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大英县办信工作汇报材料
大英县委群工局、县人民政府信访局局长李代辉
（2012年2月23日）
尊敬的各位领导：
感谢你们莅临大英检查指导工作。根据安排，现就我县2011年办信工作向各位领导作简要汇报，如有不妥，请批评指正。
2011年，我们在办理群众的来信中，始终坚持“立案必清、查案从速、准确定性、处理到位”的原则，切实履行信访工作职责，做好群众信访接待、信件办理工作。去年，共收到群众来信172件次，结案172件次，群众满意率为98%；其中：中、省、市通过全国信访信息系统交办的信件110件次，县内来信62件次；县委书记、县长、县分管领导阅批重要信件59件次。在办理群众来信过程中，主要做了以下几个方面的工作：
一、强化领导，建全工作网络
我们牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的观念，加强对基层办信工作的指导，落实领导责任制，在乡镇、县级部门建立了党政“一把手”负总责，分管领导“一岗双责”的信访工作责任制。完善领导包案和接待日制度，坚持定期分析信访工作形势。2011年11月28日，县委副书记、县长刘辉主持召开全县信访维稳工作会议，对39件重点信访案件当场交办给25个责任部门，并对每一个案件作了要求。对较复杂的信访案件，采取召开听证
会或集中研究的办法进行处理。加强办信机构和队伍建设，督促县级部门和乡镇建立健全了信访机构，配备了专兼职
信访工作人员，落实了工作职责和信访工作津贴。强化业
务培训，不断提高其政策水平和工作能力。制定了目标考
核办法和切实可行的规章制度，形成了一级抓一级，一级
对一级负责的运行机制，确保群众来信得到及时妥善处理。
二、规范程序，落实办信责任
由于信访函件来源多、渠道复杂、时间跨度大，多头
投递信件的较多，稍不注意就会弄乱、搞丢、重复，我们
坚持建立台帐，对所有群众来信和各级领导的批示件均进
行认真登记(来信时间、交办机关、来信内容、受理单位、交办时间、办结时限和领导批示等)、编号，逐个研究处理
方案，明确办结时限，定期督查工作进度，确保群众来信
所反映的问题全部落到实处。在办理上，把所有资料均录
入微机，通过网上交办、纸质回复和网上回复，既方便快
捷又保证不遗失，便于查询。
三、重视初信，减少重复信访
信访工作是一个解决问题和沟通的过程，由于部份群
众理解党的方针政策和有关法律法规有偏差，在来信中往
往也只选择对自己有利的证据，有的断章取义。我们充分
利用与群众当面沟通的机会，借助上访群众递交信件的时
机，认真听取上访群众的意见，了解群众信访事件的背景，耐心细致地宣传解释政策，积极开展疏导工作，消化矛盾。
对于涉及政策性很强的信访问题时，及时联系有关部门协
同处理，当面予以解释，缩短办案时间。2月20日下午，卓筒井镇土地井村5社5位群众带着信件到县来访，他们
修建3公里的村道路积极性很高，人均集资1000元，为没
有拿到建设指标而上访。我们接待后，按照信访件的诉求，立即通知该镇的主要领导和县交通局的领导，当场作解释
和说明，待今年有指标时优先解决，上访群众听完后表示
理解支持，回去后一定给300多名群众讲明情况，不再信
访。
四、深入调查，加强组织协调
一件信访案件往往牵涉多种利益关系，信访案件已渗
透到各个领域和各个部门，很多信访问题，仅靠一个部门的努力，是根本无法解决的，需要多个部门共同协调处理，才能解决问题。对此，在处理此类案件时，我们总是坚持
先请领导阅批，再根据领导的批示与相关部门一起到基层，多方面、多渠道查明事实真相，实事求实的解决问题。
五、加强督办，确保办理质量
在办理信访案件的过程中，我们坚持有案必查、有查
必果、限时办结、及时反馈的原则，形成了一套完整的工
作程序。对领导批办件和自身受理的信访案件，有专人负
责查办，跟踪办理进程，每月督查通报考核，确保各类信
访案件事事有回音、件件有着落。我们对每一件案子都记
录在案，督查股要抽查信访案件办理的质量，通过下访、电话联系等形式了解信访人对办理情况的满意程度，对办
理质量差的案件限期重办，对弄虚作假、不负责任的领导
和工作人员实行责任追究，增强了办案工作人员的责任心。
六、严格审查，准确及时上报
在信访案件的办理中，我们制定了严格的领导审签、限时办结等上报制度，要求每一件信访件办理结束均由分
管领导和“一把手”审阅签字后方能报送，确保了信访件
能真实的反映情况，在政策的把握和原则性的掌握上具有
较强的说服力。
各位领导：在你们的关心和支持下，我们的办信工作
取得了一定的成绩，但同时也感觉到与中央的的要求、群
众的期盼和全国其它县（区）相比还有很大的差距。在今
后的工作中，我们将按照中央的要求，认真做好交办信访
事项办理工作，真正做到“为党分忧、为民解难”，为大
英经济社会又好又快发展和党的十八大胜利召开创造更加
和谐稳定的社会环境。
最后，祝各位领导身体健康，万事如意！
谢谢！
