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汇 报 提 纲
城关社区现辖14个行政村（自然村16个），总人口14941人，农户4511户，耕地面积61000亩，2011年农村经济总收入24743万元，农民人均纯收入11950元。
一、基本工作情况
近年来，我们在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕全市中心工作，凝心聚力谋发展、埋头苦干抓落实，推动全区各项工作有序开展。
（一）种植业基本情况
我区耕地面积较小，近年来按照“三稳三扩大”的思路，大力推进种植业结构调整，稳定甜菜、大豆、特色作物面积，进一步扩大水稻、玉米、蔬菜种植面积，使我区种植结构逐步趋于合理。2011年水稻种植面积达到2.4万亩，蔬菜0.9万亩，玉米1万亩，大豆1.1万亩，甜菜0.36万亩，各种杂粮0.3万亩，实现粮食总产2.6万吨。因为地处城乡结合部，承担着为城区居民提供四季新鲜蔬菜重任，所以，我们每年都把蔬菜产销当做农业工作中的一号工程来抓，通过近些年的努力，在确保面积不下降的前提下，依靠科技支撑增产增效，大力发展棚室蔬菜，2011年蔬菜种植面积达到9000亩，其中露地种植面积7480亩，棚室面积1520亩。普通蔬菜大棚1280栋，一年可种蔬菜两茬，年平均亩产可达7000
公斤，实现收入2.2万元（例如头茬西红柿可实现亩产6000公斤，按市场价3.5元每公斤计算，可收入2.1万元，二茬种植豆角可实现亩产2000公斤，按每公斤2.5元每公斤计算，可收入5000元）；日光节能温室31栋，一年可种植蔬菜三茬，包括两茬果菜一茬叶菜，年平均亩产可达8000公斤，实现收入4.8万元（例如头茬辣椒为反季蔬菜，可实现亩产2000公斤，5月初即可上市，按市场价16元每公斤计算，可收入3.2万元，二茬西红柿为应季蔬菜，可实现亩产5000公斤，按照市场价2元每公斤计算，可收入1万元，三茬生菜为反季蔬菜，可实现亩产1100公斤，按市场价7元每公斤计算，可收入7700元）。2011年，蔬菜年供应市场总量4万吨，实现产值3300万元，人均增收2200元，占农民人均纯收入的18.3%。在去年的基础上，我区今年将进一步扩大蔬菜种植面积，力争种植面积增加3000亩，达到1.2万亩，预计年供应市场总量将达5.4万吨，实现产值4500万元，人均增收3000元。在满足城区居民需要的同时，销往周边市县，进一步提高农民收入。在粮食生产上，我们客服地少的矛盾，向单产要效益，把主攻方向放在科技示范带动上，2011年重点建设了2个农业科技示范园区，稳步实施粮食生产良种化、科技化、示范化，确保农业增产，农民增收。一是以场镇共建的形式，与建三江红卫农场合作建设的水稻高产创建示范园区。学农垦、上标准，投入20多万元，提高了整个示范园区的基础设施建设水平，核心区面积650亩，邀请红卫农场技术人员从春种、夏管到秋收进行全过程管理和服务，组织农民1684人次学习，示范带动总面积达2万亩，2011年，核心区水稻亩产达到700公斤。二是以镇企共建的形式，与梅亚种业公司合作共建良种攻关科技示范园区，核心区面积达到200亩，试验示范白瓜、甜瓜、玉米、大豆等18类120个品种，对优质良种的推广示范起到了积极的带动作用。在甜菜生产上，2011年我们落实面积3625亩，交售甜菜1万吨，超额完成了市政府下达的任务。
（二）畜牧业基本情况
畜牧业是我区农民收入来源的一个重要组成部分，2011年畜牧业产值实现11500万元，人均增收4682元，占农民人均纯收入的39%。2011年我区生猪年饲养量达到14.6万头，可繁母猪3856头，养殖户278户，均为年出栏200头以下的小型养殖场，主要是因受土地价值较高的制约，很难发展成为大型养殖场。羊饲养量达到4000只，黄牛饲养量达到430头，禽类饲养量达到25万只，年供应禽蛋1500吨，满足了城区居民需求的60%以上，为其余10个镇饲养总量的1.4倍。受地理环境影响，奶牛养殖无法扩大规模，发展前景不太乐观，截至目前存栏仅有23头。在积极引导农民发展畜牧养殖的同时，我们还十分重视畜牧防疫工作，全面落实各项免疫制度，规范免疫程序，建立免疫档案，佩戴免疫
标识。扎实推进春秋两防，做到不落一村、不漏一户，防疫密度达到100%，全年无重大疫情发生。
（三）产业项目建设情况
近两年，我区充分发挥地缘优势，大力开展招商引资，走引资合作共赢之路。通过招商引资，两年累计引入资金近2亿元，先后建成了方圆混凝土搅拌站、盛达新型墙体材料厂、金源粮油贸易公司、弘阳彩印包装公司、祥瑞农副产品供销公司、马金钢窗厂等一批拉动力强的产业项目，项目投产后，年实现产值1.8亿元，利税1500万元，为区域经济快速、健康、持续的发展起到了积极的推动作用。同时，充分利用区位优势，强化宣传，积极鼓励群众参与自主创业，在城关社区营造了民营经济大发展的浓厚氛围，初步形成了木材加工、农副产品加工、物流运输、餐饮住宿等几条产业链条，截止2011年末，全区民营经济企业达到133户，年实现销售额4.2亿元，利税4000万元，解决城区就业2000余人，有力地推动我区经济社会又好又快地发展。
（四）新农村建设情况
近几年，我区认真贯彻落实上级文件精神，大力推进新农村建设，切实改善农民生产、生活环境。以省级新农村试点村建设和城中村改造为契机，大力推进红光、上街基、嘎尔当三个试点村建设。红光村采取市场化方式运作，招商XX市宏兴建筑公司建设锦泰新城。土地出让均价达每平方米 4
275元，出售土地所得30%留作村集体公益事业经费，其余70%分给全村农户。该项目开发住宅楼13栋、7万平方米、746户。同时，积极鼓励红光村村民购买入住，开放商给予村民5%的优惠，现已有72户农户入住。另外，开放商还完成了红光村办公室、文体活动室、六位一体电教室、科技图书阅览室等公益工程建设，面积达350多平方米，2011年末已投入使用。在此基础上，2011年红光村又争取资金90万元用于基础设施建设，修建4条水泥路1400米，村内实现了硬化路面、自来水全覆盖。上街基村两年投资54万元，完成5米宽、1200米长的主街水泥路面硬化以及4米宽、4800米长的砂石路修建，清理边沟3300米，改厕138户，改建新建卫生厕所2座，设臵放垃圾箱11处，完成花草种植2.1亩，植树1350株，沿同三公路建设一条3米宽的绿化带。嘎尔当村2011年争取资金60万元，用于改善村屯环境，拓宽硬化水泥路面1000米，主路修建木栅栏1200延长米，路边人行彩色道板2200平方米，清理边沟2400延长米，设臵垃圾箱8个，村民的生产生活条件得到极大改善。
二、备春耕生产情况
在备春耕生产工作中，我们做到五早。一是计划早制定。从去年11月份就着手研究今年工作思路，经过深入调研和广泛征求意见，形成了2012年农业工作计划，大豆面积减少到6000亩，玉米、甜菜、特色作物面积分别稳定在10000亩、3000亩和3000亩，力争水稻达到27000亩、蔬菜达到12000亩，分别增加3000亩。二是农民早培训。作为典型，全市第二十三届科普之冬启动仪式在我区举行。2011年冬，我们充分利用农闲时间，组织农民进行实用技术培训3次，培训农民超过5000人次，聘请专家学者为农民传授科学知识，提高农民科技水平。三是行动早开展。在去年秋收结束后，我区坚决贯彻市委市政府决策，大力推进秋整地、秋作棚，去年我区深松整地1.7万亩，建成30栋以上水稻集中育秧小区2个，面积3.6万平方米。秋整地后，积极与农机局沟通，派技术员深入村屯，指导农民对农机具进行全面检修，目前已全部检修完毕。四是贷款早落实。2012年，我区农民春耕生产需求资金总额为2450万元，通过年前积极与有支农贷款业务的银行沟通，帮助农民协调解决1600万元贷款，目前已下摆800万元，剩余800余万元将在3月底前下摆到位，农民自筹资金700余万元，还有资金缺口150万元。五是物资早准备。根据历年春耕生产经验，超前计划，提早调运各种生产资料，种子需要175吨，已下摆140吨；化肥需要1400吨，已下摆1000吨；柴油需求130吨，已下摆60吨；农膜需求230吨，已下摆100吨。
三、安全稳定情况
城关社区处于城乡结合部的独特地理位臵，因土地引发的矛盾和历史遗留的问题很多，但是我区坚决贯彻落实市委市政府精神，变被动为主动，改上访为下访，积极开展了矛盾纠纷排查化解工作，将全区划分为4个片区，由区领导包
片，带领区、村干部和党员深入排查纠纷隐患，共排查不稳定因素16起。紧紧围绕保证和促进农村稳定开展矛盾化解工作，采取区村干部分级负责制，主要领导亲自抓、负总责，其他领导包保到户，责任到人，并与市信访办建立联动机制，以公平、公正的态度解决群众的热点难点问题，及时消除群众怨气，基本上实现了上访群众小事不出村、大事不出区，2011年共接待和解决处理11个村群众来访29起170余人次，没有发生大规模越级上访事件，信访案件办结率达到90%以上。同时，成功化解了上街基村王长友和原城关社区人力运输队改制等历史遗留问题。其中，上街基村民王成友，因不服省高院终审裁定，连续上访30余年，通过我区积极努力，协调市有关部门，给予一定补助，成功消除其怨气，从此不再上访；人力运输队在改制过程中，遗留了一系列问题，引发职工的不满，连续上访30余年，要求平分集体财产，经司法裁定，集体财产不予分割，同时，我区按照有关政策，为所有职工办理了退休手续，解决了职工的生活难题。进一步加强社会安全治理，积极开展平安建设宣传工作，切实加强基层综治组织建设，充分发挥司法所作用，群防群治成效显著。加强安全生产宣传，积极与安全监管部门协调，定期对辖区内企业进行安全隐患排查，从源头上消除生产安全事故的发生，全年没有发生安全事故。
四、重点工作准备情况
我区承担的全市重点工作有两项，分别是农贸批发大市场和城中村改造工作。
农贸批发大市场项目，是为了改善我市蔬菜销售混乱、规范引导市场健康发展、拉动区域经济快速发展而谋划的。通过招商引资，引进山东日照金阳农贸公司投资2亿元，在我区富华村原同三公路北侧，建设占地面积22公顷农贸批发大市场，目前已达成初步意向协议，投资方委托我区协助完成22公顷的土地征收工作已基本落实，与富华村83户村民达成初步协议，原则上同意土地的征收，只待投资方与村民协商具体补偿事宜。春节后，市委书记周宏同志、副市长李振波同志专程去山东与该公司负责人进行洽谈、考察，投资方决定于近日前来我市就项目落地问题进行进一步商讨，力争上半年内开工建设，早日建成并投付使用。
城中村改造项目，今年的主要任务就是做好已整体搬迁的安吉、安利两个自然屯的安臵入住工作。去年我市工业园区被确定为省级绿色食品产业园，市委市政府决定对工业园区进行进一步扩建，我区二砖村的安吉、安利两屯在扩建范围内，必须搬迁。在市委、市政府布臵任务后，我区仅仅用时13天，就两屯的600余盔坟墓与村民进行协商，通过积极努力，意见达成一致，匹配30余万元坟墓迁移补偿资金，将所有坟墓都迁移至指定地点；同时，派驻工作队入驻村屯，周到细致地做村民的工作，最终使两屯总计65户257人同
意整体搬迁，并签订了房屋拆迁补偿协议，动迁面积达9500平方米，将两屯迁至正在建设的吉利新村。吉利新村占地2.6万平方米，目前规划建设的8栋楼房已全部开工，预计今年10月可交付使用。
