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中咀岭乡“示范性乡镇”创建工作汇报材料
中共中咀岭乡委员会 中咀岭乡人民政府
（2011年10月31日）
尊敬的各位领导：
欢迎到我们中咀岭乡检查指导工作，现将中咀岭乡创建“示范性乡镇”工作做一汇报，不妥之处，敬请批评指正。
今年以来，我乡按照县委、县政府的安排部署，把创建示范性乡镇工作作为推进全乡“创先争优”活动，推动全乡经济社会跨越式发展的有利机遇、重要载体和有效手段，提上全乡工作的重要议事日程，加强组织领导，精心安排部署，成立了由乡党委书记任组长，科级干部为成员的领导小组，根据乡情实际制定了《实施方案》，详细分解下达了任务指标，与各村签订了各项工作责任书，在工作中注重紧贴实际，突出特色，以点带面，整体推进，建章立制，完善机制，经过近一年的努力，创建工作取得了较好的成效，有力地推进了全乡各项工作的进步和发展。
在工作中，我们突出抓了几个方面：
一、加强组织建设，提高执政能力
按照建设学习型党组织的要求，狠抓领导班子建设和干部队伍建设，乡领导班子召开各种学习会议23次，集中全体干部学习30次，对农民党员以上党课、法律知识学习、交通安全培训、州县“两会”精神传达等形式集中学习培训7次。通过学习，广大党员干部明确了开展示范性乡镇创建工作的重大意义、基本内容、主要措施，知晓了当前涉及农村、农民的各项政策和法律规定，提高了全乡党员干部的政策理论水平和谋划发展、开展工作的能力；在工作中党支部充分发挥领导核心作用、党员积极发挥先锋模范作用，在道路建设、人饮工程、矛盾化解等工作中均发挥了积极作用。全乡6个村全面开展了“四议两公开”等工作法，充分发挥广大群众的民主权利，促进了村级组织的规范化、制度化、民主化建设。今年全乡新发展党员35名。继续开展农村无职党员“设岗定责”活动，进一步提升了农村党员的责任意识和服务能力，树立了党员新形象，体现了党员的先进性。
二、积极培育产业，拓宽增收渠道
主要抓了畜牧养殖、膜侧油菜种植和劳务输出三个方面。
畜牧方面，在庙岭村建成养殖示范小区一个，新建羊棚50座，每户发放羊4只，共发放200只；在金昌村新建羊棚40座，每户发放良种羊5只，全村共发放200只。总计全乡今年新建羊棚90座，发放羊400只。有力地助推了全乡畜牧业的发展。目前，全乡羊存栏达到5440只。牧业收入已成为群众重要的来源之一，涌现出了梳木村8社张得华、庙岭村9社王居财等一批规模养殖大户。膜侧油菜推广种植方面，建成了金昌村2500亩的膜侧油菜示范点，并在其余5个村完成了500亩的示范种植，增产效果明显，亩均增产60公斤，总计计增收90万元。
劳务输转方面，今年全乡共向东南沿海和发达地方输出劳务165人，向青海、四川等地输出劳务300多人，全乡共输出劳务3650人（次），有组织输转1450人，全乡从事牛肉拉面业的人数达到400多人，全乡劳务收入近2800万元。劳务业已经成为我乡农民最重要的收入来源。
三、加快发展社会事业，推进社会文明进步
以“两基”迎“国检”为强大动力，狠抓教育工作。认真组织实施“教育质量提升”工程，大力开展“控辍保学”行动，春秋两季先后两次动员未按时报到的105名小学生、91名中学生及时返校，全乡适龄儿童入学率达到98%，适龄少年入学率达到97.2%。10月份组织全乡各学校开展了教育教学检查评比活动。积极动员社会各方力量支持教育发展教育，努力改善办学条件。马家咀村群众捐资80万元，建成了中咀岭希望幼儿园，现已开园使用。报收75多名幼儿就读。积极联系协调省建总公司、县电力局等帮扶单位给学校捐赠课桌凳170套，同时，联系协调县教育局配发了一大批教学仪器、图书。
积极发展卫生事业。全乡共有11279人参加新型农村合作医疗，参合率达到了99.5%，截止目前通过新型合作医疗在省州医院共报销117人33.3万元，在本乡医院住院121人，报销医药费5.3万元，门诊报销40万元，还不包括在县医院、民族医院、居集、癿藏等医院报销的人数。估计全年群众受益超过100万元，有效地解决了群众看病难问题。建立农民健康档案4000份，发健康教育手册2300本，广大农民的健康意识明显增强。
计生工作继续保持良好势头和领先地位，优质服务水平进一步提高。截止目前，全乡出生159人，出生率为13.5‰，其中计划内157人，计划生育率为98.7%，全乡人口自增率为5.1‰；落实“四术”185例，其中结扎24例，上环155例，用药6例；上报“少生快富”对象24户，落实资金8万元；征收社会抚养费0.075万元；新建成村生育文化大院6个，在国家人口网、甘肃经济日报、人口杂志等发表计生新闻稿件20篇。建成了梳木、庙岭两个计划生育利益导向示范村。上半年考核名列全县第一。
四、狠抓民生工程，解决“五难”问题
道路方面，今年新硬化庙岭到中咀岭道路3公里；中小路到梳木小学1公里。同时加强对道路的养护和管理，明确了道路养护制度和人员，经常性地开展道路清障整顿工作，保持了全乡道路的通畅和安全。积极争取道路项目，三合小学到大山村委会道路硬化项目已下达资金计划，即将动工建设。中咀岭至小关公路完成了规划放线，明年将开工硬化。饮水方面，今年积极争取县水电局的支持，开挖整修管道3000米，维修了庙岭、马家咀村人饮工程、中咀岭村人饮工程，新更换管道3000多米，修建了蓄水池、蓄水箱，扩大了水源，有效缓解了饮水难。
住房方面，积极实施农村危旧房改造项目，完成建房250户，均已通过了县建设局的验收。
五、维护社会稳定，推进社会和谐
今年全乡共发生各类矛盾纠纷27起，成功调处27起，调处率为100%。特别是今年经过积极努力，彻底解决了马家咀村一起长达5年的矛盾纠纷；及时果断稳妥地处臵了马家咀和庙岭群众因水而发生的群体性矛盾。全乡无越级访和集体访。加强宗教基层基础管理工作，所有宗教场所和教职人员被纳入电子化管理；采取有效措施，在全乡开展破解普法水平不高，群众法律素质淡薄、法制观念不强难题活动，有效遏制和治理早、私婚及违法犯罪等现象，推进依法治理进程。举办了乡村干部惠民政策及法律和安全知识培训班、青少年法律知识讲座。进一步提高了全乡的法律工作素质。今年治安案件和刑事案件明显比往年减少。扎实开展村容村道整治活动，对农村环境实行综合治理，培养村民养成良好的卫生习惯和自觉保护环境的意识，建立了长效管理机制，促进了乡风文明、村容整洁。
六、规范工作机制，落实惠民政策各项惠农政策做到了阳光、公开、透明、公平公正，群众满意度达98%以上，政府公信度显著提高。建成了乡惠农信息网和手机查询平台，群众可通过乡惠农信息网或随时拨打“12580”查询惠农信息及资金的到位情况。建成了乡农户基础信息库，加强了对农户基础信息的电子化管理。对低保进行动态管理，核除了166户266人不符合条件的对象。全面落实各项惠农政策，截止9月底全乡共发放惠民资金313.82万元，其中发放粮食直补11889.08亩6.3万元；粮食综合补贴41.2万元；汽车、摩托车下乡补贴21辆3万元；农村低保1023户3998人，发放补助179.7万元；五保105户156人，发放补助14.04万元；优抚对象15人，发放补助3.19万元；农村危旧房改造250户，每户补助4000元，共计100万元，资金正在落实当中。
七、注重特色，创造性开展示范创建活动
根据各村具体情况，我们提出各村委根据自己的实际，突出特色，争创亮点，积极开展示范性创建活动。金昌村积极创建新农村建设示范村，改造危旧房10户、发展养殖户40户、劳务输出600人（次）、完成膜侧油菜示范种植2500亩、完成行道树栽植5公里，真正实现了村容村貌整洁文明。马家咀村从事牛肉拉面行业人数达300多人。庙岭村创建畜牧养殖示范村，新建羊棚50座，发放良种羊200只，涌现出了一批养殖大户。大山村创建劳务输转示范带动村，20多名致富带头人带领550多名农民工实现劳务致富，人均劳务收入达万元。中咀岭村创建和谐文明和星级农户创建示范村，全年无治安刑事案件发生，无各类矛盾纠纷，无越级上访事件。梳木村创建计划生育利益导向机制示范村，被中国计生协、国家计生委评为全国计划生育村民自治示范村，被省人口委评为全省计划生育宣传教育示范基地。
总之，今年我们把创建示范性乡镇与开展破解难题年活动、实施党建保障工程有机结合起来，将创建工作融入经济发展、社会和谐、产业培育、民生工程、基层党建及乡政府机关和作风建设的各个方面，使创建工作不仅内容丰富，而且具体实在。通过示范性乡镇创建工作，使全乡经济社会实现跨越发展，整体工作跨上了一个新台阶，取得了阶段性的成效。
在今后的工作中我们将进一步加强组织领导，强化工作措施，以科学务实的态度，攻坚克难的精神，只争朝夕的干劲，狠抓各项任务的落实，推动全乡各项工作再上新台阶。
