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交通运输局
2011年度依法行政情况汇报
2011年，我局在县委、县政府的正确领导和有关部门的大力支持下，坚持以科学发展观为指导，把创先争优活动和开展推进依法行政工作有机结合起来，突出以人为本，突出服务发展，着力提高行政执法队伍的综合能力，加大行政执法力度，强化执法监督，转变服务理念，整肃执法队伍，不断推进文明执法，依法行政的进程，全年未发生过一起执法过错、错案和公路“三乱”现象。
一、切实加强领导，进一步完善交通行政执法责任体系
交通运输行业点多线长面广，流动分散，面向社会，服务群众，是典型的“窗口”行业，同时，交通行业又是一个容易引发社会矛盾、影响社会稳定的行业。为此，我局加强了行政执法工作的组织领导。一是我局成立了以局长为组长，分管副局长副组长，局人教股股长及路政所、运管所负责人为成员的行政执法工作领导小组，明确了负责法制工作的股室。二是系统各执法单位均成立了行政执法领导小组，实行行政一把手负总责，分管领导重点抓，法制专干具体做的责任体系，加强了对行政执法工作的组织领导。法制机构进一步健全，公路局、公路站、运管所、路政所都单独设立了法制办，没有单设的地方海事处也明确了专人具体负责法制工作，从而使行政执法工作得到了很好地贯彻落实。三是继续推行行政执法责任制。县局对各交通执法单位继续实行行政执法目标管理，而且，各交通执法单位根据县局的要求，结合单位的实际情况，制定了更为具体细致的目标管理责任书，将执法责任量化、细化到岗位，分解到人，基本形成了以依法行政、依法治理交通为目标的交通行政执法激励机制、自我约束机制和有效的行政执法监督机制，有力地推进了交通行业的行政执法工作。
二、狠抓队伍建设，队伍素质和依法行政水平不断提高
为了不断提高我县交通行政执法队伍的综合素质，我们主要做了以下工作：一是交通主管局按照有关要求，组织所属运管所、征稽所、公路局、公路站和海事处执法人员对相关行政法规进行集中学习，并实施模拟考试。同时，按照上级要求，各单位组织全体干部职工进行了行政执法程序规定的学习，并抽出执法负责人赶往县、市、省进行专业培训。二是加强了执法人员的业务培训，提高执法水平。县运管所为了提高运政执法人员素质，今年3月，结合道路运输经营业户年度查验工作，对全所干部职工进行为期5天运管行政执法培训，共计19人参加了这次培训，培训内容包括政策法规学习、规范文书填制、队列和手势等培训，大大提高了全所运管人员的政策水平和依法行政的能力；县公路站全年也相继组织学习了《中华人民共和国公路法》、《行政许可法》以及路政管理法律法规，并进行了书面考试，做到人人参加学习，人人考试过关。三是加强了执法人员的思想道德建设。我们严格按照“三个代表”重要思想的要求，组织执法人员认真学习《公民道德建设实施纲要》，在执法人员中倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德建设，提高了执法人员的思想道德素质。四是在执法单位和执法人员中开展了改进机关作风，优化发展环境活动。我们认真组织执法人员学习了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，严格按照“八个坚持、八个反对”的要求进行教育、管理和监督，要求执法人员时刻牢记党的宗旨，摆正自己同人民群众的位置，警惕脱离群众的倾向，坚决克服服务态度冷、横、硬和“门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办”的不良习气，增强服务观念，做到文明执法、热情服务。五是严格按照《中华人民共和国行政处罚法》和《交通行政处罚程序规定》的要求执法，做到程序合法，事实清楚、证据确凿、理由充分、依法行政。
三、优化环境，突出重点，加强交通行政执法力度
1、严格道路客货运输秩序管理。运政执法坚持源头管理和流动稽查相结合，执法人员全年累计上路稽查652人次，其中加班40余天，共查车26辆次，纠违章车辆335辆次，追缴国家规费6.5万元，罚款48万元，立案60余件，规范了道路运输市场。
2、加大了路政执法力度，维护了公路产权。一方面，公路局以209国道、308省道为重点，突出国、省道的路政管理，全年共清除路障412处，其中责令自行清除191处，强制清除119处，拆除违章摊棚59处，制止和拆除违法建房8处，非公路标志牌、龙门架、广告12处，清除各类电杆23处，加水站点7处；依法处理各类损路案件95起，收取路赔费、补偿费和罚款12万余元；办理超限运输案件14100余件，查处冲关逃检车辆105台，卸载货物1180吨，收取罚款200万余元。另一方面，公路站加强巡查，坚持道班协管员报案制度，县乡公路路政管理进一步规范化，全年共上路巡查1066人次，拆除临时违章建筑物18起，共620平方米，清除路障380余处，8626立方米，拆除非公路标志（识）牌53块，纠正各类路政违章16件，立案查处9件，结案9件，路政案件的查处率、结案率均达到百分之百。共收取路产陪补费53115元，押金15500元；治理超限运输车辆61余台次，卸载货物120吨，收取超限罚没款3050元。
3、加大了水上交通安全监督管理力度。一年来，我们认真落实乡镇政府对乡镇船舶的安全管理责任，到乡镇政府帮助、指导乡镇船舶安全管理50余次；加强了船属单位和船员的安全知识教育，召开船员安全培训会13次；并开展了水上交通安全专项整治活动，全年共检查船舶100艘次，纠正违章100艘次。通过这一系列措施，确保了我县水上交通平安、稳定。
4、进一步规范交通征稽执法行为，全面完成2008年度征费任务。全年共上路稽查1425人次，查扣欠费车辆342台，计828吨，282座，追缴欠费86.93万元。全年制作法律文书284份（其中当场处罚法律文书6份）。
四、强化执法监督，确保交通行政执法行为规范
为了规范执法人员的执法行为，及时纠正违法或不法的行政执法行为，防止以权谋私、敲诈勒索，我们采取了以下措施：一是6月初至7月中旬在认真调查后，研究部署并带领、督促各所属行政执法单位深入开展了行政执法行为和收支两条线执法情况自查自纠工作，使领导和执法人员形成了高度的警惕意识，杜绝和预防了各种违纪违规行为；二是完善制度，加强内部监督管理。根据交通部《交通行政执法监督规定》和交通部发布的七项制度，我们完善了持证执法制度、行政执法责任制度、重大行政处罚备案制度、行政执法错案追究制度、案件集体研究等等，并在各单位自查自纠的基础上进行了抽查，发现问题，当场指出，责令纠正，对交通行政执法水平的提高起到了促进作用。三是实行执法公示制度。为了搞好执法队伍的廉政建设，提高行政执法的透明度，我们实行了行政执法公示制度。各单位都对行政许可、行政审批程序、行政收费项目、标准、依据等面向社会的工作全部公开，张贴上墙，让经营户和车主一目了然。同时，各单位均设立了举报箱和举报电话，及时处理群众反映的问题，受到了社会的好评。四是严格执行“收支两条线”制度。所有执法执收单位做到收费使用省财政厅监制的统一专用票据，票证管理有专管员，严格领、销、缴票和使用规定，及时上解各种规费收入，做到日清月结，无截留、坐支和挪用现象。行政处罚中，涉及罚款的，除符合简易程序、可以当场处罚的外，全部实行了罚缴分离。
五、加大法制宣传力度，营造良好的交通行政执法环境
为了使交通法律、法规、规章家喻户晓，深入人心，我们通过多种形式加大了法制宣传力度。如上半年安全宣传日这一天，我们组织所有执法单位上街宣传交通法规，以安全与行政执法相结合，共散发宣传资料30000余份；并利用宣传标语进行宣传，县公路局、公路站投资几万元在公路沿线设置了一些简意的标语，并利用宣传车上路巡回宣传；同时，还利用广播电视、报刊杂志、墙报等形式宣传交通法规。这样，教育了广大群众，又提高了行政执法人员的法制观念和依法行政的水平，为搞好交通行政执法营造了良好的环境。
一年来，我县交通行政执法工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：一是由于社会经济等大环境的影响，交通行政执法在某种程度上受到限制，一些边远乡镇交通不便，致使稽查工作难以到位；二是交通行政执法队伍整体素质还不高，有的执法人员缺少服务意识，方法简单，态度粗暴，业务不熟，文书填写不规范等现象时有发生；三是基础工作欠扎实，有关行政执法方面的资料没有整理归档，案卷材料欠齐全、规范，经不起检查等。所有这些问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。
在县委、县人大、县政府及市局的正确领导和大力支持下，交通局以科学发展观统领交通工作大局，按照交通部门法律法规要求，依法行政，全面加强农村公路建设和管理，抓好交通行业管理，加强交通行政执法，为全县经济和社会各项事业发展服务，现汇报如下：
三、接受监督争主动，依法行政重勤廉，交通队伍形象得到根本提升
接受监管是提升防腐拒变能力，干事创业能力和依法行政能力的重要前提。基于这种认识，在开展工作的每个环节和步骤，我们都自觉接受县人大和各级人大代表的监督和建议，经常召开座谈会，征求代表的意见，及时办理群众的来访、信访。并就交通工作中的一些重大问题，重要事项、人大代表的意见和广大群众的呼声作为我们想决策、做决策的客观依据，使交通工作更加符合代表的要求和人民的意愿。2008年以来共办理人大代表议案23件，做到了件件有着落，件件有回声，代表满意率达100%。黎圩镇王安石故里的公路建设和马圩渡口桥改建就是代表议案反映的问题，现已得到全面解决，并已付诸实施建设，对提升通行环境和路域环境将会有明显的改善，在接受监督，强化监督的基础上，我局持之以恒地抓三项建设：一是严于律己，加强自身建设，不折不扣地贯彻执行党风廉政建设和各项规定，拒腐蚀，永不沾。二是严格要求，加强班子建设。认真贯彻执行民主集中制原则，实行民主阳光决策。以开展“行政效能一项目建设年”主题活动为契机，进行宗旨教育，提高班子的整体战斗力，亲和力和感召力，确保这项活动落实到谋划交通更好更快发展的工作思路和具体举措上来；落实到争取项目、实施项目上来；落实到转变工作作风、提高办事效率上来。三是严明风纪，加强队伍建设。以创建省级文明行业为主线，坚持文明行政，文明执法、文明服务、文明生产；在行政审批中推行“一条龙服务”、“明白纸服务”、同时精简办事机构，缩减办事时限，推行服务承诺、岗位责任制、限时办结制度等一系列制度，实行政务公开，坚持多干事、干实事、干好事，使服务更规范，更高效；严格路政执法管理，实现无公路“三乱”的目标，交通局的群众满意率和社会信誉度得到极大提高。2008年交通局获市局目标管理先进单位、全市交通系统政风评议先进单位、县综治工作先进单位和全县计生工作先进单位。
工作的开展、成绩的取得，主要得益于上级领导的关心支持，得益于各级人大代表的监督帮助、得益于全县稳定的大好形势和全体交通干职工的共同努力。但交通局的工作与代表的要求和组织的要求，仍有一些差距；一是农村公路建设项目计划不能满足老百姓迫切要求修路愿望的需求；二是部分偏远地方公路管理工作没有完全到位；三是行业管理工作方式方法有待进一步创新和拓展。对此，我们将认真听取各方面的意见和建议，全力以赴抓好下一步的整改和提高，以其达到领导满意、群众满意、代表满意。
一是全力抓好农村公路建设，利用当前国家扩大内需加大扶持农村公路建设力度，积极向上跑项目争资金，力争用1－2年时间使全县行政村通水泥路率达100％，在加快路面建设的同时，抓好农村公路桥梁的规划建设，积极争取上级优惠政策和资金扶持，方便群众生产生活，积极服务于社会主义新农村。二是不失时机地抓好现有公路项目改建工程的立项申报工作，争取早立项、早实施，全面提升我县路网通行能力；三是抓好已建成农村公路的养护管理认真贯彻实施《江西省公路政管理条例》，强化路政检查，打击毁路行为；四是继续深入开展创建全省先进文明城市活动，加强和有关部门集中整治城区交通秩序。加强“黑车”治理、超载检查，实现运输市场的规范有序；五是抓班子，带队伍、强素质、树形象。认真开展落实科学发展观活动和“行政效能－项目建设年”活动，重点解决作风建设，队伍建设、行政建设、党风廉政建设和行业文明建设上突出问题，全面提升我县交通局新形象。
二〇一一年七月十日
今年，我局在县委、县政府的正确领导和有关部门的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，以深入开展学习实践科学发展观活动为载体，突出以人为本，突出服务发展，着力提高行政执法队伍的综合能力，加大行政执法力度，强化执法监督，转变服务理念，整肃执法队伍，不断推进文明执法，依法行政的进程，未发生过一起执法过错、错案和公路“三乱”现象。现将2010年依法行政工作总结汇报如下：
一、加强领导，落实行政执法责任制
我局坚持依法治交的理念，对交通行政执法工作始终高度重视，不断强化领导，改进工作。年初，局党委研究部署2010年全年依法行政工作，制定2010年度依法行政工作计划。同时与下属公路段、运管所签订行政执法责任书，明确相应责任，建立起执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究的行政执法体系，使依法行政工作落到实处。同时在年内依法行政工作中始终坚持公开执法信息，畅通社会监督渠道，强化执法监督，主动接受人民群众的评议评价，促进执法工作的改进提高，不断提升执法水平，使交通行政逐步走向规范化、科学化、人性化。
为提高我县交通行政执法质量，规范交通行政处罚自由裁量权行为，依法实施行政处罚，确保行政处罚公正、公开、合理，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据武义县人民政府办公室《关于进一步规范行政处罚裁量权工作的通知》，我局一方面对局行政处罚自由裁量权基准制度进行了修订，另一方面认真组织对公路段路政大队、运管所行政处罚依据、标准等进行全面的梳理。县运管所拟定了公开推行实施《武义县运管所行政处罚自由裁量权（暨“同案同罚”）量化操作办法，对10种常见且符合从轻、减轻处罚条件的道路运输违法违章行为的处罚标准，进行了细化。
按照县法制办的统一部署，组织开展行政执法责任制的深化完善工作，以及行政处罚自由裁量权基准等编制工作。同时修订了武义县交通局行政执法责任制、行政执法评议考核、行政处罚自由裁量权基准等十五项制度，努力把机关各项工作纳入法制化轨道，为促进我县交通建设乃至全县经济跨越式发展创造良好的环境。
二、加强学习，推进交通法律法规宣传
1.根据工作实际情况研究制定了法制学习方案，明确了学习的主要内容、总体目标、方法、时间和各阶段任务。结合“两提两优”活动，以“三个代表”重要思想为指导，采取分散学习与集中学习相结合、每周组织学习讨论与开展案例分析相结合的方式，认真开展了运政管理、行政执法、时事政治等方面的学习，不断提高干部职工的依法行政能力和服务水平。
2.严格奖惩，营造学习氛围。为了营造争先创优的良好氛围，我们把学习考核成绩作为评价个人工作能力的标准之一，制定了严格的学习考勤制度和奖惩制度，把考核成绩与上岗挂钩。考核不及格不允许上岗，从而进一步促进了职工的学习积极性。
3.积极参加上级主管部门进行的执法培训，强化行业执法工作。分次分批的组织执法人员参加上级组织的各类学习培训，参训率达到100%，提高了职工的依法行政能力，规范了执法行为。
4.广泛向社会宣传交通法律、法规、规章。为了让广大群众和社会各界了解熟知交通法律、法规、规章，我局利用广播、电视、标语、宣传栏、传单等媒体大力宣传交通法律、法规、规章，尤其是《公路法》、《路政管理规定》、《道路运输条例》等重点法律法规，使交通法律、法规、规章被越来越多的人所知晓，为交通部门开展执法奠定了基础。
三、依法行政,规范市场秩序
严格按照省市有关交通行政执法人员行为准则的规定开展执法活动，依法行政、严格执法，按照执法责任制，认真履行职责，对道路运输、公路管理等领域行使职权，加强管理，维护稳定，促进发展，依法打击各类违法违规行为。在执法过程中，我们加强了组织领导，落实了层层负责制，明确了职责范围，建立了有关的约束机制，开展了执法督促检查，执法活动始终在稳定有序中进行。执法人员扎实工作，认真履行职责，强化责任，加强执法，按规定严格行使交通行政许可、行政处罚和行政监管职能，不断规范执法行为，塑造行业文明形象。
1.进一步规范交通行政许可。我们严格按照《行政许可法》和交通部《交通行政许可实施程序》规定要求，规范行政许可程序，严把市场准入关。在许可窗口继续深入开展规范化窗口达标建设，认真对行政许可依据、流程、许可结果进行公示，并进一步简化许可流程，以方便企业、群众。2010年共办结行政许可1029件，无行政复议、行政撤销。
2.进一步规范交通行政处罚。我们严格按照《行政处罚法》和交通部、省有关交通行政处罚规定及其实施办法执行处罚，严格执行自由裁量权，准确适用法规，合理使用处罚标准，做到公平公正处罚，实行轻微违章首次告诫制度。2010年全县查处各类交通违法违章行为3966起，适用法律依据正确，程序合法，无行政诉讼案件及行政复议案件，无执法违法案件。
3.进一步规范行政处罚自由裁量权。县运管所以“两提两优”暨执行力建设主题活动为抓手，制定了《武义县运管所行政处罚自由裁量权（暨“”同案同罚“）量化操作办法》，并自今年5月起开始试行，进一步提高了执法及处罚透明度，取得了较好的效果。
4.抓好交通行政执法文书的使用，实行执法文书审核制度。由法制科人员对使用制作的执法文书逐页进行审核，严格把关，对发现问题及时纠正，严肃处理，从而有效的防止了行政执法文书在使用过程中出现漏洞。如对案卷中的调查报告文书的改进，根据上级的要求，在该文书中增加的法制部门的意见。
5.进一步深化市场监管。以落实企业安全生产主体责任为抓手，以隐患排查为主线，认真履行安全监管职责，着力解决影响安全生产的突出矛盾和问题，2010年公路安保工程（临水临崖）实施里程为134.072公里，其中县道为山赤线等5条路线，乡道为西畈至上陶等15条路线，村道为下杨至力丰等3条路线，主要项目为增设波形梁钢质护栏77086m，工程总预算为1475.8万元；实施农村公路大中修工程19条道路，20个路段，总里程为53.406公里。其中大中修工程12.040公里，设施完善41.366公里。工程预算总金额为1442.8万元；病旧桥改造工程共两座，分别为村道岭脚-内迂K0+150岭脚桥和乡道董处-山里K0+050向阳桥。工程总预算为163.718万元，截至目前已经完成桥梁下部结构和梁板预制，约占总工程量的65%，整体工程预计在12月30日前完成；开展330国道大中修、应急养护以及桥头跳车应急专项整治工程，工程预算总金额为570万元。目前已完成除部分安全设施外的所有工程，约占总工程量的98%。
开展 ”环境百日专项整治“迎”国检“活动，建设公路新面貌。路政部门联合公路沿线乡镇部门共同参与整治活动。在整治中，采取人性化执法，提前发放通告及告知书，让群众了解”国检“的内容及乱搭乱建，乱设标志标牌、广告牌、占道等违反公路法制行为的危害性。如果碰到不配合的群众，他们还和乡镇部门工作人员一起上门做工作，帮助他们了解政策。由于沿线街道出租房店面更换频繁，他们还直接联系房东，宣传教育从根源治理。
开展创建文明客运班线活动，进一步倡导文明新风，增强道路旅客运输业户服务意识，完善服务功能；建立小件快运网络体系，逐步推动我县农村物流建设。推动全县抢修救援网络建设，纳入96520信息平台，提供相关信息，为群众机动车辆应急修理提供更方便及时的相关服务；积极开展驾培、维修市场专项整治工作，查处不按核定教学场地教学、教练员离岗、使用IC卡不规范等教练车违章行为，进一步规范驾培、维修行业经营秩序；规范IC卡的管理，推行驾培合同使用，维护学员和驾校双方权益。
4.进一步提高服务意识，增强服务水平。以开展”两提两优“暨执行力建设主题活动为契机，加强队伍建设，提高公共服务能力。路政部门以优化服务为切入点，对我县重点企业运输货物车辆进行协议管理，积极主动服务，营造投资武义经济发展的良好交通环境。运管部门继续深入开展规范化窗口建设，推行”同案同罚“制度，着力提升软硬件环境，更好的服务我县社会经济发展、服务社会主义新农村建设、服务群众安全便捷出行。
四、加强制度建设，主动接受监督
加强队伍作风能力建设，严格执行廉洁从政各项禁令和规定，党风廉政建设责任制落实到位，廉洁自律制度健全。没有发生搭车收费和其他乱收费的行为；没有发生工作推诿扯皮、消极怠工、办事效率低、服务态度差，引起投资者投诉、导致有关项目无法实施或造成损失等失职和渎职行为；没有发生行政复议和行政诉讼案件；没有发生职务违纪违法案件，无”吃拿卡要“行为，队伍形象良好，无违纪行为发生。县运管所还成立了交通执法合议小组，主动接受县人大、政协、法治办、纠风办等部门和社会各界对执法工作的监督。
五、存在的问题
1.人员结构失衡。基层执法单位一线执法力量严重不足，执法队伍老化严重。在社会经济发展、车辆急剧增多的情况下，人员无法得到及时补充，影响了执法队伍的健康发展。
2.行政执法文书还亟待进一步规范加强。行政处罚案卷中文字组织、表述欠严谨，部分案件证据种类相对单一，缺乏照片等必要的辅证材料，处罚证据单薄，侧重采用当事人陈述、调查（询问）笔录作为定案的主要依据，且较为简单，对证明力较强的原始证据、直接证据如视听资料、现场勘验等相对缺乏。
五、下步工作措施
1.坚持依法行政，力求在执法效能有新的提高。突出抓好三项工作：一是是严格执法程序，做到执法合法。针对执法实践中可能遇到的各种问题和关键环节，进一步细化各类执法标准，严格执法程序，规范执法环节，进一步完善权力公开、阳光执法运行机制，确保依法、有章可循，推动交通执法始终在法治的轨道上运行；二是强化执法责任，做到执法公正。执法过程中公开、公正、透明，努力达到权责一致、违法必究的责任意识，全面推行交通执法责任制，用制度制止和纠正那些不履行职责、滥用权力的违法违纪行为，坚决杜绝影响交通执法形象、影响交通执法事业发展大局的行为；三是进一步规范行政处罚自由裁量权，强化”同案同罚“制度落实的监督检查，进一步推进依法行政。
2.坚持以人为本，力求在为民服务有新的举措。要紧紧围绕”构建和谐交通“的执法理念，始终把群众的利益放在首位，建立健全社会利益的沟通渠道和协调机制，深入基层开展调研。一是拓宽服务群众的渠道。进一步简化审批手续，对行政审批流程进行优化，实行”审批一条龙，服务一站式“，打造便民服务平台，提高服务的效率和质量；二是讲究执法方式，柔性管理执法。努力营造和谐执法环境，多宣传教育，对一般的违法行为，以说服教育为主，在纠正违章时做到”晓之以理，动之以情“；三是推出便民利民措施，切实为民办实事。准确把握群众的实际要求，以服务为主线，以管理为先导，推出便民利民的措施。
3.坚持严格管理，力求队伍形象有新的提升。面对新的形势和新的任务，锻造出一支能吃苦、懂业务、善管理的交通执法队伍，对提升交通队伍形象至关重要。一是强化队伍素质锤炼。队伍素质的提高是平时磨练的积累，要在学习、实践、应用的基础上，努力提高队伍业务能力和抓好素质，不断提高服务本领和工作效能。二是强化执法队伍风纪督查。要运用明查暗访、专门督查、社会调查等方式，加强对执法人员日常执法、值勤过程全方位督促检查，及时纠正苗头性与倾向性问题，树立队伍良好形象。三是强化制度建设完善。要进一步落实岗位责任、执法监督、过错追究、评议考核等制度，用制度规范行为，用制度管人管事。要加强工作考评机制，运用考评成果，激励先进，鞭策后进，推动队伍建设全面发展。四是强化队伍廉政建设。定期开展廉政主题教育，筑牢拒腐防变的思想防线。加强惩防体系建设，提高拒腐防变能力的高度，充分认识开展主题教育的重要性，加强领导，精心组织，抓好落实，增强全体干部职工在是非面前的辨别能力、抵御能力和拒腐防变能力，造就一支政治过硬、廉洁高效、作风优良的交通执法队伍。同时要继续深化精神文明建设、机关效能建设、平安建设等创建活动，全面提高队伍整体素质，提高干部职工争创一流的工作业绩的本领。
二〇一〇年十二月
