%，比上年提高3.8个百分点。在消费水平大幅度增长的同时，农村居民的消费结构在渐变中趋于优化，生活方式正逐步向城市靠近。
1、由满足基本生存需要型向追求生活质量提高型转变。在生活消费支出迅速增长的同时，消费结构更趋合理。一是生存型消费比重下降。2005年农民吃、穿、住这三项支出人均1928 元，占生活消费支出的比重为 52.9 %，较上年降低了2.2个百分点。二是享受与发展型消费比重上升。2005年农民人均文化教育与娱乐、医疗保健、家庭设备用品消费支出三项合计 1086.4元，占生活消费支出的比重为29.8&nb
2006年的具体目标是，在去年基础上，农业项目招商引资新增2000万美元，500万元以上规模项目25个，投入量1.25亿元,三资开发农业新增8个亿，新增专业合作经济组织15个。
（三）大力推进全民创业，把强力推进民营经济作为促进农民增收的重要增长点。
2006年，全县上下继续紧紧围绕加速民营经济发展、实现富民强县这一目标，通过强化思想发动、行政推动、政策驱动和干部带动，大力弘扬创业意识，突破小富即安的思想观念，继续强势推进新一轮全民创业热潮。
一是突出舆论引导，从更深层面上更新创业观点，进一步拓展创业空间，引导更多的干部群众投身和参与创业。大力树立和宣传“思想上放心放胆、政策上放宽放活、工作上放手放开”的“六放”创业典型，最大限度地挖掘人民群众蕴藏的创业潜能。
二是明确工作责任、加大考核力度，形成全社会齐抓共管、合力推进的氛围。县“两办”专题下发了《关于进一步明确全县2006年度民营经济发展重点工作部门目标责任的通知》和关于《印发〈2006年度全县民营经济发展争先进位竞赛考核评比办法〉的通知》，明确了今年的目标任务和有关部门的工作责任。要求今年新发展个体工商户8600户、私营企业2500家，新增企业注册资金36亿元，村干部创业率要达到90%以上。县委、县政府已召开专题会议进行了具体的部署和落实。
三是突出机制创新，大力构建创业载体。以园区建设为重点，加快发展基地型种植业、基地型养殖业企业和基地型流通企业。组建各类行业协会，充分发挥其组织协调功能，规范行业管理，带动行业经济快速健康发展。
四是突出政策扶持，大力激发创业热情。营造更加宽松的政策环境，更加高效的服务环境和更加健全的法制环境。
（四）加快劳动力转移，促进农民增收。
农村劳动力转移是促进农民增收的直接有效途径。我县将进一步强化载体建设，全力推进农村劳动力转移。按照市场经济规律和劳务产业发展要求，建立健全劳务市场体系、就业培训体系、维权体系，拓展输出渠道，扩大输出规模，提高输出效益。逐步实现农村富余劳动力有序、高效、稳定输出。
一是充分发挥能人效应，充分利用劳动力转移能人的带动作用，通过邻帮邻、亲帮亲，放大劳动力转移的“葡萄串”效应，建成一批有竞争力的劳务转移专业村和专业队伍。
二是广泛建站设点，发展中介机构。为充分发挥民间中介机构的作用，县政府积极鼓励发展民营劳务输出中介服务，县各相关部门对符合条件申办成立“劳动服务公司”的，及时办理有关手续，为中介机构的成立和运作提供宽松的环境。
三是加强就业培训，提高就业技能。充分利用就业培训中心、农广校、职业学校、成教中心以及社会办学力量，有计划、有针对性地组织劳务人员进行就业前培训。在培训内容上，不仅进行上岗技能的培训，还进行法律常识、劳动纪律、安全生产等专题知识的培训。通过培训，努力提高农民抗御市场风险的能力、就业应变的能力。
四是依靠外引内联，建成一批稳固的劳务基地。通过我县现有的三资企业和规模以上的内联企业及一些中介机构，加强与国内外大型劳务需求企业的合作联系,建立一批稳固的劳务市场;
五是依托资源优势，通过发展劳动密集型特色产业消化劳动力。建筑业、纺织服装业、海洋渔业是我县三大传统劳动密集型产业。通过开展项目竞赛、加大政策扶持和资金投入力度，深化改革，创新机制。
通过新办企业吸纳一批、通过拓展建筑市场带出一批、发展农业基地型企业转化一批、中介劳务组织向外输出一批、发展家庭手工业就地消化一批等具体措施的落实，实现全县农村劳动力转移比上年增加1.5万人的目标。
(五）进一步深化农村各项改革，进一步激发农民增收活力。
一是深化农村金融改革。改革农村信用社管理体制，以推广农户小额信用贷款为主要形式，加大农业信贷资金的投入，为农业结构调整、农业产业化经营和农村经济发展提供金融支持。县信用联社正在研究制定支农、扶农的各项政策，2006年已将正大、东方明珠、巴大、金太阳等农业企业作为重点扶持对象，加大对农业龙头信贷扶持力度。同时，进一步减化信贷审批程序和手续，为发展民营经济提供更为优质的服务，改善全民创业的金融环境。
二是深化农村土地制度改革。在切实维护农民土地承包经营权的前提下，依照“依法、自愿、有偿”的原则，通过舆论宣传、典型引路、加强服务和规范管理，积极引导和推动入股、出租、转包等多种形式的土地承包经营权流转，提高土地规模经营效益。严格执行征用地的有关政策规定，坚决查处纠正各种侵害农民土地承包经营权益行为。
三是深化农村管理体制改革。积极推进乡镇机构改革、强化政府对农村义务教育责任、改革县乡财政管理体制、逐步化解乡村债务等为主要内容的农村综合改革；全面落实好“一取消、三补贴”政策，规范完善村内一事一议筹资筹劳制度，建立健全控减农民负担的长效管理机制，努力形成促进农业发展、农村繁荣、农民增收的良好环境。
四是 深化农村困难群体保障机制改革。建立农村最低生活保障制度、基本的义务教育制度、公共医疗卫生制度、救济制度，扩大公共财政覆盖农村的范围和领域，从制度上保证农民能够均等地享有政府提供的公共产品和公共服务，使农民增收具有可靠的保障和坚实的基础。
为了确保以上目标和措施的实现，提出如下建议：
一是从稳固农业基础的高度加大农业基础设施投入。努力形成农村基础设施的多元化投入机制，国家及县以上财政多要向这方面倾钭，并将相关政策真正落到实处。如我县河道疏竣任务很重，每立方米的疏竣费用至少要6元以上，而省市给我县二、三级河的补助标准仅有2.6元、1.4元，镇村负债多收入少又无力增加投入。
二是从建设社会主义新农村的高度构建农民增收的长效机制。继续对农业增效、农民增收采取更直接、更具体的扶持政策，为农民增收提供更好的体制政策环境。
三是从构建农村和谐社会的高度重视村级债务化解工作。村级债务化解已成为农村改革过程中必须迈过的一道坎，成为影响农村社会稳定的一个重要因素，必须引起各级党委政府的高度重视，要加大各级对村级组织转移力度，加大额对负债村的扶特力度，扩展基层化解债务政策空间。
四是由于我县历史上农民人均纯收入基数低，市有关部门对我县进行数据评估时要考虑这些因素。
二00六年三月二十八日
