三亚市海棠湾镇创建卫生城镇工作汇报由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“创建卫生强市工作汇报”。
三亚市海棠湾镇创建卫生城镇工作汇报
尊敬的各位领导、各位专家:
大家好!首先,我代表镇委、镇政府对各位领导、各位专家莅临我镇检查指导创建工作表示热烈的欢迎!
海棠湾镇位于三亚市东部,距市区28公里,与亚龙湾、大东海、三亚湾、崖州湾并列为三亚五大名湾。我镇自然生态优美,旅游资源丰富。南部、西部和北部群山环绕,大、小龙江塘边缘及北侧指状低地内部湿地植物种类丰富,是许多鸟类和其他动物的重要栖息地。水系生态独特,北部河流密布,主要为藤桥东、西河及其支流,经东部入海,镇内河段长17公里,流域面积197平方公里。海岸线约21.8公里,沙滩分布沿岸呈“L”型,朝向东南,连绵长达18.7公里,平均宽度约60米。海洋动物种类繁多,海底大量珊瑚礁形成了奇特的海底世界。温泉资源丰富,南田温泉平均水温57摄氏度,属低温温热矿水,每日出水量可达10000m³;湾坡温泉平均水温72摄氏度,含有多种矿物质,每日出水量可达5000m³。
海棠湾镇下辖22个村(居)委会、86个自然村和145个村民小组。截至2010年末,全镇总人口53140人,其中户籍人口44617人,外来常住人口8523人。海棠湾开发建设规划用地面积为98.78平方公里,其中城市建设用地面积51.6平方公里,规划居住人口为25万人。2007年,海棠湾发展定位为“国家海岸”,海棠湾开发建设列入海南省“十一五”重点建设项目。2008年8月28日,中共三亚市海棠湾工作委员会成立,为海棠湾的开发建设提供了强有力的组织保障,海棠湾进入实质性开发建设阶段。在省委、省政府的高度重视和正确领导下,市委、市政府开创出了一条规划和基础设施先行、以生态环保和多元文化为灵魂、以体制机制创新和城乡一体化为动力的开发建设之路。在短短的三年时间里,构筑了建设生态海棠湾、低碳海棠湾、文化海棠湾、梦幻海棠湾的坚实基础,切实将建设世界一流旅游度假天堂、海棠湾人民的幸福家园、城乡一体化的试验区和低碳节能的示范区相结合,走出了一条具有海棠湾特色的发展之路。
海棠湾创建省级卫生镇工作自2003年开始,始终与城市建设、社会经济发展和国家海岸开发建设紧密结合。在市委、市政府的领导下,我们围绕国际旅游岛的建设,以打造国际性滨海旅游城市“国家海岸〃海棠湾”为发展目标,始终坚持高标准规划、高质量改造、高水平建设、高效率管理,经过多年的开发建设和工委、管委、镇委、镇政府的不懈努力,城市功能和市政配套措施不断完善,海棠湾环境不断得到优化。下面,我就海棠湾创建省级卫生镇工作的开展情况向各位领导、各位专家汇报,恳请大家提出宝贵的意见和建议。
一、各项指标完成情况
海棠湾在严格执行《三亚市环境卫生质量考核实施方案》、《三 亚市市容环境卫生管理暂行规定》、《海南省爱国卫生条例》等一系列地方性法规规章的同时,创新性的将创卫工作与“国家海岸〃海棠湾”的开发建设相结合。对照省级卫生镇标准,我镇创建省级卫生镇的9个基本条件已基本达标。
加强爱国卫生组织管理,为创卫工作保驾护航 为了保障创卫工作的顺利开展,海棠湾镇委、镇政府高度重视,认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》,把爱国卫生工作纳入镇政府的议事日程,及时召开专题会议进行研究部署,成立了以镇委书记为组长的创卫工作领导小组,并从相关单位和部门抽调了精干力量负责日常的创卫工作;制定了科学、合理、切实可行的实施方案,确保海棠湾创卫工作有计划、有部署、有总结的开展,做到了机构、编制、人员、经费、任务分工五落实。各级爱国卫生机构健全,爱卫会成员单位分工明确,责任落实,实施“一把手”负总责的工作机制,广泛开展创卫民意测试表,建立群众投诉渠道,设立投诉电话而后群众投诉记录本等多形式、多内容的创卫活动,将创卫工作深入到每一位群众,做到家喻户晓,达到全民参与的目的。截止目前,接到各类投诉件 件,均已圆满的处理;群众满意度为90%以上。
完善健康教育机制,营造良好风气
设立健康教育运行管理机构,由分管文化、教育的领导担任组长,配备了专(兼)职健康教育人员,研究制定了健康教育计 划和方案,扎扎实实的推进健康教育活动开展。广泛宣传健康教育科学知识,充分利用宣传栏、横幅、远教系统、标语等宣传舆论阵地,倡导健康、卫生的生活方式。林旺、藤桥卫生院不定期在各行业、各单位、各村(社区)开展义诊、控烟、艾滋病、H1N1禽流感防治等多项健康教育活动,发放健康教育相关知识资料。着力开展控烟宣传和禁烟活动,镇区银行、邮电、卫生院、酒店、影院等公共场所都有明显的禁烟标志和禁烟措施,控烟活动取得显著成果。使海棠湾居民健康基本知识知晓率大于75%,健康生活方式与行为形成率、基本技能掌握率均达70%以上,职工相关卫生知识知晓率达80%以上,学生健康知识知晓率和健康行为形成率达到85%以上,学生蛔虫感染率小于8%。住院病人相关卫生知识知晓率达90%以上,通过一系列的健康教育,极大地提高了全镇居民的卫生意识和健康意识,促进了健康行为的养成,形成了个个讲卫生,人人爱清洁的良好风气。
实施“六大工程”,完善基础设施建设
一是实施市政设施配套工程。在完成新建的国家海岸各路段的基础上,完成排水、排污、绿化、照明等市政工程的建设工作,并采用交叉建设的方式,在开展各项惠民政策之中寻找交叉共同点作为突破口,依托全面推进新农村建设,实现了海棠湾辖
区内各村(社区)的道路硬板化覆盖率达到95%以上,下水道等管网覆盖率达81%。二是配齐配强环卫力量。为确保环境整治工作形成良性循环的可持续发展,海棠湾积极探索将市政管理工作 推向市场化,探索公司化运营的管理新模式,通过招投标方式引进了明佳、完美等保洁公司对林旺、藤桥街区主干道、海岸大道和海棠大道的绿化和环卫保洁工作,全面实行市场化运作,取得了交好的效果。在此基础上,进一步完善各村(社区)的保洁力量,实现每个自然村配备2名保洁员。此外还加强环境卫生检查督导的力度,成立了环境监督中队。目前全镇共配备环卫保洁队员424名,招录强素质的卫生监督队员50名。三是实施环卫设施建设工程。在全镇86个自然村中建设和改造了一批垃圾集中池、化粪池等环卫设施,极大的改善以往垃圾遍地的脏乱差现象;规划建设了污水处理厂2个,并已投入使用;积极推进林旺、藤桥二个垃圾中转站建设;投入专项资金购进了2辆八吨的垃圾压缩车、4辆三吨的垃圾压缩车、180辆手推垃圾车、20辆电动垃圾车、6辆除尘撒水一体车、在原有基础上安装新型环保果皮箱120个。四是实施功能设施建设工程。新建完善了海棠湾立交及国家海岸各路段的道路告示牌将近50个;协调市交通部门开通23路公交车,架设2处红绿灯,设立各类小车、摩托车停车位1000多个,喷刷交通标识线近百处。五是实施绿化靓化工程。海棠湾的开发建设遵循绿色环保的理念,以依靠创建卫生镇为契机,极力打造一座绿色节能的热带旅游天堂,目前已基本完成对国家海岸各条新建道路的绿化工程,共铺设绿地108万平方米,种植各类景观树10000多棵,实现镇区绿化覆盖率达60%,人均公共绿地面积达20平方米;坚持绿色环保先行,完成各类路灯的安装工作,目前 安装风光互补照明路灯1469盏,安装庭院照明灯1279盏;建设海棠湾大型广场1个;修建各类村级休息娱乐健身的公园2处;拆除各类违法设臵的广告牌近百个,拆除各类违法工棚十余处。六是实施文明卫生单位创建工程。在省、市相关部门的大力支持下,海棠湾分别打造了升昌老村、东溪进仕村、龙楼竹根园、湾坡草厂村等市级卫生村30个。其中,东溪进仕村于2010年被评为“文明生态村”;龙楼村委会于2011年被评为“省级卫生村”,极大的带动了海棠湾创卫工作的开展,走出一条“示范先行,广泛带动”的创卫之路。
开展“九大治理”,改变脏乱差面貌
一是集中开展交通秩序专项治理,为达到行之有效的治理效果,海棠湾坚持开展长效、科学的整治行动。在每月1日、6日、11日、16日、21日、26日的集市日中,海棠湾集中力量在藤桥、林旺两个镇区范围内大力治理小车、载人摩托车等车辆乱停乱放行为,整治和输导小商贩乱摆乱设、占道经营等现象。二是集中开展镇容镇貌专项治理,在镇容镇貌的治理中,海棠湾坚持开展“星期五环境卫生义务劳动日”活动,及不定期的开展全镇性的大扫除行动。到目前为止,海棠湾共发动人员25000余人次参加卫生综合整治行动,清理生产生活垃圾不少于1000吨;装钉“门前三包”责任牌300多个,下达各种整改通知百余份,整改率达100%。三是集中开展市场秩序专项治理,整顿了藤桥、林旺农贸市场和各村范围内的十余个小市场,规范了市场秩序,清洁市场 卫生,完成市场硬板化的覆盖,完善给、排水设施,生活垃圾及时得到清运,有效的遏制了“四害”的滋生。针对活禽的供应,还专门设立了相对独立的区域进行销售和隔离屠宰,各类污水、污物能够得到有效的处理,定期组织对市场范围进行消毒和除“四害”。此外还不定期联合质检、工商、卫生等部门对市场内的销售产品进行检查,及时发现并处理不合格的农副产品,确保无销售病死、毒死或者死因不明的禽畜及其产品;无销售有毒、有害、不符合卫生标准的食品;无违禁销售野生动物行为。保障了海棠湾群众的菜篮子安全。四是集中开展市政排水沟的专项治理,新铺设了各类排污管道53257米,疏通沟渠、排污、排水管道近5000余米,保障了雨季雨水、生活污水等的排放。五是集中开展建筑工地专项整治,海棠湾通过组织市政管理局、海棠湾开发公司等单位经常深入建设工地进行卫生检查评比,对各建筑工地实行封闭性管理。通过采取集中整治和抽查评比等一些列的措施,海棠湾各在建工地施工秩序井然,再无垃圾堆积现象,污水的排放畅通,施工人员生活设施符合卫生要求,闲臵地及待建地保持整洁,无垃圾堆放或乱搭乱建现象。六是集中开展饮食行业专项整治,镇食品安全办公室多次联合工商、消防等部门开展饮食专项整治行动,重点打击无证经营,以及存在食品隐患的商铺。七是集中开展环境保护专项整治,海棠湾专门划定集中式饮水水源保护区,并对我镇一村一品特色品牌湾坡鸭的养殖划定畜禽养殖区,防止出现水源污染现象发生,保证集中式饮水水源地水质达标率100%。取缔并关闭了各类非法采砂厂10余家,有效的保护了藤桥东、西河道的生态环境。为避免各类生产、生活垃圾照成二次污染,海棠湾实行垃圾日产日消制度,全面实行垃圾清运封闭式运输,清运率达100%,垃圾无害化处理率达到100%。严格按照国家医疗废物、医源性污水处理排放标准处理各种医疗废弃物,至今未发生重大环境污染与破坏事故,有给排水设施,飘尘、噪音、臭气排水指标符合环境监测标准。八是集中开展五小市场专项整治,多次联合工商、执法等部门加强对小饭店、小旅馆、小理发店、小食品店、小饮食摊点等“五小”的监督管理,从源头上彻底解决餐具不消毒、生熟不分,从业人员不体检,无证经营和卫生脏、乱、差问题,进一步改变了“五小”行业不卫生的面貌,近三年来,我镇未发生重大食品安全事故、饮用水污染事故和职业危害事故。九是全面开展单位、居民区卫生整治行动,在各村(社区)和相关单位大力推行行之有效的环境卫生管理制度和考核奖惩制度,特制定《海棠湾环境卫生综合整治长效管理机制》,建立了日常保洁制度、检查评比制度、奖惩制度等,签订了门前“三包”责任书,完善了乡规民约,明确了各相关单位工作职责和责任;施行日日检查,按月评比考核的办法,强化了村(社区)和居民区的卫生治理效果。积极开展“星期五义务劳动日”活动,结合四月爱国卫生宣传月、“五一”、“国庆”等节假日广泛发动和组织各村(社区)、事业单位、机关、各中小学校以及建筑工地等单位开展环境卫生大整治行动。此外单位和居民区道路基本上全 面硬板化,路面平整,下水道排水畅通。室内外环境整洁,垃圾日产日清,不定期开展病媒生物控制消杀。
推动“一建一除两改三达标”,健全公共卫生体系 一是实现科学建设环保先行。在海棠湾的整个开发建设过程中,充分体现绿色、低碳、环保的发展理念。通过统一规划,科学建设,引进各类低碳技术。邀请国内外知名专家对海棠湾进行实地考察后,制定出了在保持原生态不变,合理开发包括龙江塘、椰子洲岛在内的湿地体系,充分利用现有水系的发展道路,实现了建设与环保有机结合。二是深入开展“除四害”行动。采取物理、生物、化学防治相结合的方法,突出以环境卫生治理为重点,不断深化各项防治措施的落实,确保除“四害”工作取得了实效。专门聘请了深圳捷立克环卫服务有限公司在全镇范围内施行每月2次的全面消杀行动,重点针对下水道、排污管道等容易滋生蚊虫地点进行消杀,有效地防止了鼠媒、虫媒等传染病的发生与流行。三是大力开展农村卫生改水改厕工作。依托海棠湾的开发建设,海棠湾建立了东部自来水厂,不但保障海棠湾酒店供水,同时还将实现对海棠湾群众用水的供应,目前海棠湾镇区范围内已全部用上了自来水;此外还根据依据《三亚推进海南国际旅游岛建设卫生环境整治工作方案》、《三亚推进海南国际旅游岛建设卫生环境综合整治实施细则》和《三亚市共厕所建设管理实施方案》等文件的要求,计划在海棠湾范围内新建公厕3座,改造公厕1座,以及修建和改造村级厕所若干个。建立起布局合理、数量充足、设施完善、管理规范、清洁卫生的公厕服务体系;完成了村级沼气池和户厕的改造和建设工作,目前完成村级沼气池的改造和建设2989个,覆盖率达到90%;建设和改造户厕3100多个,户厕普及率达到80%。四是实现疾病预防控制达标。建立健全镇、村疾控网络体系,以藤桥、林旺卫生院为中心,相续在各村建立村级门诊,极力打造完善的疾病防控网络;对于计划免疫“五苗”接种率达98%以上,至今没有出现因防控措施不力导致甲、乙类传染病爆发流行,无院内感染隐去的重大疫情或导致的死亡事故。此外,于2009年开始建设的解放军总医院海南分院也将与今年10月份投入使用,届时将极大的提高海棠湾的疾病防控能力,充分解决海棠湾群众的看病就医问题。五是实现食品卫生达标。先后多次组织各村(社区)主要负责人、各屠宰场人员、各食品加工作坊等举办各类食品卫生培训班,加强对辖区范围内食品的检查工作,尤其是加强对各食品加工作坊的有效许可证、卫生安全管理制度健全情况、生产经营条件、生产操作流程等方面的检查力度,严格要求食品加工和生产必须按照国家相关标准进行,有效的遏制了超标食品流通到市场。各公共卫生从业人员必须持有有效健康证、具备相应岗位的基本卫生知识并掌握卫生安全操作规程才可上岗,此外各从业人员的体检率达90%以上,食品的加工和生产、生猪屠宰等产品检验合格率100%,实现生猪屠宰有定点、流通有检疫。六是餐饮服务业卫生达标。联合多部门加强对各餐饮服务业进行定期检查,强化对各餐饮服务业的跟踪检查制度,保障各 类餐饮服务单位防尘、防蝇、防鼠及上下水设施完善,有餐具消毒、保洁设施和冷藏设备并运转良好,食品原料和自售过程符合卫生安全要求,无交叉污染,食品销售单位无变质、腐败、假冒伪劣食品及其他不符合卫生安全标准要求的食品,定型包装食品符合规定要求。
二、主要工作做法
(一)统一思想,理清创卫工作思路
自2003年海棠湾创建省级卫生镇以来,始终把创卫工作作为一项战略任务列入议事日程,纳入到全镇经济社会发展总体规划。近年来我们依托海棠湾的开发建设快速发展,加快了城镇硬件建设,提升了创卫管理水平,明确了创建省级卫生镇工作的指导思想,严格按照“政府组织、分级负责、部门协调、全民参与、科学治理、社会监督”的爱国卫生方针和“条块结合、以块为主、重点突破、全面推进”的原则,开展巩固和提高省级卫生镇活动,增强城镇综合服务功,全面塑造“国家海岸〃海棠湾”新形象,提高广大人民群众生活环境质量.保障人民身体健康,促进社会经济协调发展
(二)加强领导,健全创卫工作机制
近年来,我镇强化了对爱卫工作的领导。采取一系列有力措施推动创卫工作的扎实开展。一是成立机构,健全组织。调整充实了镇爱国卫生运动委员会,巩固健全了创卫组织,明确分工职责。二是精心组织,统筹协调。按照上级爱卫会对创卫工作的要 求,结合我镇实际,镇委、镇政府多次召开专题研究会议,制订创卫实施方案,使整个创卫工作健康、高效和扎实开展。三是实行领导干部分工负责制。我们根据海棠湾实际,为巩固和提高卫生镇创建成果,镇领导进行经常性地督促检查,发现问题则立即责令整改。四是实行目标管理。我镇对创卫工作始终坚持严格的目标管理,与各相关村(社区)、单位签订了创卫目标责任状,实行一把手工程,增强了各单位领导的责任感和紧迫感,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
(三)广泛宣传,营造浓厚的创卫氛围
充分利用横幅、标语、宣传栏、宣传车等方式开展广泛宣传。为让全镇人民群众了解创卫工作的重要性和必要性,发动广大群众从我做起,从搞好个人、家庭和环境卫生入手,自觉投入到创建活动中来,充分发挥主体作用,同时动员群众自觉参与到环境大整治,提高了群众对创建工作思想认识和参与热情。
(四)创新模式抓创建,探索管理长效机制
为促进创卫工作达到规范化、制度化、法制化、经常化的要求,海棠湾不断创新创卫模式,积极探索管理长效机制,推行行之有效的创卫管理制度和运行模式。一是“分层次管理,多方联动”的创卫模式。建立了“工(镇)委协调、管委和镇政府主抓、部门落实、村(居)委会配合”的层次管理责任制和多方联动责任制。二是科学的制定和完善制度。建立了日常保洁制度、检查评比制度,签订了门前“三包”责任书和经济岗位责任书,完善了 乡规民约,明确了工作职责和责任;建立了清扫保洁制度、检查评比制度、奖惩制度,施行日日检查,按月评比考核的办法,加强了环卫保洁工作和环卫保洁人员的监督管理。三是静态管理与动态管理相结合的管理模式。制订出台了《海棠湾环境卫生综合整治长效管理机制》、《食品卫生管理制度》等长效静态管理制度,针对热点、难点问题开展集中动态管理。经过不断探索,逐步形成静态管理与动态措施相结合、长效管理与专项治理相结合,建管并举、抓点促面的管理模式。四是部门配合与高效运作模式。各部门按照创卫标准,做到目标主体明确,对交叉工作不棚架、不扯皮、不推诿。五是政府组织与群众参与的双向互动模式。积极引导群众主动参与创卫工作,凸现了群众既是创卫的实施者,又是创卫的受益者,从而形成政府与市民双向互动的创卫工作局面。通过采取一系列的措施和完善长效机制,加强了我镇清扫保洁和经常性的维护,有力的促进了我镇创卫工作的深入开展。六是引入市场化运营管理模式。尝试将市政管理工作推向市场化,探索公司化运营的管理新模式,通过招投标方式引进了明佳、完美等保洁公司对林旺、藤桥街区主干道、海岸大道和海棠大道的绿化和环卫保洁工作,全面实行市场化运作,取得了交好的效果。
总之,自成功创建省级卫生城镇以来,海棠湾创卫工作取得了显著成绩,城镇功能日臻完善,城镇管理逐步规范,城镇环境明显改观,各项指标均达到省级卫生镇标准。同时我们也清醒地看到,在创卫的过程中还有不少薄弱环节,还存在一定问题和不 足,面临的任务还很重。请检查组帮助我们查找问题,以便我们今后进一步巩固和发展创建事业。我们坚信,有上级爱卫会的关心支持和精心指导,有全镇人民的顽强拼搏和社会各界的鼎力支持,我们一定能够战胜困难,把海棠湾镇建设成为一个环境优美、低碳、节能、的休闲度假旅游胜地。
谢谢大家!