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关于全市生态文明村建设情况的汇报
创建生态文明村是全面贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会新农村建设的若干意见》和国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的重要举措,也是建设社会主义新农村,积极推进农村环境污染防治,弘扬生态文明的一项重要内容。近年来,五大连池市按照国家、省以及黑河市委、市政府关于实施“千村生态文明工程”的部署和要求,把生态文明村建设作为践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观的民心工程、德政工程、奔康工程和强基工程来抓,采取切实有效地措施,大力组织实施,取得了显著成效。
一、基本情况
2007年以来,我市按照《黑龙江省生态文明村考核标准(试行)》规定的“领导重视,生态环境良好,村庄布局合理和村容村貌整洁,社会风气良好”四项基本条件和二十项考核指标的要求,实施了全市生态文明村的创建活动。2008年双泉镇龙丰村、龙镇发展村两个试点村,按标准完成了“省级生态文明村”的创建任务,通过了上级部门验收。我市在创建实践中,除了市委市政府精心组织、镇村两级狠抓落实之外,十分重视发挥市直部门协调、指导、服务作用,建立和落实部门挂点联系制度,较好地形成了分工负责,协调联动;挂钩联创,互动共建和驻点帮助,推动落实的“三动”机制,有力促进了创建活动的深入开展。全市的生态文明村创建活动的蓬勃开展,不但改善了农村基础设施,改变了村容村貌,更重要的是促进了农村群众文明意识和村风民风的转变,赌博、封建迷信等陋习少了,勤劳致富、团结互助等行动多了,农村的文明程度得到全面提升。
二、存在问题
一是乡村两级自身资金投入少。乡村(屯)建设只是靠国家政策及包扶试点单位扶持,杯水车薪。目前,试点创建村的生态文明村环保规划与村镇建设总体规划不相协调,环保规划滞后。
二是各乡(镇)村屯经济发展不平衡。目前基础建设差距进一步拉大,有的乡镇个别领导及村屯领导主观上创建生态村工作热情不高,生态文明建设思想薄弱。大部分村屯群众还存在着等、靠、要的思想,没有好好把握住现行政策发财致富,追求小康,使创建工作只是保留在口头上,实际行动少。
三是农村技术人员少。加上技术指导滞后,对村屯建设与规划布局,以及“山、水、林、田、路”环境整治不相协调、差别极大,一方面削弱了在生态文明村建设重大意义上的共识,另一方面也影响生态文明村建设的进度和质量。宣传教育亟待加强。
三、下步打算
一是加大宣传力度,大张旗鼓宣传建设生态文明村的好处和作用,把建设生态文明村变为广大群众的自觉行动,变政府要我建为我要自己建。
二是规划、建设、整治、管理是生态文明村建设的系统工程,建议规划要先行,对道路,排污水沟,沼气池,厕所,猪牛栏,文体场所和环境绿化美化要进行统一规划,避免一哄而上,无序建设;建设要严要求,高质量;整治要彻底,要抓好村容村貌的整治,该铲除的铲除,该推倒的推倒,要避免“五个一”建起来了,颓垣断壁依旧,臭水横流不改;管理要长效。
三是要从实际出发,选好点,定好点。要选择群众基础好,热情高,经济实力强,筹措资金到位的村屯作为明年生态文明村建设的示范点,突出“一村一品、形式多样、特色突出”,争取建一个成功一个,真正发挥发展生态文明村的示范作用。
四是要加强技术队伍建设,抓好技术培训。把技术培训和技术指导贯穿在整个生态文明村建设的宣传发动和建设过程中,确保建池质量。
五是多渠道筹集资金,确保配套经费到位。