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“五精”管理练内功 “两系”推进创水平 全力打造矿井安全高效、和谐发展“升级版”
——集团公司安全例会马脊梁矿汇报材料
2014年，是马脊梁矿两系接续的关键时期，我们既要在侏罗系积水区、断层带、薄煤区组织精采细采上产量，又要在石炭系进行井巷工程收尾、设备安装运转、首面调试生产保质量，怎样做到两系兼顾、协调调度、平稳接续、确保安全？如何实现“增量、提质、促安、保资、降耗”目标？我们马脊梁人挺起脊梁练内功，立足精细抓安全、超前谋划巧协调，全力打造“升级版”，闯出了一条老矿技改、接续精彩、安全稳定的新路子。
一、主要做法：
（一）精密创建安全管理“保护网”
我们以“四五”安全管理模式和风险预控管理体系为主要方略和抓手，进一步拓展管理空间，规范员工安全行为，构筑安全屏障，切实做到以管理促安全，以安全促发展，精密创建了安全管理的“保护网”。
1、强势推行“五心五严、五纵五横”安全网格化管理。我们严格落实“一岗双责”，不断拓展员工自保互保联保机制。通过“五心”以情保安全，“五严”以法保安全，通过“五纵五横”以网保安全。实行了全员分级管理，建立了以井上下全面覆盖为网格线，以职能科室、生产区队为网格单元、以操作人员、各作业岗点为网格管理节点的“五心五严、五纵五横”网格化、立体式的安全管控体系，做到了“全矿布网、网格定位、全员定点、情法结合、上下联动、干部定责、全面督导”。一是加大井下矿领导带班、地面调度巡查力度，对发现的安全问题及时跟进，做到责任捆绑、动态监管、考核推动、全程控制；二是
职能部门与生产区队进行联点，开展安全“一助一”活动，掌控现场安全动态，提高指导和监管效力；三是生产区队的副职对所承包班组的安全工作、绩效考核、员工生活、劳动纪律等进行全方位指导、监督和管理，切实使责任落到实处，有力地提升副职工作的主动性；四是结合安全风险抵押，发挥“六员一防”作用，开展“亮身份、亮标识、亮职责”活动，自觉接受员工群众的监督，强化安全互动管理，切实做到风险共担、责任共负、利益共享。通过明确和细化各级安全责任，实现了由少数人抓安全向全员抓安全转变、从重事后处理向事前防范转变、从粗放型管理向精细化管理转变。
2、大力推进安全风险预控管理体系。按照“统一规划、分步实施；突出重点、务求实效；融入管理，形成文化”的原则，对安全生产各个管控元素进行细化分解，完善了806个岗位工种的安全生产责任制和岗位责任制，梳理了五大类67个关键岗位危险源告知，编制了安全风险管理手册、程序文件、员工不安全行为管理手册；明确了各级管理人员的责任关系，建立了以岗位为主体的危险源辨识和评估预控体系，确保员工的个体安全，切实使员工在“想安全、会安全”的基础上，做到“要安全、能安全”。
一是突出风险预知，规范班前流程。通过制定标准、明确内容、细化流程、分级管理，实施了以21种安全不放心人摸排、危险源告知、自保、互保、联保为重点的“一会九步”班前会流程，构建了员工持什么卡、上什么岗、干什么活、防什么风险、要什么施工质量的班前预控体系，从源头上提高岗位员工安保能力。
二是突出风险管控，精细班中流程。通过以“四位一体”安全检查、岗位交接班安全对接两个开工前确认为基础，保证安全开工准入条件；以岗位危险
源动态辨识、87条现场“红线”停工整改、248种习惯性违章查处为手段，确保安全风险过程管控；以领导带班巡查、部门检查、安瓦检督查、小分队突查、班组自查为保障，实现安全风险监管责任闭锁，确保安全风险超前预控。
三是突出风险评估，精细收班流程。开展以当班安全工作总结、任务完成情况分析、设备设施完好状态为重点的收班会，对当班人、机、环、管情况进行风险评估，提出不足、采取措施、及时整改，对“三违”人员执行“九关六签字”复岗制、消除员工不安全行为，实现风险预控持续改进。
（二）精心编织安全生产“黄金甲”
我们面对两系开采、同步推进的实际情况，依托精细管理，突出流程再造，理顺系统环节，打通关节难点，精心编织安全生产的“黄金甲”。
通防结合，筑牢员工生命线。为保证通风可靠，我们优化通风系统，实施增风降阻，合理收缩西部7#层、14-2#层305盘区、14-2#层、14-3#层406盘区，清理回风巷4760m，节约风量2800m3/min；完成了副立井与石炭系一盘区井底车场贯通，使石炭系原4500 m3/min的回风能力提高到6200 m3/min，确保了石炭系配风合理。建立了31处测点的SG-2003型火灾束管监测系统、瓦斯抽放系统和采空区注氮系统，采取了地表裂隙填充、灌浆、采空区封堵、均压通风、喷洒阻化剂等综合措施，今年以来，充填地表裂隙30000m3、灌浆17920m3、8101工作面采空区已注氮26万m3，有效防止了采空区自然发火和有害气体下泄。购置了红外线自动水幕、红外线感应架间喷雾、负压二次降尘装置，自行研制了皮带头雷达式感应自动洒水装置、升降水幕、风水联动水幕、掘进机组风水联动外喷雾、卷帘式捕尘网、洗巷胶管储存装置等设施，努力创建安全健康的作业环境。
集中整治，畅通辅运大动脉。我矿1136大巷运输系统服务石炭系和侏罗系两个系统，辅助运输线将近6000米、5个斜井运输、两系共用运输线1300多米。针对辅运能力不足的现状，在11#层轨道巷、第三材料暗斜井安装了两部猴车，实现人料分离运输；改造了西部车场，施工了下料钻孔，缓解了辅助运输压力；针对1136大巷不能满足石炭纪超宽设备运输需求，研制铺设两组特殊道岔，增加一股轨道，解决了石炭系超宽设备的运输问题；集中整治了石炭系3#层和一盘区辅运巷，保证胶轮车安全运行；完善斜井跑车防护装置，第三材料暗斜井、14-2#305盘区小斜井各安装了两档底升式跑车防护装置，各盘区及顺槽巷道安装自制门式挡车栏56档、抱轨式阻车器230套。
提能扩容，配足矿井动力源。我们在保证侏罗系各系统的安全供电外，铺设架空线路24.79km，完成了万家嘴变电站、马脊梁东山变电站、新高山变电站改造扩容工程及副立井辛庄变电站安装工程，改造、新增高压盘146台，增容38546kw；完成了井下3#中央变电所、一盘区变电所、主水泵房、3部强力皮带、注氮硐室、瓦抽硐室、压风硐室、动照及首采面供电工程安装投用，铺设电缆30160m；完成“电网监控”系统的安装调试，实现地面对井下变电所内的高压开关运行情况实时监测、远程操控。
保障服务，练就生产硬拳头。我们深入推进机电精细化管理，按照“常规检修、订单检修和主体检修”工作法，优化检修作业工序，加强检修流程管控，提高了设备完好率和开机率。严格石炭系设备选型、地面调试、拆解运输、组合稳装、联合试运转等各个环节的工序流程和质量验收，保证了设备运行稳定、首面快速达产。工作面所需的油、液、水，实行特供专供，设备油位、润滑脂的量都做了严格规定；井下集中配供液，实现了“按需供液”和“恒压供液”；改造供水系统，井下所有设备都用上了达标水。积极推广应用新装备、新技术，8#层主水泵使用了高压软启动柜、集中控制系统；3#层瓦斯抽放泵使用启、停集中控制；三部1.4m强力皮带应用变频启动技术；首采工作面乳化液泵实现变频启动；工作面运输机使用双速电机配软启动开关；在胶带斜井皮带机安装了钢丝绳在线监测系统及煤量监测系统，为矿井安全生产提供了有力保障。
（三）精益筑牢安全标准“防火墙”
我们在“实”字上下功夫，在“细”字上做文章，深入推进精细化管理，实现了安全质量标准化的动态化、常态化、专业化，精益筑牢了安全标准“防火墙”。
细化流程，精细标准。我们巩固“双基”建设，深化精细管理，本着建成一个、达标一个、精品一个的原则,对每道工序、每个环节、每步流程进行全程精细管控，逐步推进精品工程建设，做到了以单项达标带动整体达标。特别是针对石炭系8101放顶煤工作面的新设备、新工艺、新技术，采取请进来、走出去的方法，学习掌握放顶煤工作面管理；从现场管理、行为规范、工艺工序、操作流程入手，高标准、严要求，着力打造全国一流精品工作面。今年以来，创新推广精细化项目28项，累计推广257项；建成了3条线路、4个盘区、6个工作面、7个硐室、9条巷道”五项精品工程，实现了由点、线、面达标向全员、全过程全方位达标转变。
过程管控，严格质量。在顶板管理上，通过对锚栓和锚索排间距、顶网搭接的检查、涨拉机具的使用、拉拔试验、顶板离层的监测，确保支护的可靠性。石炭系3#层8101工作面安装KJ653煤矿顶板动态无线矿压在线监测系统，实时连续监测工作面支架循环工作阻力，为顶板管理提供了决策依据。在工程质量管理上，严抓工序质量管理，严把工程设计关、施工关、验收关，建立了内部
工程质量验收制度，班组每人当班工程量40%的分数工资做为考核工程质量完成情况，确保巷道标准成型。在搬家稳装管理上，狠抓把握步调，过程配合和质量管理三个环节，从物料运输、工序衔接、过程监管、验收考核上下功夫，做到了安全、快速、优质、低耗。在密闭质量管理上，从设计、建档、施工、验收、考核层层把关，对刨槽深度、灰沙饱满等隐蔽工程留存影像资料，确保了工程质量。
闭环管理，严格追责。我们明确安全质量标准化责任划分，实行领导对口包保、部门联点包保、区队重点包保；从严划定质量标准化“红线”，分级别、分性质、分岗位进行问责和追查；积极调动巡线检查、“安监、调度、机电和通风”四支小分队以及“六员一防”群防群治的监管作用；建立质量标准化管理绩效和奖罚体系，采取日常检查动态与月度考核奖罚双考核，把区队工资总额的10%作为安全质量标准化月度的切块工资进行考核，实行生产职能科室、机关科室反考核制度和管理奖罚复议制，把奖罚结果纳入到全矿一体化考核中兑现，形成了责任划分、动态验收、考核兑现的安全质量标准化刚性约束、动态闭环长效管理机制。
（四）精准安装安全创新“助推器”
我们致力于系统完善、设施先进、科技兴安，高效推进“两化融合”，夯实综合信息化向自动化、智能化发展基础，精准安装了安全创新发展的“助推器”。
1、加快数字化发展步伐，做到建设中高点起步。我们从实时监控、远程控制和综合调度入手，使信息化建设高端引领，多管齐下。加大安全投入，完善了井下安全避险六大系统，提高了矿井应急处置能力；建成了现代化综合信息平台和调度指挥中心，实现网络、通讯、视频井上下全覆盖，实时掌握井下安
全生产动态及地面运行所有区域信息；完善了大型设备在线监测系统，实现了主扇、压风机、井下皮带、电网、副井绞车、外运水泵的集中动态监控和数据的适时收集；新建了综合楼区队视频广播会议系统、乳化液泵站自动配比系统、应急智能广播系统、视频监控综合管理系统、培训档案系统、安全培训考试等系统，不断提升数字化矿山建设水平。
2、加强安全创新项目，做到应用中精益求精。以“提高档次、彰显特色”为支撑点，以项目管理方式推进安全创新管理，先后在采掘工作面安装了自动捕尘网；在掘进工作面安装了掘进机周边行人报警断电保护装置；在305运料斜井采用了雷达式感应地启式阻车器；在盘区轨道巷安装了液压自动挡车栏；在副斜井安装了矿车出入井电子扫描统计装置；安装了风筒抱箍、风水联动喷雾和风门闭锁等装置，加快了科技成果的实施应用。
3、加大科技兴安力度，做到运行中自主创新。加大了科技创新项目的实施和应用，突出安全、科学和经济“三个技术”，对生产过程中发现的难题进行项目攻关，及时解决，保障安全，创造效益。其中在用胶带机头基础施工技术，突破了一贯的停产施工思路，在胶带机正常运行不停产的情况下，既保证安全，又完成了施工胶带机头基础的任务；立井井筒安全快速通过采空区技术应用，不仅保证了安全快速的掘进，还提高了井筒投用后的安全性和可靠性。
（五）精确配置安全发展“加油站”
我们把安全文化与企业管理相融合，倾注人文关怀，树立问题意识，切实解决实际问题，理顺员工情绪，增强了员工的凝聚力与归属感,精确配置了安全发展的“加油站”。
1、注重实效，软硬兼顾。
一方面提高员工素质，增强安全“软”实力。大力开展全员安全培训，把提高培训质量作为兴安之本，强安之器，丰富培训内涵，拓宽培训内容，将安全培训作为减少事故的根本性对策，形成了“领导干部上讲台，专家教授进课堂，安全培训到现场”的大培训格局。在工作实践中，我们采取“微课堂、办夜校、教练式”等培训形式，为技术蓝领“搭台”，为管理干部“充电”，为井下员工“补钙”，坚持化整为零定点学、集中组织统一学、区队班前辅导学、现场培训针对学，真正发挥“六个基地”作用，促进员工素质大提升，即：以培训学校为主体的素质提升基地，覆盖全员，实施“大餐式”集中培训；以“雷雨工作室”为品牌的技能培训基地，突出专业，实施“套餐式”分类培训；以身心健康理疗为单元的心理调适基地，量身定做，实施“点餐式”对症培训；以反映煤矿事故案例为代表的安全警示教育基地，警钟长鸣，实施“会餐式”专项培训；以安监站“反三违”为重点的行为规范教育基地，有的放矢，实施“自助餐式”重点培训；以区队班前学习为阵脚的亲情疏导基地，潜移默化，实施“零餐式”常规培训。确实做到：一是机制作保障，确保长效化；二是投入作保障，硬件上档次；三是激励作保障，调动积极性。真正把安全培训不到位作为重大隐患对待，作为重大隐患查处追责。
另一方面，注入发展动力，加大硬件投入。从员工“吃住行”入手，改善矿区人居环境，扩建了井口服务超市，改造南梁浴室、职工食堂、智能化灯房；新建了员工洗车场、家属楼员工停车场。健全了体检保障机制，建立了员工健康档案，对每位员工进行跟踪服务和分类指导，提供“一对一”的健康服务；缩短了井下一、二线区队劳动防护用品使用周期，营造了愉悦温馨的工作环境；严格遵守煤矿粉尘、噪声和职业危害防治技术标准，保证了员工的健康安全。
从人性化的角度考虑，深入井下现场送班中餐、地面发放矿泉水、班前送喜报和慰问品，使员工保持积极乐观的工作心态，提升工作快乐指数。
2、提质升级，长短结合。
坚持开展各类安全文化活动，以活动促安全意识提高，以活动促安全素质提升。紧跟中央、省、市、集团公司的发展步伐，认真传达贯彻上级的安全指示精神，强化制度执行，做到规定动作不走样,自选动作有创新。每年固定开展“安全生产月”、“百日安全”、雨季“三防”等活动。同时，根据年度需要，按照“周有活动、月有重点、季有主题”的计划，开展了以系统为单元的安全隐患大排查活动、安全专业委员会的专项检查、矿长小分队安全突查、安全知识讲座活动、周三安全大检查活动、以及采掘运、顶板、运输、小绞车等安全专项整治活动，切实使安全活动贯穿全年，达到安全生产的目的；另外，我们还发挥“枕边风”的亲情作用，开展“矿嫂安全体验日”、“夫妻共同学安全”、“妻子考丈夫”等活动，全面营造安全文化氛围，增强员工自主安全的责任心，提高员工自觉安全的自觉性。
3、张弛有度，内外有别。
大力推广员工8小时内外的安全教育，利用通勤车载仪、内部网站、广播等媒介，强势灌输安全理念，做到内化于心，外化于行，固化于制；加强了事故警示教育，把省、集团公司以及建矿以来的各类安全事故汇编成册，开展安全事故“回头看”、“揭伤疤”和反思周活动，用鲜活的反面教材教育广大干部员工绝不能让悲剧重演，用身边的人和事使教育活动更有震撼力和说服力。在工作之余，专门在职工之家设立了理疗室，让员工在闲暇之余消除疲劳、放松心情，缓减员工思想和情绪上的压力；开展了心理咨询服务，运用沙盘模型、箱庭疗法、心理辅导等方法进行分析员工内心活动，开创了心理疏导、安全帮教和理顺情绪的新局面；开辟了情感宣泄室，引导员工学会自我释放压力，在不愉快的时候，及时通过自我排解和渲泄，及时清空负面消极的情绪。
4、接通地气，上下互动。
以“人本之心、仁爱之心”为切入点，把“听民声、察民意、知民情、得民心”落到实处，开展了以“认识大提高、行动大统一、作风大转变、素质大提升”主线的系列活动，召开不同层面的座谈会，强化安全互动，了解和倾听员工的冷暖需求及心中不满，千方百计加以解决，截至目前，共了解和掌握各类问题231条，落实率达98.2%；要求助理以上矿领导和职能科室部门负责人每周三深入区队和井下现场，讲解地测防治水、顶板、支架、风筒管理、空压机等安全知识，真正使员工掌握、熟记和应用安全标准，切实做到安全知识“量身定做”、“送教上门”、“定餐服务”。
二、几点启示：
1、思路清、措施硬，是抓好安全工作的前提；
2、管理细、考核严，是抓好安全工作的关键；
3、责任明、素质强，是抓好安全工作的保证；
4、装备好，技术新，是抓好安全工作的条件；
5、标准高、流程精，是抓好安全工作的手段；
6、作风实、人心齐，是抓好安全工作的推力。
百年马矿、安全为基；和谐企业、安全先行。作为一个与共和国同龄的老矿，面对新形势、新常态、新技术、新装备的挑战，针对一矿两井、两系生产、点多面广线长的现状，我们通过“五精”管理练内功，实现“两系”推进创水
平。但我们深知，与集团公司要求、与兄弟单位相比，仍有很大差距。在今后的工作中，我们将以这次现场会为契机，立足新起点，高标准，严要求，不断开创安全工作的新局面。
