杨公庙乡贯彻执行《土地管理法》的情况汇报_土地管理法落实情况

工作汇报 时间:2020-02-27 19:48:31 收藏本文下载本文
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杨公庙乡贯彻执行《土地管理法》的情况汇报由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“土地管理法落实情况”。

杨公庙乡人民政府关于贯彻执行《土地管理法》情况的汇报

乡长张桥胜

我乡地处芷江县西南部,距县城26公里,辖11个行政村,117个村民小组,2705户,1.04万人,行政区域面积76.86平方公里,有耕地面积1.3万亩,其中水田1.1万亩,有林地面积7.7万余亩,是典型的山区乡镇。

贯彻《土地管理法》是“资源强国”重要战略中的一个环节,为推动《土地管理法》的贯彻实施,建设“平安杨公庙,和谐杨公庙”,改善我乡的土地利用状况,保护耕地,合理开发、整合利用土地资源,促进经济社会与资源环境的协调发展。近年来,我乡在乡人大的正确监督下和上级国土主管部门的科学指导下,以法律为准绳,以保护国土资源、维护生态平衡为目的,坚持“严格执法,科学管理”的方针,从宣传教育入手,强化领导责任,完善各项制度,健全执法体系,规范执法行为,有效的促进了国土执法工作的开展,使全乡国土工作走上了法制化、规范化轨道。现就《国土资源法》贯彻执行情况向各位领导汇报如下:

一、主要做法及成效

近年来,我乡高度重视国土资源管理工作,认真贯彻实施《土地管理法》,采取有力措施,严格保护耕地,规范土地市场,完善土地规划,强化执法监察,土地资源市场化配置水平有效提高,土地节约集约利用大幅提升,保障发展和保护土地资源实现了较好平衡,促进了我乡经济社会又好又快发展。

(一)创新宣传教育方式,切实增强干群法律意识。以《土地管理法》为主线,以国家和省、市、县配套法规、规章为重点,以全民普法活动为载体,抓住“4.22”地球日、“6.25”全国土地日、“12.4”法制宣传日和“五五”普法活动等有利时机,采取横幅、标语、会议、1

咨询台等多种形式,对全乡干部群众大力宣传国土资源国情、国策、国法。突出抓好对正反典型事例的宣传报道,大造声势,扩大影响,收到明显成效。近三年来,共书写、制作宣传标语30余幅;发放宣传资料1000余份;举办了村级干部国土资源法律法规知识培训班,对全乡11个村委会主任、乡国土管理人员进行了培训,发放法律法规知识读本、画册等100余份,增强了基层干部的土地法律意识,提高了国土资源管理水平,为《土地管理法》的贯彻实施夯实了基础。

(二)切实加强耕地保护,确保耕地总量动态平衡。一是落实最严格的耕地保护制度,提高国土资源可持续利用水平。严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,对各类非农业用地特别是建设用地,能用非耕地就坚决不用耕地,能用劣地就不用好地;为强化管理,乡政府出台了《进一步加强基本农田保护的通知》,落实基本农田保护地块27000块,确保了我乡基本农田保护面积1.2万亩不减少;重新装订、建立基本农田保护档案11卷。乡、村、组层层签订基本农田保护责任书20份,严格执行基本农田保护“五不准”,细化了对村组的考核,实行耕地保护“一票否决制”。二是积极为全乡经济建设服务,确保各类建设用地需要。自2007年以来,完成农村“三类”用地的农用地转用、占用报批300亩,为全乡200户村民建房依法办理了用地手续;启动乡集镇建设工程,完成卫生院土地置换工作,积极推进大兴田村坡改梯工程。三是积极争取和实施土地整理项目,切实保障占补平衡。通过对田、水、路、林、村综合整治,改善了项目区的生态环境和农业生产条件,促进了农业增产和农民增收,同时新增耕地对各类建设占用耕地进行了有效补充,实现了耕地占补平衡。在各个项目的实施中,我乡对“大项目、大资金、大运作”进行了有效监管。对土地整理专项资金实行“部门运作、财政监管、政府监督”的模式,确保专款专用。到目前为止,无挪用、挤占等违规违纪行为发生。

(三)强化土地执法监察,切实维护土地法律法规权威。一是坚持“预防为主,防查结合”的原则,全面实行土地执法监察动态巡查制度和执法责任制,划分重点巡查区域和一般巡查区域,明确巡查责任人、执法责任人及奖惩措施,建立《土地执法监察动态巡查台账》,巡查覆盖率达100%。二是完善土地监察网络,畅通信息渠道。建立了乡、村、组三级土地监察网络,对村、组土地信息员进行及时调整和补充。三是加大查处力度,有效制止和处罚土地违法行为。对通过信访渠道、土地巡查、群众举报等方式发现的违法用地行为及时制止,将违法违规行为制止在萌芽状态。三年来,共查获各类违法违规行为20起,早期制止11起,对闲置土地和违规用地进行了清理,违法违规用地行为得到了有效遏制。

(四)狠抓干部队伍建设,树立国土资源管理队伍新形象。一是狠抓业务培训。近三年共举办各类业务培训10次,培训村组干部100余人次,提高了国土管理人员的业务技能和执法水平。二是狠抓行风整顿和行政效能建设。通过深入开展学习实践科学发展观活动,切实解决了部分干部职工服务意识不强、行政效率不高等问题。三是推行阳光政务,深化行政审批制度改革,不断健全监督约束机制,确保干事不出事。

二、存在的问题和以后的工作打算

三年来,我乡土地管理工作紧紧围绕服务发展、维护和谐这个主题,深入贯彻落实土地管理法律法规,推进依法行政,强化高效服务,取得了一定的成绩,但还存在一些问题和不足。主要是:国家将继续加强宏观调控,继续实施最严格的耕地保护制度和土地供应政策,土地供需矛盾将更加突出;土地节约集约利用的体制机制尚不健全,土地利用结构需要进一步优化,利用效率和经济效益亟待提高;完善体制、提高素质还有大量的工作要做,优化环境、服务发展的能力需要进一步增强。

以后我们将从三个方面加强我乡国土工作。

(一)抓执法监管,大力提高国土资源依法行政水平。加强执法体系建设,抓好动态巡查和源头控管,坚持预防为主、防惩结合,强化执法手段,规范执法行为,加强与纪检监察、公安司法机关联合办案,加大对国土资源违法行为的查处和曝光力度。重点加强对新增建设用地批后使用的监督检查,防止土地批而不用、闲置浪费等现象。严格落实信访责任制,强化对信访问题的督查、督办,确保信访案件处结率达100%,切实维护群众的合法权益和社会的和谐稳定。

(二)抓基础建设,大力提高国土资源综合管理水平。加强国土资源形势综合分析,建立形势分析的指标体系和汇总机制,更好地掌握资源供求状况和政策措施执行情况,为科学决策提供依据。加强土地市场监测,充分发挥土地供应对经济发展和产业布局的调控作用。建立土地利用总体规划实施、耕地保护、土地市场管理的动态监测网络,提高土地管理科技水平。深入开展国土资源国策、国法、国情宣传教育,进一步在全社会树立科学发展观和正确的用地观,强化社会各界依法用地、节约集约用地的意识,营造良好的社会氛围。

(三)抓完善体制,大力构建国土资源管理长效机制。建立起“集中统一,精干高效,依法行政,优质服务”的国土资源管理新体制和新机制。健全国土资源执法、服务、监管网络体系,进一步扩大政务公开,对各类国土资源行政审批事项实行阳光操作,接受社会监督;进一步完善窗口办文制度,推行“一站式”服务,全面提高工作效率和服务水平。

我们决心在乡党委的正确领导下,在乡人大的监督指导下,牢固树立高度的政治责任感和历史使命感,坚定不移地贯彻落实科学发展观,发扬锐意进取的精神和求真务实的作风,坚持保护资源与保障发展并重,坚持依法行政与高效服务并举,努力开创土地管理工作新局面,为全乡在新起点上实现又快又好发展做出更加积极的贡献。

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