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中铁六局电务公司CEZX-3标
项目情况汇报资料
一、项目概况：
成昆铁路成都至峨眉段CEZX-3标段起点里程为K119+355，经乐山北站、双福站、峨眉站，终点里程为K158+600，线路长度39.265km。我项目部承担CEZX-3标段范围内的通信、信号、电力、电力牵引供电工程，其中新建双线约14.55Km，与既有线并行段有约24.715km。合同价9919.04万元，四电专业开工时间为2015年3月1日，竣工时间为2016年12月10日。
参建单位：
建设单位：成昆铁路有限责任公司
设计单位：中国中铁二院工程集团有限责任公司 监督单位：铁道部工程质量安全监督总站成都监督站 监理单位：中国中铁二院咨询监理有限责任公司 施工单位：中铁六局集团有限公司 主要工程量: ⑴、通信工程：开挖光电缆沟40.6公里，敷设光、电缆70.75公里，安装通信设备4站，安装GSM-R基站4座，安装无线列调通信设备6处。⑵、信号工程：安装微机联锁设备4站、开挖电缆沟52公里，敷设电缆358公里，安装道岔79组、信号机11架，轨道区段216个。
⑶、电力工程：高、低压线路100.5条公里，各类变压器（站）15座，照明灯塔17座、室内动力配电773千瓦。
⑷、电力牵引供电工程：牵引变电所和分区所各一座，接触导线增建55.208条公里、改建45.863公里，供电线8.97条公里，回流线77.654条公里，保护线（架空地线）22.741条公里。
工程进度: 截止到2015年3季度末，开累完成产值1319万元，为合同价13.3%。其中：
通信工程：完成燕岗站通信机房装修、敷设综合电缆3.9km； 信号工程：完成双福站室内安装、试验，完成电缆敷设28.5km，完成64D半自动改造；
电力工程：完成电杆42根，配电箱4座；
电力牵引供电工程：完成混凝土支柱159根、桥钢柱108根、刚支柱24根，完成夹江变电所I次工程。工程重难点:（1）、乐山北站站改工程对既有线影响较大，是控制点。乐山北车站现有到发线6 条（含正线1条），货物线6 条，联锁道岔25组，信号联锁为6502电气集中联锁；站改过渡期间，站改施工对既有铁路线运输的干扰较大，制定合理的过渡方案是站改过渡工程的控制点。
（2）、与站前交叉施工，确保工期兑现是本工程的重点。标段内线路长度39km，四电工程需紧跟站前、见缝插针，做好人、机、具的统一调配，合理组织施工是本工程的重点。
（3）、受年降雨量大的影响，如何确保工期是本工程的难点。峨眉年均降水量1508.4mm，年平均降水天数185.3天；夹江年平均降水量1264.2mm，年平均降水天数158天。降雨天数多，如何处理接触网专业基坑开挖、基础浇筑，信号、通信和电力专业电缆沟开挖、电缆敷设的制约因素是本工程难点。
二、安全质量工期管控情况 1.安全管理情况
(1)、安全生产机构建立情况
为了实现项目能能够对安全生产的全面控制和监管，项目部建立以项目经理、支部书记为组长的安全生产小组，安全总监、总工、副经理为副组长，各部部长、作业队队长、安全员、青安岗、群安员各层为主的安全管理体系。其中项目部专职安全员2人，作业队专职安全员4人，青安岗4人，群安员2人
（2）、制定制度，强化管理 为了项目部安全管理能够得到有力的保障，项目部制定下发了《成峨项目经理部安全生产策划书》、《成峨项目经理部工程安全管理制度》、《成峨项目经理部安全生产责任制》、《成峨项目经理部安全质量环境管理体系》等各种管理制度，严格按照制定的内容履行，遵循管理制度，提高管理水平。
（3）、抓好过程控制
一是做好危险源的辨识和控制，在施工现场的危险工序和部位进行公告；二是抓好安全教育，各类管理人员积极参加公司和项目部组织的安全培训教育与考试考核，所有进场作业人员接受安全教育培训并经考试合格后上岗；三是强化安全防护，项目部及时购置、发放个人防护用品，并开展经常性的检查；四是坚持安全检查，按照施工进度定期组织安全质量检查，各作业队做好随工检查并形成记录，对各类检查中发现的问题按照“五定”原则下发检查通报，由责任部门和人员负责落实，达到闭环管理；五是做好事故应急管理，配备电缆挖断应急抢险物资，由专人保管，并进行应急演练，成立应急组织机构上报局指挥部。
2.质量管理情况
严格按照有关质量标准作业，与设备管理单位签订质量标准协议，并在施工过程中加强沟通，加强技术交底管理工作，无质量事件发生。3.其他方面
受降雨影响和整体工期调整，具备四电专业施工条件的作业面较少。为保证进度，需做好与路基、房建等专业间的交叉作业，见缝插针，抓住成峨地区四季度和一季度降雨较少的黄金时段，大干快上。
三、项目精细化管理落实情况 1.精细化管理推进情况
项目部自2014年10月23日成立，项目部副职及五部二室管理人员于2015年3月20日陆续配置到位。各类管理人员到位后，立即组织学习《中国中铁股份有限公司工程项目精细化管理办法（试行）》（中铁股份成本（2014）107号），《中铁六局集团有限公司工程项目精细化管理手册》（中铁六经（2014）285号），《中铁六局集团电务工程有限公司工程项目精细化管理实施细则》，主要进行：
⑴、成立项目管理委员会和项目精细化管理工作领导组 两个机构均由项目经理任春华、支部书记马志康任组长，总工程师张晋、副经理李泽贤、安全总监边嘉木任副组长，工经部、工程部、物机部、安质部、财务部、综合办公室、试验室负责人任组员组成。
⑵、及时组织学习宣贯考试 根据人员到岗情况，项目部利用周例会和班前讲话等形式，积极进行精细化宣贯工作，并于2015年3月28日，项目经理参加集团公司组织的精细化培训并考试合格；2015年4月14日至4月23日，支部书记马志康、项目总工、副经理、安全总监参加电务公司组织的精细化培训并考试合格；2015年5月23日，组织五部二室管理人员进行精细化培训并考试合格。
⑶、制度建设情况
按照集团公司精细化管理配套文件清单，制定项目部各项制度办法。
各部室按照《中铁六局集团电务工程有限公司工程项目精细化管理实施细则》，对照业务流程和责任矩阵，规范各自的管理流程。根据公司推进工程项目精细化管理要求，项目部及时成立了项管会，并注重发挥项管会作用，建立了运行记录。建立了项目部及各部门管理责任矩阵，明确从开工到结尾相关人员的主要管理职责。
⑷、中国中铁成本信息软件应用情况
项目部成立后根据人员到位和账户开设情况，于2015年4月23日更新了原来由分公司录入的成本信息。截止目前已经根据合同清单累计录入工程量总计划6条、物资总计划1条、劳务合同2笔、物资采购合同28笔、机械租赁合同1笔、物资采购结算15笔、劳务结算7笔、机械租赁结算0笔。
2.精细化管理落实情况
⑴、前期策划：项目部成立后根据公司营销交底情况和现场调查情况，于2015年1月29日编制了管理策划书，随着人员到岗情况对各项内容逐步完善。
⑵、组织管理：根据中铁六电人【2014】139号文，中铁六局电务公司成峨项目部设项目经理1名、支部书记1名，项目班子整体配置5人，定员编制为20人。项目部设“五部二室”，即工程部、安质部、物机部、工经部、财务部、实验室和综合办公室。
⑶、合同管理：项目部对合同进行分类管理，物机部负责物资、机械类合同，已形成34个；工经部负责劳务合同并进行过程管理，已形成2个；办公室负责租车、租房合同，已形成8个。A类物资由电务公司负责采购或委托项目部采购，共计23项，B类物资由项目部采购，共计11项，分别履行评审程序；劳务分包合同履行公司、项目部两级评审程序；租车、租房合同项目部履行评审程序并报公司办公室备案。项目部严格执行“一合同、一评审、一登记”，由办公室建立《工程项目合同管理台账》。
未形成以集团公司名义签订的合同，未产生合同末次结算。⑷、成本管理情况： 截至2015年3季度末，责任成本开累发生671.23万元，其中人工费197.07万元，材料费184.12万元，机械费15万元，其他费22.77万元，现场经费267.27万元。
人工费：
按照公司下达的责任成本预算与劳务分包单位签订合同，严格按照合同清单进行结算，严格执行公司限价。
材料费：
加强材料的计划、采购、领用、消耗等各环节的管理，材料在采购前要进行计划的审批，未经审批的材料，不允许进行采购。自行采购的材料询质比价，做到质优价廉。材料到场后，由专人负责看守，出库时由专人负责，及时做好出、入库台账。在材料消耗方面，由现场技术人员把关，杜绝材料浪费的现象。
其他直接费：
每月发生的相关费用及时入账，及时进行成本归集，真实反映成本情况。
间接费: 严格控制费用支出的范围和金额，各项目费用支出由专人负责，提前进行审批，未经审批的，不允许发生。财务部将各项费用及时入账，保证成本的真实性。
⑸、变更索赔： 根据公司下达的经济承包责任书，项目索赔目标为794万元，项目部截止到2015年3季度产生的索赔项目2项，为64D半自动改造项目和双福站临时电源，计划索赔费用分别为286万元和34万元，正在完善手续。
⑹、物资管理:根据收到的技术图和现场调查情况，于2015年4月23日填报《物资总量控制计划》，并按月《填报月度物资采购计划》。其中，自购物资由成昆公司组织，与中铁二十二局、二十四局联合招标采购，其余A、B类物资和地材分别由公司采购或公司授权项目部采购。物资进场后，及时填写《进场/入库物资验收登记簿》，并联系监理和相关设备单位进行验收；项目部严格收发料管理，按月进行盘点，建立各种台账，对物资数量、成本及时核算、分析。项目部建立废旧物资管理领导小组，严格废旧物资管理。加强源头管理，要求技术人员提报物资需求计划时就做好电缆、线材、器材定位工作，避免物资浪费。
⑺、设备管理：四电专业机械设备主要用于接触网专业支柱组立和放线，汽车吊采用租赁方式、轨道车为公司自有设备（没有进场）。根据实施性施工组织设计，项目部编制“设备需求计划”，建立机械设备岗位责任制度，实行“定岗、定机、定人”管理，对租赁汽车吊进行“一机一人”管理，重点检查汽车吊的各种证照和司机作业证。机械使用由作业队提前一天向物机部提出使用计划，物机部向租赁方通报使用种类和地点，根据现场实际使用情况按时间结算，由现场领工签认，物机部及时汇总，建立台账。
截止到3季度末，发生机械费15万元，未结算。⑻、分包管理：四电专业实行劳务分包，无专业分包。劳务分包范围主要为接触网上部和下部工程、通信、信号、电力专业电缆沟开挖和室外设备安装工程，室内设备主要由自建班组完成。劳务分包方严格执行资格准入、竞标选用、合同签订、劳务企业进场、过程管理和结算支付等程序，截止到3季度末，与四川省岳池县石垭建安总公司及资中万鑫劳务有限公司签订合同各1份，结算劳务费分别为101.47万元和26.43万元，未产生末次结算。
⑼、进度管理：为保证进度计划实现和目标调整，项目部主要以生产会议的形式进行控制，每周三、日由副经理召开生产例会；要求建立控制体系，以项目经理为责任主体、由项目部领导、各部门负责人、作业队长组成。
⑽、工程技术管理：
项目部于2014年10月正式进场，认真学习集团公司制定下发的《中铁六局集团工程有限公司工程项目精细化管理实施办法》文件，主要从技术管理涉及相关方面进行了学习和行为规范。进场初期，按流程制定了17个工程技术类管理制度、进行责任分工，明确岗位职责；编制《成昆铁路成都至峨眉CEZX-3标段四电工程项目管理策划书》、《成昆铁路成都至峨眉段扩能改造工程施工调查报告》、《成昆铁路成都至峨眉CEZX-3标段四电工程施工组织设计》等文件；
按通信、信号、接触网、电力4个专业，分别编制了13个专项施工方案，并经成都铁路局审批通过；编制了《物资需用量计划》、《物资需要总量计划》、《机械设备需求计划》，根据施工组织设计和现场的施工进度编制了物资设备计划。
施工过程中，根据现场施工的特点，对特殊过程和关键工序进行了界定，参与危险源及环境因素识别、制定预防措施和应急预案，编制了四电既有线站改施工安全卡控表。
严格执行三级交底制度，项目部对各部室、作业队针对《成峨扩能改造工程设计技术交底》、《成峨扩能改造工程施工方案》进行了一级交底工作，分阶段针对《乐山北站至峨眉站半自闭改造过渡施工方案》、《双福站站改过渡工程》、《乐山北站铺架通道过渡方案》进行了交底；工程部作业队完成二级交底，主要针对各专业分部、分项工程的安全技术交底、与各专业签订的施工工艺标准、各专业施工专项方案进行交底工作；架子队对作业人员进行具体工作内容、工作地点的第三级交底。施工计划提报方面，项目部制定了具体编制提报制度，各专业工程师在每月25日前编制各专业月度施工计划横道表，每月25日由总工程师组织工程部、架子队技术人员进行次月月度施工计划的审核工作。提报日计划前由施工日计划提报人员与现场架子队技术员进行施工时间、施工内容、施工范围及影响范围进行第一次审核，确认提报内容与现场施工内容一致后在进行提报工作；施工日计划提报录入后，由施工日计划提报人员与工程部专业工程师进行第二次确认，保证日计划提报的准确性，有效杜绝了由于计划提报错误引起的超范围施工。
⑾、财务管理：
项目部于2015年3月设立财务GS6.0账套并进行财务核算，2015年4月开立银行账户，按照集团公司精细化管理要求在财务GS6.0账套系统中模拟“AB账户”管理，项目收到工程款收入A户，从A户向B户拨付资金履行规定的支付审批手续。支付依据为公司批准的月度资金收支计划。截止2015年三季度累计收到工程款573.60万元，应收账款余额为706.46万元。
项目部设置财务部、会计和出纳各一人，按公司资金管理要求实行资金集中支付及资金实体集中；项目部资金支付实行党政会签制度、以收定支原则及拒付原则。
劳务人员工资优先支付，实行实名发放，劳务人员工资发放单由劳务公司盖章和劳务公司负责人签字，项目部直接汇入劳务人员工资卡上。
项目部每月进行项目经济活动分析，发现当期执行效果和不足之处并整改落实。
四、作业层队伍建设情况
1、基础管理情况
根据四电专业的特殊性、为实现资源集中管理，项目部建立通信、信号和电力、电气化两只作业队，分别进行四个专业的施工。每个作业队设队长、副队长、技术员、安质检员、材料员各一名。
2、劳务人员、劳务集中、劳务分包等管理情况
劳务分包由项目部在集团公司准入名单中通过竞标选用，报公司审批。与劳务分包企业严格执行先签合同后进场的规定，无劳务再次分包及挂靠等现象。分包结算坚持量价控制，经公司审批。办理分包结算时做到了“三统一”（统一合同、统一单价、统一台帐），“四不结算”。
3、其他方面
针对四电专业的特殊性，特别是通信、信号、电力设备的安装和试验工作对技术能力、作业经验的高要求，项目部及作业队管理人员在日常管理工作的同时还必须深入到班组进行具体的操作。64D半自动的改造施工，取得了业主和设备管理单位的一致好评。
五、党风廉政建设情况
为了加强党风廉政建设，保持党内队伍的纯洁性，项目部积极贯彻落实中央“八项规定”和公司“十项具体要求”等文件制度，按照集团公司党委、公司党委关于党风廉政建设的总体要求和部署，从加强学习教育、强化内部管理和完善工作制度入手，切实有效开展了党风廉政建设工作，具体情况汇报如下：
1、抓宣传教育，廉洁意识不断增强
坚持“教育在先、预防为主”的方针，加强对党员干部廉洁从业教育，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度，强化监督检查，落实责任追究，严格按照上级党委关于加强党风廉政建设教育的要求，结合项目部实际情况，切实开展思想政治建设。一是加强政治理论学习，利用党委中心组学习、三会一课等集中学习形式，组织广大党员干部学习习近平《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等党风廉政建设相关文件资料，切实提高个人廉洁自律意识。二是主抓重点教育，深入贯彻落实公司有关“三严三实”、“一岗双责”文件精神，准确把握“三严三实”内涵，开展专题党课教育，并结合个人情况，开展批评与自我批评，查找问题与不足，及时修正党员干部在“四风”方面存在的问题。
2、严格执行中央“八项规定”和公司“十项具体要求”，内部管理不断规范
党员干部带头发挥作用，深刻把握改进工作作风的新部署，结合项目实际情况，对照中央“八项规定”和公司“十项具体规定”进行自查与整改。一是项目部制定业务招待费管理办法，明确挂支人员和招待标准，对外一律采取先审批后招待制度，定期公布招待费使用情况。二是项目部严格执行上级单位要求，未发现职工进入高消费娱乐场所、进行公款旅游、收送礼品、礼金、商业预付卡等现象。三是项目部购置办公用品，由办公室统一按计划提报采购，实行项目经理审批制度，财务严把报销关，目前项目部的办公费用均在可控范围内，没有发生超标现象。四是项目部按要求应配备4辆乘人汽车，目前配备3辆。车辆的使用由办公室统一管理，采用派车制度，主要服务施工生产，截止目前没有发生公车私用和外租私用现象。五是项目部的办公以及住宿用房严格执行中央八项规定和公司十项具体要求规定，班子成员住宿办公合一或集中住宿，没有违规现象。
3、贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度
项目部在凡涉及项目重大问题决策、重要人事任免、重大事项安排以及大额资金使用的事项，均由领导班子集体讨论通过，并做好会议记录。
4、抓制度建设，党风廉政责任得到落实
在抓好廉政学习的同时，项目部积极构建个人自律和他律相结合的党风廉政建设机制，力促党员干部廉洁从政各项规定的全面落实。一是开展了领导干部廉洁谈话，领导干部在上任前接受廉洁谈话，并自觉接受群众监督;二是坚持和完善党内民主生活会制度，认真贯彻执行党的民主集中制原则，坚决制止和克服在重大问题、重大事项上议而不决、决而不行、内耗严重等涣散现象;三是认真做好员工思想动态分析，项目部日常通过多种渠道了解员工心声，倾听企业各种声音，对员工中反映的普遍问题、主要问题积极寻求解决办法，做好内部沟通化解。
在局指挥部有力领导下，项目部全体党员干部凝心聚力，队伍稳定，安全可控，施工生产有序推进。
中铁六局集团电务工程有限公司成峨项目经理部
二0一五年十一月四日
