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南阳市第五小学创建依法治校示范学校汇报材料
南阳市第五小学位于中州东路266号，濒临沙白水清的白河之滨，是一所位置优越、文化独秀的学校。学校环境优美，四季芬芳，如盆景一般。学校占地面积5.6亩，建筑面积5024平方米，现有教职工72人，24个教学班，学生1800余人。几年来，学校遵循“以生为友，平等教育”的办学思想，牢固树立“快乐成长成就幸福人生”的办学理念，秉承“依法治校，品德立校，科研强校，特色兴校”办学思路，打造“爱心天使，德艺双馨，学者风范，魅力无穷”的教师队伍，坚持“品行高洁，博学善思，乐观自信，健康发展”的育人目标，以创建省级依法治校示范校为契机，认真贯彻落实中央、省、市关于“依法治校”有关文件精神，加快依法治教，依法治校工作进程，增强了师生的法制观念和依法办事能力，提高了学校依法决策、民主管理和民主监督水平，维护了学生、教师、学校的合法权益，保证了教育方针和学校工作的顺利实施。
在各级领导的关心和全体师生的共同努力下，学校先后被评为南阳市依法治校示范校，南阳市文明单位，南阳市安全工作先进单位、南阳市学校思想政治工作先进单位、河南省示范家长学校、河南省消防示范学校、全国首批作文教研百强学校等40多项荣誉称号。学校工作得到社会、家长、学生的一致好评。
现就我校依法治校示范校创建工作汇报如下：
一、建章立制，规范办学，落实教育部依法治校实施纲要 1．提高认识，统一思想
依法治校是引领学校整体发展方向的全局工作。要贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，创办特色内涵学校，提高管理水平，提高工作效率，让领导放心，让家长满意，让社会认可，就必须坚持依法治校；就必须完善各项管理制度；就必须依法保障学校师生的合法权 1
益，并接受监督；就必须构建科学发展的管理理念、运行机制和保障机制，促进学校教育教学工作的规范化、制度化、法制化。
2．健全机构，明确职责
高度重视依法治校工作，成立由校长任组长的依法治校领导小组，负责学校依法治校全面工作，主持召开依法治校工作会议，讨论和研究依法治校工作计划及相关制度，解决有关依法治校的实际问题。领导小组成立后，我们还召开专题会研究制定了《依法治校工作实施方案》，把依法治校工作纳入学校重要工作议事日程，并融入到了日常的教育教学管理中。学校还成立了由德育副校长任组长的法制教育宣传组，负责师生的法制教育，学校综合治理及安全等各项制度的督察评比，处理师生校内申诉，指导督促学校有关部门开展依法治校工作。还成立了由教学副校长任组长的学科教育组，主要负责法制课程计划的制定和学科渗透法制教育的督促和检查，教职工聘用和考核等，全校形成了一把手校长负总责，工作做到长期有规划，年度有计划，每月有具体安排，各成员分工合作的领导体系。
3．制度保障，责任到位
为使我校各项工作进一步制度化和规范化，做到事事有法可依、时时有章可循，学校草拟了《学校章程》，在全校教师大会上通过，并报请教育主管部门批准；在《学校章程》的基础上，我们制定和完善了学校内部的各项管理制度，包括行政管理制度、教育教学管理制度、后勤管理制度、安全管理制度、校内申诉制度等等，为我校各项工作的开展提供了法律依据。
与处室、班主任层层签订责任书，明确各自的职责；为全体教师建立师德档案，将师德作为对教职员工年度考核的重要内容，实行一票否决制度，均有效地遏制了违规违法现象的发生。
二、拓宽渠道，加强教育，奠定依法治校的基础
1、充分利用国家宪法日宣传教育活动，推进依法治校、依法治 2
教的进程
宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。全面贯彻实施宪法，是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。2014年12月4日是第一个国家宪法日。为全面开展宪法学习教育活动，我校制定了《国家宪法日系列学习宣传教育活动方案》，以“宪法是国家根本法”为主题，在全校开展系列学习宣传教育活动。主要活动安排有：1.编印《宪法校本教材》，利用晨读等时间组织学生集体朗读；2.在国家宪法日举行特别升国旗仪式，进行国旗下演讲；3.宪法专题教育，利用大课间宣讲宪法；4.利用校园网、电子屏、展板、广播等宣传宪法；5.聘请法律副校长对学生进行法制讲座；6.教学班组织开展《宪法》教育主题班会。同时，充分利用国家宪法日宣传教育活动，在全校范围内深入学习宣传党的十八届四中全会精神，组织党员要认真学习贯彻全会《决定》，学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，更好发挥法治的引领和规范作用，不断增强师生法治观念，推进依法治校、依法治教的进程，办好人民满意的教育。
2.加强学习培训，提高师生素质
一是校长、副校长参加省、市举办的法制教育培训班，全体班主任参加班主任任职资格培训班。二是每期开学组织全体教师进行全员培训，主要内容包括：法律法规教育、师德师风教育、心理健康教育和安全教育，主要学习《教育法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》等、《教师心理健康以及维护》、《校园安全》等，通过全方位培训，提高教师职业道德素养和心理健康水平，引导教师在教学工作中依法执教，愉快施教。二是聘请法制副校长为全体师生进行法律法规和安全知识讲座。这几年我们分别聘请了新华派出所片警严轶、王刚、鲁军丽为学校法制副校长，参与学校安全法制教育，并定期为学生开展安全法制教育报告会。学校现任法制副校长是宛城区 3
检察院副检察长王峰和新华派出所的片警赵颖，在他们的协助下，学校的法制教育会锦上添花。三是每学期聘请消防支队教官为师生们进行消防知识培训和防火防震演练等等。目前广大教师正以良好师德教育、熏陶和感染学生，严格按照有关法律法规的规定，自觉将法规意识贯穿于自己的教育教学活动中。
另外，学校在安全法制工作方面舍得投入，为教师配发了普法杂志、报纸和其他学习资料；2013年我校筹措资金，铺设了塑胶操场，更换了所有报警器材、灭火器材，对学校水电路进行了改造，教学楼楼梯口增加了应急灯、护栏。现在学校的安全防范标准大大提高，确保了师生安全。
我校还十分重视资料管理。建立了依法治校专项资料，实施规范化管理，做到了分类科学，并依据资料不断总结，认真反思，寻求工作的最优化和方法途径。
3．发挥学校法制教育阵地作用，以课堂教学为主渠道，渗透法律法规教育。
学校法制教育的主阵地应该是课堂。每学期，我校组织“以生为友 平等教育”触景作文、触景数学优质课大赛，教师在作课过程中充分体现我校“以生为友 平等教育”的教学理念，击掌、握手、拥抱…….和学生打成一片，整个课堂是温暖的，是动人的。正是这种“以生为友 平等教育”的办学思想，引领着我校教师俯下身子，做孩子朋友，走进孩子心中，让学生把老师当做知己，无话不谈，找到了自信，保持健康阳光的心态，从而杜绝了学生心理疾病的发生和青少年犯罪。其次，还要求教师学科渗透法制教育，更新观念，把法规意识纳入课程内容教学之中，在引导学生掌握知识与技能、熟悉过程与方法的同时，结合学科特点，抓住时机对学生进行法律法规教育，同时还要求教师撰写渗透法制教育的案例与反思，使法律法规意识伴随自己的教学。
4、强化常规教育，落实小学生一日常规和日常行为规范及小学生守则
为加强宣传教育，学校开辟校园安全法制教育园地，特别是南楼西楼梯的30块儿安全小版面，构筑了一条安全法制长廊，通过典型事例及图片资料教育学生，警钟长鸣；解读预防未成年人犯罪法，建立法制教育基地，参观警民共建模范监狱，听服刑人员现身说法；利用学校校园广播站和国旗下讲话，对学生进行法制教育；结合12月4日全国“法制教育宣传日”，开展“行为规范”演讲比赛、班级黑板报评比等；结合中小学安全教育月，组织学生观看“安全伴我行”大型宣传资料展；通过演讲、手抄报等形式对学生进行交通安全教育；换季时节，对学生进行传染病预防知识的宣传教育；世界禁毒日，开展全校的签名活动，宣传毒品的危害性；重大活动前、寒暑假前对学生进行安全教育；开展读书教育活动，建立 “书香校园”，组织学生阅读法制教育和爱国主义教育书刊，开展了“奋发有为建小康”、“崇尚真善美，学做诚信人”等读书教育活动，既丰富了学生的知识，又增强了学生法律法规意识。
5、拓宽教育渠道，营造教育氛围
我们坚持校内外结合，学校、家庭、社会相协调，始终坚持“快乐成长成就幸福人生”的办学理念，利用家长学校、家长会、校信通平台，对家长进行法制教育，强化监护责任；积极指导家庭教育：定期召开家长委员会成员会议，及时沟通信息；积极推行家访制度，要求教师每学年对本班学生全部进行一次家访；开展家庭教育经验交流活动，及时推广好的教子经验；发放《致家长一封信》等学习资料，立体化、多渠道地不断增强家长“欲成才先成人”的意识。
另外，学校注意对学生心理健康的教育，支持老师参加心理咨询师的培训。学校开设有“三理”（伦理、心理、生理）办公室配备了1名专职心理咨询教师，构建了由心理辅导教师、班主任、各学科教 5
师组成的网络，坚持以发展性、预防性的目标，以学习辅导、人格辅导、生活辅导为内容，以平等公正、理解尊重、真诚微笑、信任保密为基本原则开展心理健康教育；同时我们改班主任对学生的操行评语为班主任寄语，把心育与德育融成一体，构建全方位的心理健康教育模式。所以学校从来没有出现一例学生心理健康问题。
6．全面育人，落实教育方针，培养学生全面发展
开展丰富多彩的德育实践活动，让学生接受良好的思想品德教育。
通过各种活动让学生树立自信、学会表达、懂得感恩、乐于分享、勇担责任。
（1）以班长竞选为载体，进行班干部竞选、换届，让每个学生都有机会锻炼，有机会参与班级管理，树立集体主人翁意识。按照民主选举、定期轮流任职的原则，完善班干部、队干部的任职、培训和管理，为每位同学提供平等参与、服务他人的机会，尝试开办“队长学校”，提高班队小干部的综合素质，竞争意识，使他们有张扬个性的底蕴。
（2）“五小之星”让每个学生都有成功的机会。我校每周评选一次“班级之星”，每月评选一次“五小之星”，每期举办一次“星光大道”，给学生提供展示自己、体验成功的机会。在这个舞台上，一切皆有可能，学习之星、劳动之星、卫生之星、安全之星、爱心之星应有尽有，一批批“小作家”、“小画家”、“小音乐家”、“小演讲家”脱颖而出。
（3）凡达到条件均能成为三好学生。学生成绩达到优秀率之标准，有公益之心，为他人着想，整洁卫生，讲文明有礼貌，经常参加家务劳动、学校劳动，阳光体育活动一个小时，体育达标，就可以进入这个优秀的群体。身心愉快，让更多孩子成功，让每个学生都优秀。有一个孩子在三年级获得了三好学生的奖状，当老师把奖状发给他的 6
时候，他激动地握住老师的手说：“谢谢老师，当三好学生是我的梦想，上三年学了，我没想到我能成为三好学生。”
7．优化育人环境，重视环境育人
学校十分注重文化氛围来陶冶学生，做到人文环境和育人环境一起抓，把法制教育与校园文化布置结合起来，形成浓郁的法制宣传氛围。走进校园，校务笑脸墙、公开栏、法制教育宣传橱窗、五小之星、少先队活动等版面特别引人注目。风雨操场上的8个廊柱上粘贴着脍炙人口的古诗和励志的小故事。后操场上，弟子规文化墙昭示着我校近几年用国学会孩子人生奠基的办学思路，南墙屋檐上“快乐成长，成就幸福人生，是我校”以生为友平等教育“思想下的办学理念，下面依次是国徽、国歌、校徽、校歌。北教学东楼楼梯间是中国传统文化的版面，介绍中国传统节日、四大名著等相关知识；西楼梯间是南阳风景名胜版面；南教学楼楼梯间是安全法制教育及校史发展展示长廊；班级门口有班级特色文化牌。各班教室里内部有特色板块展示、评比栏等，总之，我们利用校园每一个地方，充分发挥育人功能，使小小校园充满的浓厚的文化氛围，温馨而和谐。
三、强化落实，加强管理，推进依法治校的进程
依法管理是依法治校的主体工作，如何让规章制度落到实处，我校在操作上实行民主管理，以人为本，力求把工作做细做实，努力追求师生自我管理境界。
1．全面推进校务公开制度
学校积极推行校务公开制度，坚持每周的行政例会和教职工大会，坚持学校的重大决策由行政例会和教职工代表大会讨论通过，让教职工知校情、参校政、议校事、督校务。
学校把财务管理、收费、工程建设项目、教职工奖惩、职称评审、招生事务、学校重大决策等方面作为公开的主要内容，特别将那些群众最关心、社会最敏感、最容易产生不正之风的问题作为公开的重点； 7
公开后通过工会、教研组长搜集教职工的意见和建议；学校还设有校务公开监督小组，负责审议校务公开的内容，检查公开的内容是否客观公正，公开的程序是否规范，真正做到公开、公正、公平。
2．依法办学维护学校权益
学校全面贯彻国家教育方针，实施素质教育，认真执行国家课程计划，严格按照课程计划开设课程，做到开足、开齐课时，认真上好每节课，严格遵守上级主管部门规定的作息时间。依法保障教育教学管理秩序，有良好的校风，学校教师、学生无严重违纪和刑事犯罪行为。学校在经济、社会、文化等对外活动中自觉遵守法律法规，兑现承诺，严守契约。无论是大宗物资的采购，教职工疗休养、体检，还是学生社会实践活动等，严格按规范签订好合同，按合同履职，确保各项活动顺利开展。虽然我们安全教育一刻也没放松过，但是学生在校磕磕碰碰现象总是难以杜绝。当事故发生后，学校遵循不推诿、及时处理、第一时间内通知家长、严格划分事故责任四条原则，既不推诿，更不大包大揽。
3．全力保障教师合法权益
首先学校建立了一套教师申诉制度及操作办法，保证教职工在合法权益受到侵犯或对学校处理决定不服时，有权利、有机会通过适当地途径进行申诉。
第二学校按规定为教师提供良好的工作学习条件，依法保障教师实施教育、教学活动，让教师充分享有开展教学科研、参加进修培训等权利。学校为教师读书学习提供了各种渠道：为教师开书单、定期为教师购买理论书籍、网络阅读、杂志订阅等方式让老师开阔眼界，丰富知识；学校鼓励教师在网上写博客，网上交流，为自己的教育教学建立一个更广阔的平台，这样才能集思广益，海纳百川。同时学校抓住一切机会让老师走出去听课、讲课，在交流学习中提高。从2012-2014年三年中，我们外派教师去重庆、杭州、厦门、洛阳去听 8
课学习的老师达到40余人；受邀到其他兄弟学校讲课的老师有20余人。特别是马青老师先后受河南省教育学会和河南省教研室邀请，奔赴济源和内乡参加河南省教育教研年会和科学课题研讨会。
第三学校依法落实教师带薪休假，保证教职工的婚假、产假等；学校还通过教代会为学校发展献计献策，学校工会真正成为职工之家；坚持做到“五必访、五必谈”——教职工及直系亲属生病住院必访，教职工家中婚丧大事必访，教职工生活及家庭遇特殊困难必访，教职工家庭重大纠纷必访，教职工发生意外事故事件必访；教职工岗位调整变动必谈，教职工之间发生矛盾纠纷必谈，教职工思想波动（不稳定）必谈，教职工违章违纪必谈，教职工受到表扬或批评必谈。正是由于我校坚持以人为本，对教职工关心照顾，至今无一例教职工申诉，广大教师更多的是以主人翁的姿态对学校的发展提出合理化的建议。
4.竭力保障学生合法权益
在保障学生合法权益上我们从两个方面着手：
其一学校维护学生受教育权，不得体罚和变相体罚学生；禁止私自联系或向学生推销资料；学校保证每个学生有学习和参加活动的权利，要求教师不得以任何借口把学生赶出教室。
其二学校严格按市区规定收费，坚持公示，接受监督，无乱收费现象；学校建立并实行校内学生申诉制度，校内多出设置校长信箱，专人管理，及时收集学生的意见建议，及时反馈，切实维护学生的合法权利。
5．建立健全安全管理机制，切实加强安全教育
安全是学校一切教育工作的前提，是学校和谐发展的基本保证。学校已把把构建平安和谐校园作为安全教育工作的重中之重，成立了由校长任组长的平安校园领导组，制定了平安校园创建规划、实施方案、年度计划，签定安全目标责任书，制定各项学校安全工作预案，9
完善安全保障体系，落实安全工作责任制和事故责任追究制。学校领导和全校师生长期牢记“安全第一”，自建校以来，学校没有发生一例重大安全事故。积极协调政府及有关部门，切实加强学校周边环境治理，保障学校良好的教育秩序和学生安全。
南阳市第五小学多年来始终坚持依法治校、依法执教，学校办学行为规范，办学条件日益改善，教学质量大步提高；全校师生的法律意识明显得到提高、法制观念不断增强，师生均无犯罪行为，学校也无重大事故发生。目前学校校风正、教风严、学风浓——学校领导全身心投入，对自己分管工作尽职尽责、积极进取、率先垂范；全体教职工爱岗敬业、乐于奉献、勤于学习、敏于思考，以良好的精神状态体现着为人师表；全体学生生动活泼，吃苦耐劳，充满自信，全面发展。学校时时、处处有变化，呈现着良好的发展势头。我们深深感到，只有依法治校认识到位，实施过程到位，才能体味以政通、人和、校兴，才能收获实施依法治校的种种美好成果。今后我们将进一步完善学校的各项管理制度，做到依法决策、依法管理、依法施教，实现学校健康、文明、平安、和谐地发展，让领导放心，让家长满意。
