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新乡市高新技术开发区红旗工业园
情况简介
一、基本情况
新乡市高新技术开发区红旗工业园原称红旗区制造业基地，位于新中大道以西、南环路以北、新二街以东、化工路以南合围区域，规划面积1700亩，其中工业用地1300亩，商住用地400亩。目前，已启动一、二期工业用地800亩（78亩商住地报批手续已办结，正在寻找时机进行第二次挂牌出让），三期202亩工业用地各种土地报批手续已基本就绪，预计今年上半年即可挂牌出让。
园区于2004年区划调整后开始规划筹建，2005年开始启动基础设施建设，2006年10月底开始标准厂房建设。截止2008年底，总体规划30万平方米的标准厂房已建成27万平方米，投入使用26万平方米，平均容积率达1.42，是我市土地资源集约化利用较好的园区之一，2007年12月，省国土资源厅专门在我园区召开了全省标准化厂房建设现场会，2008年郭庚茂省长、张大卫副省长等省领导到园区进行了视察。
园区目前已累计投入基础设施建设资金近1500万元，规划、建设了道清路、规划路、纬三路、文岩路4条园内道路，形成了“三横一纵”路网；园区自来水、污雨水管道、便道砖、通信、地下电缆及路灯等设施已全部铺设完毕，园区内“七通一平”覆盖面积达1200亩。
截止目前，园区共入驻企业17家，已开工建设16家，其中：已有13家建成投产，1家建成即将投产，2家正在建设中，总投资10.6亿元，其中美元600万元，港币8000万元，总投资超亿元的企业4家，5000万元以上的企业5家，3000万元以上的企业3家，2000万元以上的企业3家。
产业主要集中在装备业、新材料、生物医药等三大领域，初步形成了以日升数控、轻机股份、精大机床等企业为支撑的装备业产业聚集群，以巴山协裕、巴山精密、达克罗金属涂覆、江源铜业等企业为支撑的新材料产业聚集群，以新乡市博源医疗器械有限公司和雨林教育工程有限公司为支撑的生物医药产业聚集群。企业全部达产后，预计年产值17亿元，年创利税1.5亿元。
企业自主创新能力较强。巴山精密滤材、巴山协裕微细丝和屏蔽布、日升数控设备、轻机股份果蔬前处理生产设备以及博源医疗器械等项目，技术和工艺比较前沿，发展潜力很大，前景良好。轻机股份的果蔬前处理生产设备项目被国家发改委列入食品机械产业化国债资金或贴息支持项目，日升数控公司的中小型圆锥轴承套圈磨削生产数控设备项目获国家三项专利及河南省科技进步一等奖，达克罗金属涂覆有限公司的“达克罗全自动金属特种喷涂工艺项目”通过省科技部门验收并获得了国家专利。
二、园区企业简要介绍
截止目前，工业园已入驻企业17家，已开工建设16家，其中已有13家建成投产，1家（巴山协裕）建成即将投产，2家（博源医疗、巴山精密）正在建设中。
（一）、已建成投产企业（13家）
1、日升数控设备有限公司 占地105亩，投资1.3亿元，建成年产200套数控轴承、模具生产线项目。
2、新乡轻机股份有限公司 占地31.33亩，投资1.0044亿元，建成年产20条果蔬前处理生产项目。
3、精大机床有限公司 租用新乡轻机股份有限公司空闲厂房，建成年产20台中心孔磨床系列产品及各种型号单柱立式车床生产线项目。
4、雨林教育工程有限公司 占地22亩，投资2600万元，建成生物显微玻片、生物显微切片及教学标本模型、生物实验材料生产线项目。
5、达克罗金属涂覆有限公司 占地41亩，投资6000万元，建成年处理1.5万吨金属构件涂覆工艺项目。目前与澳大利亚领先电动车公司商谈合作生产便携式电动车项目。
6、江源铜业有限公司 占地41亩，投资4560万元，建成年产5000吨铜水、气道管、制冷用铜管及铜制品深加工项目。
7、天瑞达彩钣有限公司 占地26.5亩，投资3000万元，建成年产9万平方米钢构彩板生产项目。
8、平原滤器液压有限公司 占地11.2亩，投资2600万元。建成年产20万件（套）滤清器、液压成套机械、冷却器生产项目。
9、宏拓电子配件有限公司 占地19.88亩，投资3500万元，建成年产6亿只（套）电池钢壳、密封圈、手机电池配件生产项目。
10、海马皮革制品有限公司 占地19.8亩，投资2753万元，建成年产130万件真皮公文包、手袋项目。
11、友邦化工涂料有限公司 与海马公司合作，建成年产3000吨工业防腐涂料生产项目。
12、水暖物资有限公司 占地50亩，投资5000万元，建成年产50万平方防水卷材项目。
13、中南耐火保温材料有限公司 占地40亩，投资3500万元，建成年产1.6万吨保温耐火材料项目。
（二）建成即将投产企业（1家）
1、巴山协裕特种材料有限公司 占地68亩，投资1.2亿元，建设年产120吨金属微细丝生产线项目。目前，厂房及生产服务楼已建成，从国外引进的设备因资金问题未能入关安装。与美国合作的新型防火材料项目已基本洽谈完毕。
（三）正在建设企业（2家）
1、巴山精密滤材有限公司
占地109亩，计划投资1.8亿元，建设年产900万件金属丝网及深加工制造基地项目。目前，该项目4号、5号、7号、8号厂房基础已完工。但因投资方撤资，目前项目处于停建状态。
2、博源医疗器械有限公司 占地30.6亩，计划投资2400万元与美国特瑞邦国际有限公司合作，建设年产10万套LDL吸附器生产线项目。目前，生产服务楼和仓库已建成。目前仍处于临床试验阶段，在未拿到国家批号前，企业出于投资风险考虑，厂房一直未建，2009年计划开工建设。
（四）、未开工建设企业（1家）
1、大新（新乡）服饰有限公司 占地46.2亩，原定上马服装项目，但因受人民币升值等经济形势影响，无法继续实施，又未找到新的项目，因而一直未动工。目前，大新公司正在寻找新的项目和合作伙伴。
三、存在问题
1、个别项目建设进度缓慢
大新服饰公司、巴山精密公司、博源医疗公司、巴山协裕四家企业目前进展缓慢（大致情况见前企业情况简介）
2、园区部分企业融资困难
金融风暴危机后，我国虽然采取了一系列政策，将货币政策逐渐放松，并计划投入4万亿元拉动内需，但从现实情况来看，目前银行的贷款重点仍然是大企业集团和重点项目，对中小企业资金支持力度仍相对偏少。
3、企业反映土地使用税征收标准过高、负担重园区企业普遍反映目前每平方米10元的土地使用税过高，负担较重。企业希望政府参照南方城市给予政策性扶持。
4、园区日常管理机制不完善
2005年至2008年，园区基本处于建设阶段，许多工作主要是围绕帮助企业协调解决建设过程中的问题开展的，园区的日常管理机制还不完善。如，园区污雨水管道自建好后，两三年时间未进行过一次疏通，致使近期严重堵塞。
四、园区2009年工作打算
1、加快项目建设步伐
第一、加快在建项目建设。利用国家土地政策督促未开工建设的大新公司寻找合适的项目，加快正在建设中的巴山精密、博源医疗2家企业的建设速度，争取早日建成投产，协调巴山协裕合作双方分歧，争取设备早日到位生产。
第二、加快计划新开工项目建设步伐。突出抓好投资1.2亿元的日升数控公司大型风电装备项目、投资1000万元的瑞博印刷包装机械有限公司整体搬迁项目、投资1200万元的日升科技公司整体搬迁项目抓紧开工建设。
第三、加快在谈项目的洽谈进度。加大日升滚动体工业园项目的洽谈力度，争取早日落位。该项目由日升公司、钢球装备公司、圆柱滚子装备公司、精密机械公司等4家企业和中国滚动体研发中心组成，预计投资3.5亿元，建成后将是全国组具实力、最具规模的滚动体装备生产基地。
2、全力做好招商引资
围绕园区土地资源、闲臵厂房资源和入驻企业自身资源，积极开展土地招商、厂房招商、以商招商。
土地招商：加快园区一、二期78亩（净地35.7亩）商住地的招商力度，争取早日挂牌出让；三期202亩用地重点保证日升滚动体装备园、日升数控大型风电装备生产线或其他优质项目用地；兼顾龙山臵业、宏拓电子等愿意兴建中小企业孵化器的工业地产投资项目用地；对大新公司闲臵未建的46亩（净地36亩）、海马皮革闲臵未建的5.5亩（净地5亩）、道清路以北洪门村出租给伊斯曼服装公司闲臵未建的60亩（净地38亩）等111.5亩闲臵土地，积极帮助企业寻找合作伙伴。
闲臵厂房招商：对园区内江源铜业等4家企业已建好但未投入使用的1.396万平方米的闲臵标准厂房（江源铜业7200㎡、宏拓电子2000㎡、水暖物资2160㎡，中南耐火2600 ㎡），积极帮助寻找租赁者。
以商招商：重点关注巴山协裕引进美国新型防火材料生产线、博源医疗与美国特瑞帮公司合作的人类高血脂疾病治疗仪项目、与美国福赫药业集团合作的14价小儿肺炎结合疫苗项目、与美国奥帕茨公司合作的体外诊断试剂项目、达克罗金属涂覆公司与澳大利亚合作生产便携式电动车等项目的洽谈落位。
3、做好园区三期供地前的各项冲刺工作
①、抓住春季植树机会，做好三期用地上苗圃的补偿工作。②、做好三期土地上大约1000个坟头的赔偿工作。③、做好供地前相关费用上缴的准备工作。
4、完善园区日常管理机制
学习借鉴先进园区管理经验，提高园区的日常管理水平。
5、继续为企业提供优质服务
近期重点帮助企业解决融资难题。目前正在积极协调郑州安信投资担保有限公司、新乡市投资发展担保公司、新乡市农行红旗分行等数家金融机构和担保机构为巴山精密、巴山协裕、海马皮革、江源铜业等企业解决融资难题。
六、当前需要重点关注的几项工作
1、三期土地各种费用的筹集。园区三期土地需财政先垫资3100万元左右，待土地挂牌出让后再返还区财政府，财政实际到位2000万元。目前，三期土地供地在即，一是需要向市里上缴有关费用，二是需要向村民支付苗圃补偿款、迁坟款。另，2008年经过长期努力，终于与洪门村签订征地协议，为保证协议的落实，已将1500万农民补偿款以借的名义先支付给了洪门村，还需筹集相等数量款项上缴市财政。（土地挂牌出让后，由市财政拨付给洪门村后，由洪门村返还。）区上原定以一二期商住地收益先垫付三期费用，但因受金融危机和地块位臵影响，商住地2008年挂牌出让流拍，目前还一时难以出让，需要继续筹集这三笔款项。
2、三期土地迁坟问题。据初步清点，园区三期土地上有坟头1000个左右（将来以实际点验为准），如果不考虑为洪门村选定建骨灰堂的地方，此项工作开展难度较大。
3、园区基础设施的日常维护。园区基础设施建好后，一些维护工作还未纳入日常管理工作，因而近几年除行道树的维护列入政府预算外，其他设施的维护一直没有统一规划。2008年底，已将园区路灯、道路、污雨水管道等基础设施的维护预算上报财政局，希望区政府在制定今年预算时予以关注，特别是雨污水管道近期严重堵塞，急需全面疏通一次。
4、企业的融资问题。需要搭建更多、更有效的平台，帮助企业解决融资难题。
红旗区工业园区管委会办公室
2009年2月15日
