陈埭镇落实农村(社区)党风廉政建设工作规范化管理工作汇报由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“党风廉政建设工作汇报”。
陈埭镇落实农村（社区）党风廉政 建设工作规范化管理工作情况汇报
中共陈埭镇纪律检查委员会
（2011年7月23日）
今年以来，镇纪委在镇党委、政府的正确领导下以及市纪委的大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和各级有关会议精神，深入学习实践科学发展观，全面履行职责，认真落实农村（社区）党风廉政建设工作规范化管理，扎实开展农村党风廉政建设，有力促进了全镇经济社会又好又快发展，维护了基层政治安定和社会稳定，形成风正气顺、合力干事的良好工作氛围，有效推动了陈埭经济社会和谐、稳定、快速发展。现将有关情况汇报如下：。
一、坚持一岗双责，认真落实党风廉政责任制
镇党委始终将责任制的落实作为推进党风廉政建设工作的“龙头”来抓，年初下发了《关于落实2010年党风廉政建设和反腐败任务分工意见》（晋陈委[2010]037号），将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个部门，使党风廉政建设工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。同时，强调党政成员一岗双责，在抓好分管业务工作的同时抓好所分管部门的党风廉政建设，按照组织分工，明确党政成员在党风廉政建设中的责任，同时积极推行“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与反腐”的领导体制和工作机制、努力营造人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。
二、坚持惩防并举，牢筑反腐倡廉意识防线
（一）强化领导干部廉洁自律。坚持以加强党性修养为重点，以学习贯彻《廉政准则》为契机，在领导干部中继续加强思想道德和纪律教育，组织深入学习胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会提出的关于加强党性修养、大力树立和弘扬良好作风的六个方面要求；举办镇机关《廉政准则》讲座，邀请市纪委常委庄祖奇同志做专题讲解；把《廉政准则》学习范围扩大到全体股级干部，做到人手一册，并利用每周干部职工例会观看《廉政准则辅导讲座》，促使领导干部和中层干部树立服务社会经济发展的理念，做到警钟长鸣，进一步巩固反腐倡廉思想防线。
（二）深入开展廉洁文化“七进”工作。一是继续以“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”为主题，加大宣传力度分别在办公大楼的走廊、大院草坪上张贴和装订廉政警示字画，大力营造机关廉政氛围；二是在市纪委宣教室的指导下，确定民族中学新校区为廉洁文化进重点工程的示范点，在工程项目建设工地张贴廉洁文化宣传画和公益广告，推动廉洁理念和廉洁机制进重点工程；三是培育非公企业廉洁文化建设典型，引导德尔惠、三斯达、清美等典型试点建立健全相关廉政制度，把反腐倡廉贯穿到企业生产经营、自身管理和服务员工等环节，为企业发展保驾护航。6月28日，清美和德尔惠两家公司分别成立非公企业纪委，为陈埭镇非公有制企业反腐倡廉建设，特别是廉洁文化进企业活动掀开了新的篇章；四是创新载体开展廉洁文化进农村活动，创办《廉政警示教育录》专刊，每月一期印发到全镇25个村（社区），积极营造崇尚廉政、鞭挞腐败的良好氛围，使广大村级干部进一步树立廉洁自律意识；五是抓住“两节”的关键时间段，积极开展家庭助廉活动，向行政执法中队、安办、计生办等权力部门工作人员的家属发放《家庭助廉 关联万家》倡议书，倡导公职人员家属当好“廉内助”。
三、突出“村官保廉”，稳步推进基层党风廉政建设
（一）出台村干部管理办法。为进一步贯彻落实科学发展观，切实加强和规范村干部管理，我镇在深入调研、广泛征求意见的基础上，出台了《陈埭镇村级干部管理办法（试行）》（晋陈委[2010] 7号）。《办法》共六章41条，对村干部的工作职责、考核奖惩、补贴报酬、监督约束等方面作出了明确规定。在落实村干部廉洁自律方面，《办法》明确规定“五不准”，即，村干部不准参加有损于党员干部形象的活动，不准以各种名义公款支付高消费娱乐活动，不准利用职权和职务上的影响，接受或索取礼金、礼卡、礼物和各种有价证券，不准用村集体公款报销或支付应当由个人负担的费用，不准利用职务之便违反规定在村集体建设工程招标投标、土地征用、宅基地管理等村务、公务活动中为个人或亲友 3 谋取私处。
（二）实施农村“五要”工程
1、落实责任，强化宣传，提高“五要”工程知晓率。一是组织领导到位，责任分解到人。把实施“五要”工程做为一项重要内容，列入《2010年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，通过分解立项明确各单位部门责任，并与各村（社区）、各部门年终考评挂钩，落实“一岗双责”。二是及时传达部署，提高思想认识。召开全镇纪检工作会议，采取以会代训的形式，组织镇机关全体干部职工、村干部学习和贯彻，切实提高认识。三是规范村务公开，扩大基层民主。以村务公开栏和村级组织网络管理系统为主要公开形式，严格按照“提议—审查—公开—建档”四个程序，在每月20日前对各项村务进行更新和公开，促使村务公开走上规范化和制度化的轨道。四是强化宣传教育，营造良好氛围。在镇区及主要路口悬挂“五要”工程的横幅标语，张贴廉政宣传标语等，营造浓厚的廉政文化氛围。
2、健全制度，狠抓落实，突出扩大群众参与面。一是落实民主监管制度。积极引导各村村务监督小组在村党支部指导下，对村级重大事务的事前、事中、事后进行全程监督，保障重大村务管理依纪依法、规范运行。二是落实征求意见制度。通过设立意见箱、发放征求意见表，组织镇村两级干部下基层走访等多种形式，及时收集和掌握群众亟需解决的事项。学习实践科学发展观活动期间，全镇各村（社区）、各单位部门共召开座谈会65场次，征集到意见建议270多条，满足基层群众意愿的表达。
3、执政为民，廉洁自律，努力提升群众满意度。一是建立便民服务机构。以全市整合村级工作人员工作为契机，确定溪边村和四境社区为试点村（社区），设立农村（社区）公共服务中心，将招投标、法律服务、户籍管理、农业科技、计生服务、就业服务等工作进行整合，集中办公，方便群众办事。二是开展述职评议活动。年初，组织开展村干部上台述职、考评组、党员代表和村民代表参评的村级领导班子述职评议活动，通过无记名投票的方式对村两委干部和班子运行情况作出了客观评价，并当场计票汇总和公布每个村两委干部的得票情况。全镇有226名村干部参加测评，村级班子满意率80％，干部满意率达75％。三是落实民主决策机制。结合各种工作会议，以会代训，反复强调凡涉及群众利益的重大决策、重大项目安排和大额度资金使用等事项，必须经村党支部提议、村“两委”会议商议，最后报镇党政联席会议通过，必要时须召开村支部党员大会或村民代表会议审议进行决策。着重抓好会议记录、联合签字等“关键动作”，避免“决策一言堂、用人一句话、花钱一支笔”的现象。
（三）强化农村“三资”监管
1、继续完善工程招投标软硬设施。今年来，我镇在去年取得创新性工作成果的基础上，严格按照市委、市政府《关于加强农村集体“三资”监管工作的意见》、《晋江市村（社区）集体资产管理暂行办法》、《晋江市村级建设工程招标投标管理办法（试行）》要求，全力运行镇招投标管理中心，进一步规范村级工程招投标程序。在镇党委的大力支持下，年初对村级工程招投标管理中心进行重新布置装修，硬件设施得到进一步规范，今年以来已成功举办7场村级工程项目招投标，涉及工程项目7个，项目总金额266.1336万元，节约资金29.8518万元，并参照《晋江市纪委监察局关于开展廉洁文化进重点工程（城建项目）活动》（晋纪[2010]18号）的文件精神，将施工建设双方签订《工程建设项目廉政合同》作为一道重要程序纳入招投标大会。
2、开展清产核资工作。为有效加强农村集体“三资”监管，2009年12月以来，我镇先后通过动员部署、业务培训、集中清查，基本摸清各村（社区）的家底，解决了部分村的债权债务等一些历史遗留问题。截至目前，全镇清查农村集体流动资金2546.13万元，流动资产5294.55万元，固定资产33609.16万元；清理合同398份，清理商铺总计268间，总计10720平方米；全镇清查农村集体土地55500.2亩，林地14.9亩，水域7244.1亩，滩涂1266.6亩；农村集体投资项目2个，总金额366万元，增加集体收入37万元。
3、稳步推进网络监管。根据上级关于推广使用“世纪之村”软件的要求，镇会计代理中心及时将“三资”监管软件投入日常业务操作应用，把各村集体的会计账务处理和农村集体资金、资产、资源等方面的经济活动纳入该系统，实行会计业务电算化处理，实现了网络无纸化公开，从源头上建立起一个有效预防和遏制基层腐败的“防火墙”。强化队伍建设，建立了一支由25名村务工作者组成的“世纪之村”信息员队伍，并组织参加市级培 6 训，目前各村（社区）有关基础数据的上载工作已基本完成，方便群众登陆查看。
四、发挥监督职能，扎实开展“作风建设年”活动
（一）强化活动组织领导。召开了镇党政联席会传达学习了全市“作风建设年”活动动员大会精神，研究制定了《关于开展“作风建设年”活动的实施意见》（晋陈委[2010]52号），明确了活动的具体措施和时间步骤，进一步统一思想，提高认识。加强领导，成立了镇党委书记任组长、相关党政领导任副组长、部门负责人任成员的活动领导小组，同时明确各村（社区）支部书记、单位部门负责人为活动第一责任人，确保活动落到实处。
（二）加强对领导班子的廉政监督。坚决贯彻落实“谁主管、谁负责”的原则，从党内监督和自我约束两项机制入手，提高领导班子的廉洁自律意识。组织召开民主生活会，领导班子成员按照党风廉政责任制和“六个不许”、“十个不准”要求认真自查自纠，积极开展批评和自我批评，制定整改措施。落实领导干部个人重大事项报告，礼品登记等项制度和配偶子女从业的有关规定。定期不定期召开各类通报会，座谈会，邀请党风廉政监督员参加，自觉接受各界监督。坚决制止送收“红包”、有价证券、支付凭证和大操大办婚丧喜庆的行为。
（三）进一步加强机关效能建设。自3月15日起至4月底，我镇用一个半月时间全面开展机关作风整顿活动，通过向机关部门和全体干部职工、聘用人员发放自查表，共排查出各部门和工作点在纪律观念、工作作风、工作效率、服务群众、廉洁从政等方面存在的突出问题10个，如机关纪律观念松懈、办事方法简单、效率低下等，并制定了相应整改措施，取得了良好的效果，并着重做到“五个结合”：一是把作风整顿活动与科学发展观活动“回头看”工作相结合，不断增强干部队伍服务群众的能力；二是把部门整体整改和干部职工个人整改结合起来，相互促进，根据各部门实际情况做重点整改；三是把解决当前的突出问题与加强长远的制度建设结合起来，建章立制，深化整改；四是把积极整改与群众监督结合起来，通报阶段性整改情况，以监督促进落实整改；五是把工作上的整改与思想上的整改结合起来，组织机关全体工作人员加强对《机关效能管理办法》、《廉政准则》等的学习，以学促改。
（四）加强对依法行政执行情况的执法监察。开展安全生产隐患排查治理的综合督查，严肃安全生产责任追究，不断规范和完善事故调查处理和责任追究工作的机制和程序。今年来，我镇严格按照市镇两级有关规定，分别对2009年岸兜村“7.12”火灾事故相关责任人进行了责任追究，给予驻村干部行政警告处分和相应经济处罚，1名镇机关干部效能告诫，1名村干部党内警告处分，另有1名村干部延长党员预备期半年。坚决纠正欠薪、劳资纠纷等侵犯农民工利益的问题，加大力度对劳务部门、驻村干部严格对劳资纠纷隐患排查工作进行监督，层层落实责任，今年来共追回劳务工资人民币737.6万元，切实维护务工人员的合法权益。
五、加大查案惩处力度，遏制腐败现象滋生蔓延
（一）坚持原则，依法依纪履职。坚决维护党纪国法的尊严，面对办案过程中遇到的各种人情世故、金钱诱惑，甚至是恶意威胁的干扰，镇纪委班子成员都能始终坚定立场，实事求是，严格按照《中国共产党处分条例》的规定给予违纪党员相应的纪律处分。及时抓住时机，把少数违纪党员以减免处分档次为目的的“说情”等不正当企图，转化为教育党员、维护党纪国法尊严的良好时机。今年来，镇纪委在原有良好的工作基础上，继续完善案源立体网络，坚持从“纵、横、点、时”四方面入手，保持与派出所、计生办、土地所、财政所、行政执法中队等部门的沟通与联系，积极拓宽案件线索来源，网罗各类违纪案件，力求做到疏而不漏。年初至今已摸查关于农村党员涉及 “两违”案件51件，为下半年立案查处工作打下良好的基础。
（二）切实加强信访工作。加大对信访法律法规和政策宣传的力度，引导群众依法有序信访。着力提高基层干部的能力，邀请泉州市信访局张建明副局长开班授课，从群众信访特点、心理、类型、原因等方面对全镇干部职工进行了系统培训。加大信访初查力度，注意从群众反映的热点、难点问题和苗条性、倾向性问题入手，重点做好涉及土地征用、拆迁安置及重信重访等专题信访分析，围绕“城市建设年”主题开展重点工程（城建项目）信访排查工作，努力做到未雨绸缪，将矛盾消除在萌芽状态。
总的来看，今年上半年我镇落实党风廉政建设责任制的工作正在逐步推开，各部门齐抓共管、各负其责、层层抓落实的局面也已初步形成，但在责任制的落实中也存在着许多问题，如有些工作只停留在起步阶段，活动开展进度不快，成效不明显等等，这些都是我们下半年工作的重点。
（一）围绕中心、服务大局，加强对镇党委、政府各项重大决策部署的监督检查。深入贯彻党的十七届四中全会和十七届中央纪委四次全会精神，正确处理和把握反腐倡廉工作与科学发展的关系，用科学发展观指导各项工作的开展。加强对全镇重点工程项目建设、征地拆迁、安置补偿的监督检查，促进项目建设进度，加强对各种涉农政策、经济增长政策、土地政策、农村“三资”处置规定等执行情况的检查，发挥自身职能服务陈埭经济社会发展。
（二）统筹兼顾、促进工作，认真开展“作风建设年”活动。把“作风建设年”活动与推进惩治和预防腐败体系建设结合起来，统筹协调，合理安排。严格按照活动方案的方法措施、时间步骤扎实开展活动，注重活动质量，确保活动取得实实在在的效果。做好结合文章，推进年度纪检监察工作任务的落实，以推动各项工作、服务发展大局的实际成果来衡量和检验活动成效，努力做到两不误、两促进。
（三）稳扎稳打，突出重点，全面推进“村官保廉”工程。坚持按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制，从宣传教育、完善制度、强化监督等方面入手，全力打造道德养廉、制度保廉、监督促廉、惩处护廉四条防线，突出抓好“三资”监管和“五要”工程的开展，不断加大从源头上预防和治理腐败的力度，促进农村的党风廉政建设。
（四）完善制度，强化管理，全力规范各项工作。要完善办案机制，特别是推动部门联动协调机制的建立，确保办案质量，做到有案必立，有立必查，有查必有果。完善和规范的机关采购制度，通过规章制度，约束政府采购行为。进一步完善我镇纪委各项规章制度，严把工作程序，强化内务管理。牢牢把握加强纪律建设这个重点，对纪检干部尤其是村（社区）纪检干部要更加严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，努力提高纪检干部队伍整体素质。借助村级组织网络系统，完善村级事务公开制度，努力做到权力在阳光下运行。
（五）加强宣传力度，营造反腐倡廉良好氛围。借助报刊、电视、宣讲团、教育基地等各种载体，深入开展社会主义荣辱观教育、理想信念教育、优良传统教育、党纪国法教育、廉洁教育和警示教育，增强党员领导干部廉洁自律的自觉性。注重正反两面教育的结合，增强教育的说服力、感染力，坚定、激励党员干部群众对反腐败斗争的信心和斗志。深入推进廉政文化建设，加大对德尔惠、清美两家企业纪委的业务指导，巩固廉洁文化非公企业阵地，在全镇逐步形成“大宣教”工作格局。
