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关于建设潍坊市农村劳动力市场的汇报
为加快推进产业结构的调整，促进城乡一体化进程，努力实现更多的农村富余劳动力尽快向二、三产业转移，拟建潍坊市农村劳动力市场，建设构想如下：
一、建设农村劳动力市场的必要性
多年来在海龙路与兴隆街交叉路口自发形成了以零散务工人员集结的劳务市场，由于无人管理，存在着人乱、车乱、秩序乱的现象，导致了市场脏、乱、差、险的局面。
现在劳务市场每天少则近百人，多则几百人来此找工作，由于务工人员素质低，打架斗殴事件时有发生；雇佣双方无用工协议、无备案，纠纷不断，纠纷处理无依据、难度大，严重损害了雇佣双方合法权益；同时市场周围出租车和各种大型工具车辆停放无序，严重影响了交通和市容。多种问题的同时存在，与当前我区文明城市的建设不相适应。
为规范市场秩序，理顺用工管理，维护雇佣双方的合法权益，为农村劳动力提供优质、高效、便捷的服务场所，目前市场急需整顿。
二、建设农村劳动力市场的初步打算
（一）建立综合服务平台内设三个区：业务服务区、劳务洽谈区、信息发布区。
1、业务服务区主要开展职业介绍、就业培训、创业指导、优惠政策、劳动权益保障等项服务。
2、劳务洽谈区主要是开展为雇主和农村劳动力搭建用工洽谈平台，实行用工登记备案、就业信息挂牌服务。
3、信息发布区主要是设置电子显示屏，及时发布就业岗位信息、求职人员信息和相关人力资源政策、法律法规等，确保就业信息通畅。
（二）建立综合培训教室
内设综合培训教室、多功能培训室、技能培训教室、创业培训教室、创业指导室。
1、综合培训教室主要是对农村劳动力开展专业理论培训。
2、多功能培训室主要是用于家政服务、物业管理、面点等专业培训实习。
3、技能培训教室主要是开展电工、电气焊、架子工等专业培训实习。
4、创业培训教室设置“U”字形教学平台，主要是对有创业意愿的人员开展“SYB”（创办你的企业）培训。
5、创业指导室主要是组织创业指导专家志愿团，为创业者开展创业指导服务。
（三）建立协调管理机制
1、建立部门配合协调机制。成立由人社、公安、城管、交通、街道、工商等部门组成的联合执法管理机构，负责对市场进行管理。
2、建立劳动保障维权机制。由劳动监察、劳动仲裁、劳动就业等单位联合成立劳动保障维权监管小组，负责对雇佣双方的劳动争议进行调解和仲裁。
（四）建立有序的停车管理
设立出租车位，规范市场周边出租车辆管理，设立夜间停车场，节省出租车司机费用。
设立民工停车场，为务工人员提供车辆停放场所，降低务工人员的交通费用。
设立劳动工具租赁超市，为务工人员提供多方面用途的各类劳动工具，改变务工人员自带工具的不便，方便农民工进城务工。
（五）建立有关服务设施
1、设立市场服务休息区。设置仲裁调解庭、农民工休息室、会议室、图书阅览室。为农村劳动力提供学习、休息、活动的场所。
2、设立辅助服务设施。引导快餐店、购物小超市在市场附近落户，解决农村劳动力就餐、购物需求。
三、农村劳动力市场的建成运作
农村劳动力市场以低偿、无偿服务为宗旨，实行有序运作管理，为农村劳动力提供免费务工洽谈、技能培训、创业培训、创业指导、劳动维权等项服务，进而提高农村劳动力的职业能力和就业素质，增加务工的收入，减少雇佣双方的纠纷，改变原有市场无人管理的混乱局面。
农村劳动力市场的建成将成为潍坊市中心城区规范的农村劳动力务工市场，对促进我区农村劳动力务工市场管理规范化起到示范作用，进而带动各街道农村劳动力务工市场管理的规范化。
2010年8月28日
