18508关于东安县现代农业综合产业园发展的情况汇报_现代农业产业园汇报

工作汇报 时间:2020-02-28 01:39:11 收藏本文下载本文
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关于东安县现代农业综合产业园

发展情况的汇报

一、基本情况

东安县现代农业综合产业园位于井头圩镇霞栖村,系市级农业产业化龙头企业东安霞栖农业科技发展有限公司于2014年开始筹建。经过近几年的建设与经营,园区发展初具规模。园内现流转土地1007亩,建有年产3000吨双孢菇工厂化生产线一条,蔬菜大棚209个(其中连栋温室大棚9个)。35千伏变电站一座及办公楼、仓库等他附属设施,总投入近1.5亿元。园区的快速发展得到了上级相关部门的重视与肯定,产业园2014年被评为国家级蔬菜标准园,湖南省“百千万”工程综合产业园;2016年成为全国农产品质量安全示范基地;2017年入选全国农村创业创新园区并被评为国家级出口农产品质量安全示范基地;园区生产的食用菌和蔬菜获省检验检疫局颁发的出口许可证。

园区现有从业人员120人,其中贫困户成员11名,每月发放员工工资30多万元。主导产业为双孢菇工厂化生产。双孢菇工厂化生产线自2016年8月投产后经过半年多时间的试产和磨合,生产逐步走入正轨。2017年园内共生产双孢菇2000多吨,完成蘑菇、蔬菜等农产品的销售收入2000万元,其中出口166万美元。今年1-4月份,公司完成农产品出口650万美元。

二、近期发展计划

鉴于今年霞栖农业园为全市“六大战役”重点项目,加之今年全市乡村振兴战略的实施方案(初稿)中,将东安食用菌产业列为全市重点扶持的八大产业之一。园内双孢菇工厂化生产为湖南省唯一一家同类产品生产厂家,生产规模在长江以南地区位居第一,产品全部销往深圳、香港市场,供不应求。因而今后一段时间,园区的发展方向,主要是扩大双孢菇生产规模,并延伸产业链,做好双孢菇及果蔬深加工这篇文章,新增双孢菇和果蔬加工、有机肥加工生产线。同时启动冷链物流项目,借助我县为全国农产品质量安全县和公司农产品出口渠道逐步完善的优势,以园区为基地,将我县及周边地区农产品以公司名义销往全国各地及香港、东南亚市场,不断扩大出口规模。具体而言,园区近期发展计划主要有以下几个方面:

1.新增双孢菇工厂化生产线两条,产能为原有生产线的3倍。新增生产线的设计将更为科学合理,自动化程度更高。投产后可新增就业人员500多名,日产双孢菇达35-40吨,单品产量可望跻身全国同类厂家前三位。

2.新建双孢菇及果蔬加工生产线。目前公司生产的双孢菇出厂价为每斤6-7元。虽然供不应求,但由于保鲜期不长,难以销往海外市场,若加工成干品出售,不仅附加值大幅提高,为县里增加税收,还可拓展海外市场,提升出口档次。鉴于公司出口渠道畅通,出口订单激增,因而大力发展食用菌和本县具有资源优势的农产品加工业,是公司发展的一项重要内容。3.新建有机肥加工生产线。菇房出菇后清除的废料是优质有机肥,虽很畅销但售价较低(每吨约200元),若加工后出售,售价可达每吨800-1000元。目前已有福建客商前来洽谈合作有机肥加工及2000亩林地的农业综合开发项目。

4.推进冷链物流项目。公司于2015年12月在深圳前海股权交易中心新四板挂牌后,资金众筹成效明显,股东人数众多,且全国各省都有分布。考虑到这一优势,公司计划在全国各地有股东愿意合作的城市,设立食用菌、蔬菜等生鲜农产品联营销售网点。销售网点统一名称,统一设计布局,统一生鲜农产品的采购及配送,销售收入统一结算。这一计划已在2017年开始试点,但由于公司没有足以支撑这一项目实施的农产品供应基地和精英管理团队,因而成效不够明显。今后一段时期,公司准备在寻求农产品供应基地的同时,在园内新建大型冷库和蔬菜清洗、分拣中心及农产品展示大厅,以园区为中心,构建和完善电商平台,将本县及周边城区有特色农产品销往外地市场,逐步推进冷链物流项目。

5.新建小型加油站。由于蘑菇生产基地材料的堆放、发酵需要铲车转运,柴油使用量很大,加之生产所用的麦秆草存量很大,安全隐患突出。为此公司计划与人合作在园区靠近永东公路旁新建一家小型加油站,既可消除厂区储存柴油带来的安全隐患,又可通过对外营业获利来扩大对农业生产的投入。

三、存在的困难和请求解决的问题

上述发展计划前景令人乐观,但要顺利实施,依然面临诸多困难 3 和问题。

1.融资压力巨大。实施近期发展计划,据初步估算总投资数亿元,资金如何筹措?公司计划一方面通过招商引资,寻求县外及境外投资,同时继续走资本运作之路,通过释放股权众筹一部分资金;另一方面争取向银行借贷一部分资金。前者虽有意向,但尚未落到实处;争取银行贷款也因缺乏抵押物而举步维艰。如果融资无法到位,上述发展计划将难以落实。

2.外贸出口货款回笼周期长,流动资金紧缺。去年11月下旬以来,公司全面扩展出口业务,每天都以公司名义在外地调集货源向香港和东南亚地区出口食用菌和各类新鲜蔬菜。由于公司外贸合同都规定了60-90天的账期,即供货60-90天后才开始兑付货款,这就给公司的外贸业务带来了巨大的资金压力。为减轻资金压力,香港公司承诺可以开具信用证,我公司凭信用证即可向本地开户行先行提取货款。这种押汇结算方式在深圳及江浙一带都比较普遍。但我市的银行对押汇结算业务相当谨慎,不仅审批程序复杂,还要求对方提供承兑保证。虽经指挥部领导多次协调,这项结算业务仍无法顺利实施,无奈公司只得谋划在深圳设立外贸公司,以深圳公司的名义开展外贸出口业务。

3.建设用地手续办理难度大。目前园内仅有15公顷经过国土部门调规,其余用地均为设施农用地。设施农用地是禁止兴建工业项目及对土壤耕作层有长久破坏性项目的。这就意味着在园区新建农产品加工、有机肥加工、农产品清洗分拣中心和展示厅等项目因缺乏建设用地而无法落实。此外双孢菇生产二期工程的用地涉及到部分林地,林地审批手续因公司已先行动工会受到相应的处罚而难于办理。4.公司管理人才和技术人员严重不足。目前公司高层管理人员除董事长和一名分管生产的副总外尚无其他人才可独挡一面,从事蘑菇生产的专业技术人员也为数不多,且是从外地引进,公司自身技术力量比较薄弱。这种人才匮乏状况对公司发展是极为不利的,因而如何引进人才组建精英管理团队和培养专业技术人员队伍是公司当前亟需重视和解决的问题。

鉴于上述困难和问题已严重影响到园区的提质升级和公司的进一步发展壮大,若不尽快解决,将会拖我县“六大战役”重点项目绩效考核的后腿,为此特请求县委、县政府对园区建设进一步加强领导,并从以下几个方面给予关心、重视和支持:

1.为缓解资金压力,请求县委、县政府从下列方面予以扶持: 今年实施乡村振兴战略,全市农行系统有8亿元的贷款额度,指挥部对此已进行对接和协调,请求县委、县政府进一步给予关心,督促有关部门将我公司列为重点扶持对象。

整合涉农部门的项目资金,加大对园区基础设施的投入,并在向上级相关部门申报项目资金方面给予重点支持。目前园区急需兴建污水处理设施,约需资金200万元,请求县环保及涉农部门利用相关项目资金援建该污水处理设施。

去年县政府有关常务会议出台了在园区升级战役中对园区基地设施的投入给予10%奖励的优惠政策(详见东政办函[2017]71号文件),而我公司去年在园区基础设施建设的投入达到2000万元以上,请求县委、县政府督促财政部门对园区的基础设施投入尽块进行评审,及时拨付奖励资金,或先行拨付部分奖励资金,待财政评审完结再足额拨付。

县政府对外贸出口业务出台了出口一美元给予3分的奖励措施,但按年度兑现。去年我公司出口166万美元的奖励措施至今尚未兑现。鉴于我公司出口额度较大,请求从今年起按月以海关提供的数据兑现奖励措施。

请求县委、县政府协调银行部门参照深圳等地做法,尽块实施外贸出口押汇结算业务。

2.请求县政府及相关部门在园区用地及办理产权登记手续等方面给予关心和支持。

目前园区已流转土地1000余亩,但尚未在县国土局办理设施农用地备案手续,园内生产用地有违规用地之嫌,请求国土部门尽块办理备案手续。

公司新上项目约需新增建设用地200亩,请求县政府优先安排用地指标,并督促国土部门对园区所需建设用地给予调规。

为便于公司向银行申请抵押贷款对新上项目投资建设,公司拟对已调规土地及固定资产投资办理产权登记手续,对此指挥部已与国土部门衔接协调,但由于受指标限制,至今不能报批,请求县政府优先安排报批指标并督促国土部门对园区已调规的15公顷土地尽快报批挂牌。公司摘牌需补交的土地出让金,请求县政府按招商引资优惠政策予以返还。

公司新上双孢菇工厂化生产第二期已占用的部分林地(共30多亩),请求林业部门尽快办理审批手续,若需交纳罚款,请求领导协调减免。今后公司出口的农产品若需交税,公司将如数缴纳,但海关及上级财税部门返还的税收,请求税务部门及时返还。

3.公司引进的专业技术人才,其子女就学问题,请求教育部门提供方便,给予照顾。

4.鉴于公司目前的农产品出口大多是调运外地农产品,建议县委、县政府发动有条件的乡镇根据我公司的出口需求,大力发展订单农业,以更好地发挥我县作为国家农产品质量安全县的品牌效应,提高我县农产品出口份额。

东安霞栖农业科技发展有限公司

2018年6月3日

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