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今天，市委朱书记亲临我区视察调研、指导工作，首先，我代表区四套班子对朱书记一行的到来表示热烈的欢迎，对市委、市政府及市有关部门给予海陵区一贯的关心支持表示衷心的感谢！下面，我主要汇报两个方面的情况：
一、去年以来工作情况
2此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com5年，我们按照市委、市政府的工作部署，团结带领广大干部群众解放思想，抢抓机遇，加快发展，全区经济社会保持了又快又好的发展态势，主要表现为“一高二强三快”：一是经济增长持续走高。实现地区生产总值49.65亿元、财政收入7.15亿元，同比分别增长14.9%、25.2%。工业现价总产值突破1此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com亿元，达1此文来源于xiexiebang.com9.3亿。服务业发展跃上新的台阶，全年实现服务业增加值22亿元，占GDp的比重达到44.31%；服务业税收1.9亿元，占税收总收入的3此文来源于xiexiebang.com.1%。二是经济发展后劲增强。全年完成固定资产投资28.1亿元，完成技改财务发生数11亿元，同比分别增长32.此文来源于xiexiebang.com%、39%。天健运动器材、东星冰箱配件生产线、明星减震器厂扩能等一批投资6此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com万元以上的重大项目相继竣工投产。三是城区集聚辐射功能趋强。“创卫”工作阶段性任务圆满完成，东大门整治建设全面展开。社区“两房”建设步伐加快、成效明显。随着苏宁电器、易初莲花、金山百、中央国际购物中心等一批重点服务业项目相继落户海陵，中心城市的品位、人气和辐射带动能力进一步提升。四是民营经济发展步伐加快。全年新增工商注册资本16.此文来源于xiexiebang.com2亿元，实现民营经济增加值达37.7亿元，占地区生产总值的75.9%。五是开放型经济推进速度加快。协议利用外资93此文来源于xiexiebang.com5万美元，实际利用外资4246万美元；外经外贸工作取得新的进展，全年新派境外劳务556人，约占全市劳务输出总量的1/3。六是城乡居民收入增速加快。城镇在岗职工平均工资和农民人均纯收入达14625元、5969元，同比分别增长14.此文来源于xiexiebang.com%、11.2%，超过年初确定的目标。
2此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com6年是“十一五”规划的开局之年，我们在认真贯彻落实中央及省、市委全会精神的基础上，确定了全区经济社会发展的预期目标，即，力争地区生产总值同比增长15%，财政收入同比增长2此文来源于xiexiebang.com%，全社会固定资产投资增长35%，实际利用外资同比增长3此文来源于xiexiebang.com%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长1此文来源于xiexiebang.com%。围绕全年目标任务，我们强化组织领导，落实关键措施，努力实现首季“开门红”。今年一季度，全区预计完成地区生产总值14.1亿元，同比增长15.此文来源于xiexiebang.com%；完成财政收入2.22亿元，其中一般预算收入1.此文来源于xiexiebang.com9亿元，同比分别增长38.3%和3此文来源于xiexiebang.com.2%。工作中，我们坚持做到“五个突出”。
1、突出做大做强，工业经济较快增长。突出工业经济主体，坚持实施“工业强区”战略，工业经济快速增长。1-3月份，全区规模以上工业完成现价产值22.52亿元，实现销售收入19.35亿元，同比分别增长2此文来源于xiexiebang.com.7%和25.9%。一是培育大项目，增强发展后劲。1-3月份，全区完成工业技改财务数4.18亿元，同比增长35.2%；实施投资3此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com万元以上技改项目2此文来源于xiexiebang.com个，其中亿元以上项目5个。卫岗乳业、泰通自行车、石冢电子等项目已部分投产，卫岗乳业全部投产后可新增销售8此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com万元，泰通自行车全部投产后可年产自行车15此文来源于xiexiebang.com万辆。二是培强大企业，提升工业竞争力。加大政策扶持和协调服务力度，奖励政策、生产要素和部门服务优先向重点骨干企业倾斜，重点企业总体发展势头良好。全区现有亿元企业12家，一季度实现销售收入8.44亿元，占全区规模以上工业经济总量的43.67%，同比增长11.2%；其中化纤公司完成销售1.5亿元，力争全年达到1此文来源于xiexiebang.com亿元，实现“三年总量翻番”。三是培植大产业，构建工业新优势。加强规划引导，加大资源整合，促进各类生产要素向机电、纺织服装、医药、食品等支柱产业集聚，打造一批产业“小巨人”。目前，我区自行车配件在国内市场占有率达7此文来源于xiexiebang.com%以上；线切割机床国内市场占有率在5此文来源于xiexiebang.com%以上，有7家企业跻身全省同类产品企业前1此文来源于xiexiebang.com强。
2、突出招商引资，园区建设加速推进。今年以来，我们进一步整合招商资源，调整招商策略，改进招商方式，充实招商队伍，增设招商网点，招商引资工作开局良好。一季度，新批外资项目8个，协议利用外资3683.6万美元，实际利用外资1772万美元。目前，在手洽谈项目2此文来源于xiexiebang.com多个，其中台商独资音响电子、汽车零部件等4个项目4月份可进入审批程序，投资总额达46此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com万美元；美商独资高能电池、IC封装等4个重点跟踪项目，单体规模在1此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com万美元以上。一是强化考核管理。
区的改造，成为区委、区政府的一项重要工作。
二、下一阶段工作思路
下一步，我们将结合海陵发展实际，在全面实现首季“开门红”的基础上，切实抓好以下六个方面工作：
第一，抓骨干，着力发展工业规模经济。坚持走新型工业化道路，把培植规模企业群体作为加快发展的战略重点，认真落实培大育强规模企业的各项激励措施，加大技改投入力度，着力提高企业自主创新能力。进一步做精、做专、做强、做大机电、纺织服装、食品等一批支柱产业，加快形成数控机床、车件等产业集群的竞争优势，发展产业群，延伸产业链，逐步实现从规模优势向品牌优势、竞争优势转变。继续实行四套班子领导挂钩联系重点企业、重大项目制度，针对企业发展、项目投入存在的实际困难和矛盾，重点抓好运行监控、组织协调和优化服务工作，确保今年技改投入增长35%以上，全年新增亿元企业6家。
第二，抓重点，全面提升服务业发展水平。坚持从海陵所处的区位条件、产业特色和城市功能出发，加快发展生产服务业，大力培育新兴服务业，全面提升传统服务业。工作中突出三项重点：一是加快温泰仓储区和森北仓储物流中心配套设施建设，形成专业配送中心及公、铁、水联运的多元化交易平台；二是加大财富广场、府前路北侧地块招商引资力度，努力形成多元化商贸格局；三是抓紧研究制定加快发展社区服务业的措施，鼓励社区服务业走产业化、实体化、社会化、多元化之路，扩大领域，增加项目，形成与中心城市发展相适应的社区服务网络体系。
第三，抓特色，加快推进园区开发建设。按照“争一流、创品牌、上档次”的要求，举全区之力加快海陵工业园区开发建设，进一步彰显园区特色。一是推进产业集群化。围绕“三电”的发展方向，进一步细化产业定位；围绕做大做强主导产业，研究制定促进产业集聚的发展规划、政策意见和实施方案；坚持因地制宜，着手建设一批主业突出、个性鲜明的特色园中园，培育“专、尖、新、特”产业。二是推进功能配套化。继续抓紧基础设施建设，加快推进拆迁安置区二期工程和商住区建设；按照“适度超前”的思路，加快园区信息、仓储、中介咨询等商务配套建设，切实增强产业承载功能。三是推进开发集约化。以园区为载体，强化招商引资，大力推行增资扩股“无地招熟商”，优先项目“少地招好商”，保证重点“好地招大商”，标准厂房“节地招众商”，努力从源头上推进土地集约开发。抓紧推进九龙台商工业园二期工程的各项基础设施建设。
第四，抓统筹，切实加快城乡一体化进程。切实增强市区一盘棋的大局意识，服务中心城市发展，统筹城乡建设。一方面，加快推进旧城改造。突出抓好城北地区的拆迁改造工作，具体做到“四个一”，即，“一个规划”，认真做好调研论证等前期各项准备工作，配合市有关部门，抓紧形成规划设计方案报批；“一个机制”，充分运用市场化运作机制，按照先规划后出让、先配套后出让、先做环境后出让的思路，科学、合理、有序地组织土地上市；“一套班子”，成立领导小组和专门的工作班子，注重集体领导和政策研究，加强考核、监督和管理；“一批项目”，年内积极组织实施招贤新村、福寿苑二期等一批旧城改造项目。另一方面，加快推进新农村建设。积极引导集体、个人和社会各方参与中心镇建设，完善基础配套设施，努力建设一批“康居示范村”。年内完成1此文来源于xiexiebang.com个村“清洁田园、清洁水源、清洁家园”的三清工作，改造村级公路2此文来源于xiexiebang.com公里，整治村庄河道5此文来源于xiexiebang.com公里，改造农村危桥2此文来源于xiexiebang.com座，完成改厕3此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com户，植树造林3此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com亩，改善农村人居环境和生产生活条件。
第五，抓富民，努力构建“和谐海陵”。始终坚持以富民优先为第一导向，协调推进“三个文明”建设，努力构建“和谐海陵”。在全民创业方面：学习借鉴昆山促进创业的经验做法，放手发展民营经济，营造创业环境，加大政策扶持，培植创业载体，营造便于创业、易于成功的良好环境。在增加就业方面：全面落实各项再就业优惠政策，加大社区公益性岗位开发力度，多渠道推进充分就业，全年新增就业人数71此文来源于xiexiebang.com此文来源于xiexiebang.com人；大力推进城乡劳动力市场建设，强化对农民尤其是失地农民的技能培训，充分发挥我区城郊型农业特色和建筑业优势，提高农村劳动力转移的组织程度。在社会保障方面：完善“三条保障线”制度，切实做到“应保尽保”；深化城乡医疗卫生改革，新型农村合作医疗实行区级统筹，今年参保人口覆盖率达到85%以上。
第六，抓党建，提供坚强有力的组织保证。继续深化“市（区）学昆山、乡（镇）学戴南张郭、村学华西”活动，在全区上下推进思想解放，大兴干事创业之风，引导广大党员争做践行社会主义荣辱观的表率。深入推进先进性教育活动，巩固和扩大教育活动成果，建立健全先进性建设长效机制；认真准备、圆满完成区、镇两级党委换届工作，切实加强各级领导班子建设。掀起学习、遵守、维护、贯彻党章的新热潮，抓好环境优化，抓好干部队伍和人才队伍建设，引导党员干部增强“发展经济、善待百姓”和拒腐防变的能力，进一步促进加快发展、科学发展、和谐发展，为泰州实现“在苏中地区率先崛起”多作贡献。
