综管综治工作运行机制试点情况汇报由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“综治工作情况汇报”。
综管综治工作运行机制试点情况汇报
为着力解决基层组织繁重社会工作任务与管理资源配置不配套、力量缺少有效整合、工作效率有待提高的问题,积极探索本街道社会管理和综合治理(以下简称综管综治)工作的新机制。根据街道党委、办事处的部署,按照“关口前移、信息畅通、重心下移、早抓苗头、整合资源、工作联动、网格管理、责任落实”的思路,3月份综治办对基层综管综治工作运行机制进行探索,并确定在三凤桥村和舜南社区开展综管综治工作运行机制试点工作。通过2个月的摸索,初步构建了“二个体系一张网”的工作格局,基本形成了“大网包小网,一级套一级,纵向到底,横向到边”的工作网络。现将试点情况汇报如下:
一、抓力量整合,着力打造高效运作的基层组织网络
通过力量整合、职能拓展、网络延伸,基本形成了一个以“综治为主、各方参与、街道、村(社区)、村(居)民工作互动”为一体的基层组织建设。一是完善基层综管综治工作中心职能。基层综管综治工作中心在原有综治、信访、司法(调解)、警务、外口等五大职能的基础上,把职能相近的安全生产、社会保障、计生、城管、环保等纳入其中,使其从“五位一体”扩展到“十位一体”,拓展了社会管理的职能,使社会管理模式由多网并存向多网合一转变。二是延伸基层综管综治工作中心网络。村(社区)综管综治工作中心下设片组,村以自然村为单位设立片组,社区以新村为单位设立片组,片组小组成员分别为村(社区)干部、街道联村(社区)干部、村(居)民小组长等组成,实现力量整合,责任捆绑。并按包片区域大小和出租房屋多少,挑选出素质好、责任心 1
强的党员和居民骨干,担任公共事务综合协管员,管理内容由单项并列向多项合一转变,实行一岗多责。同时,各村民小组(楼群)专门设立综管综治工作联络员,对规模以下的企业确定一名综管综治联络员,按属地管理的原则纳入村(社区)综管综治工作中心管理。管理力量以条为主向以块为主转变,实行了重心下移,力量下沉,以块为主,属地管理。三是建立维稳信息平台。精心设计综管综治工作手册,对重大情况、不稳定因素排摸、矛盾纠纷调处情况、流动人口管理、信访件处理、计生、环保、安全等社会公共事务,做到一月一分析,一月一报送,努力提高信息的采集率。
二、抓责任落实,着力构建基层管理体系
村(社区)综管综治工作中心在村(社区)综管综治工作领导小组的直接领导下开展工作,功能上与街道综管综治工作中心实行对接联动。协助村(社区)党组织协调、督促、指导辖区所属企(事)业单位和居民群众开展基层综合治理、综合管理、维护稳定、平安创建和文明示范村(社区)创建等工作。具体承担六方面工作任务:一是贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护社会稳定、平安建设和村(社区)建设工作的指示精神和决策部署,落实综管综治工作领导责任制和目标管理责任制,认真分析形势,及时报告情况,提出工作建议;二是开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处工作,受理调处各类矛盾纠纷和有关群众信访事件,加强对各类社情、民情的信息收集和上报下传工作,协助处置群体性事件;三是积极参与配合上级机关组织的整治活动,组织开展治安管理、安全生产管理、环境卫生、城管、人口管理、计生服务、劳动保障等公共事务工作;四是组织开展外来务工人员服务管理,预防青少年
违法犯罪、归正人员安置帮教、反邪教工作、计生服务、城管、劳动保障和禁毒禁赌工作,扎实开展“新老居民和谐联谊会”建设;五是组织开展文明示范村(社区)、法制、综治、平安建设、环保等宣传教育工作,组织开展“文明示范村(社区)”、“平安村(社区)”、“平安家庭”、“民主法治村(社区)”、“无毒村(社区)”、“无邪村(社区)”、“交通安全村(社区)”和对规模以下的企业开展“综治进民企”等基层平安创建活动;六是做好公共卫生、交通消防、企业生产安全等宣传教育工作,协助处理火灾、事故、自然灾害、重大疫情等突发性事件。
三、抓制度完善,着力构建服务体系
建立村(社区)综管综治工作中心的相关工作制度,使综管综治工作规范运行,高效运作。一是会议制度。每月召开综管综治工作中心全体成员会议,传达贯彻上级精神,总结前期工作,分析当前形势,部署下步工作;每季度召开一次楼群组长和规模以下企业(事业)单位综治联络员会议,加强村(社区)同企(事)业单位的共创共建工作。二是台帐制度。按照规范化、制度化的要求,建立健全各项工作台帐,做到有章可循,有据可查。三是情况排查报告制度。及时将本辖区内的治安、矛盾纠纷、不稳定因素、环境卫生、计生、流动人口、安全等情况,做到底数清、情况明。四是值班制度。在组织开展协助处警、治安防范、纠纷调解、外来人口管理、计生服务、环境卫生、安全生产等日常工作的基础上,要积极安排力量,实行值班备勤。五是责任首问制度。综管综治工作中心工作人员热情接待前来工作中心诉求人员,做到礼貌待人。首问责任人要认真协调处理群众反映的每一件事,如不能立即解决的,应向其说明情况并告知解决问题的日期,不属于自己职责范围的要及时
向有关领导请示汇报或引导到相应的职能部门,不能简单地避而不答或一推了之,使矛盾激化。首问责任人因回避、扣押或疏忽而造成不良后果的,视情节轻重给予相应的处理。六是检查考评制度。制定严格、科学、规范的考核奖惩办法,结合半年和年终工作进行考评,将个人考核成绩与工资奖金挂钩,充分调动工作人员的积极性。
我办在基层开展综管综治工作运行机制试点中,通过拓展基层组织网络,整合基层力量,责任落实,制度完善等,不但减少了基层工作成本,提高了工作实效,推动了基层工作格局的转变,即社会管理模式由多网并存向多网合一转变;管理力量以条为主向以块为主转变;管理内容由单项并列向多项合一转变,基层干部、协管员实行多员合一,一员多责;管理机制由单线各自作战向网络为战,工作联动转变,达到了社会管理和综合治理齐抓共管,工作互动的格局。
综管综治工作机制的探索是一项涉及方方面面的系统工程,是创新基层组织的一项重要载体。目前,这项工作还只是个开头,在许多方面考虑得还不够细致、工作还没有做到位。下步,我办将进一步深入基层,加强调查研究,最大限度地整合各种基层社会资源,协调各种力量,创新工作机制,筑牢维护社会稳定的前沿防线。
兰江街道综治办
二00八年五月十九日