上半年如皋市服务业工作情况汇报由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“服务业发展情况汇报”。
上半年如皋市服务业工作情况汇报
如皋市发改委
服务业办公室
今年以来，我们把发展服务业的工作重点放在抓开局、抓起步和抓冲刺、“双过半”上。在服务业转型升级工作中，坚持不断地抓新兴产业推进、抓重点项目建设、抓优势产业提升、抓发展环境构筑、抓运行态势监控，取得了良好效果。
一、服务业工作完成情况
上半年完成服务业增加值69.4亿元，同比增长14.2%，占GDP的比例达到34.5%；完成社会消费品零售额84.35亿元，同比增长19%，列南通市各县市第一；完成服务业税收7.47亿元，同比增长60.99%，其中地税收入4.21亿元，同比增长55%。1～6月份完成服务业投入48.93亿元，同比增长37.55%，占年计划的53.18%。1.以“转型升级”为要求，理清服务业发展思路
今年服务业目标任务是：服务业增加值140亿元，占GDP的比重上升一个百分点，社会消费品零售总额180亿元、增速19%，投入44.2亿元、增速32%，税收15亿元，限额以上服务业企业净增40家。今年是服务业转型升级的关键年，因此今年以来我们一手抓发展、一手抓转型，在发展中转型，以转型促发展。春节后及早部署，于2月27日围绕服务业转型升级，组织召开全市服务业工作会议。五月初组织全市各镇区分管负责人到南通经济开发区和青岛海尔集团参观考察，重点学习他们规划建设中央商务区和推进现代物流的先进经验，进一步统一大家的思想，理清了发展思路，以服务业竞赛为抓手推动服务业存量转型，以招商为抓手推动服务业结构转型，以项目投入为抓手推动服务业增量转型，以集中区建设为抓手推动服务业能级转型。
2.以服务业竞赛为抓手，推动服务业存量转型
为了调动全社会发展现代服务业的积极性，推动服务业加快转型升级，全年在组织推进上，进一步开拓创新，在汽摩、餐饮、百货、供销、酒类、旅游、房地产、物流等13个服务业行业中开展“争创最佳服务业企业竞赛活动”。主要考核企业的税收、经营收入、诚信守法经营等，根据考核结果每季度评选出各行业一、二、三名分别授予最佳经营者、优秀经营者、优良经营者流动铜牌。一年中有三次以上获得流动铜牌的企业优先推荐为年度服务业20强企业。经过认真组织宣传发动，通过企业申报，一季度共有12个行业168家企业参赛，通过市服务业领导小组和行业主管部门认真考核评比，共评出各行业最佳经营单位12家，优秀经营单位12家，优良经营单位16家。在宾馆类中如家快捷酒店别评为最佳经营单位、市场类中花木大世界被评为最佳经营单位，在全市服务业行业中形成了学先进、赶先进的竞赛热潮，二季度的评选工作，目前正在抓紧进行。3.以招商为抓手，推动服务业结构转型
针对我市服务业薄弱环节加大招商力度，根据全市服务业发展特点、区域特色，认真梳理包装一部分项目对外招商，参加 3月份在深圳、北京、上海、宁波举办的四大招商活动，四地共签约现代服务业项目52个，占全部签约项目的31%。与上海外高桥保税区建立了协作关系，如皋港区与北京中普伟业签约总投资3.5亿元的棉花仓储物流项目已得到国家发改委正式批复，如皋软件园与上海环天圣地科技有限公司洽谈的总投资4000万美元的新媒体园区项目已正式签约，投资2000万美元的数码城项目目前已到帐280万美元，如皋港生态园的观光、小球训练项目可望近期签约，这一批项目为我市现代服务业持续发展奠定了基础。6月8日，沿海开发一周年，集中签约的82个项目中服务业项目34个，现代服务业项目28个。集中开工的74个项目中，有24个项目是现代服务业和房地产开发项目。
4.以项目投入为抓手，推动服务业增量转型
针对2010年服务业“发展提速、比重提高、结构提升”的总体要求，我们对全市服务业项目全面梳理，建立了项目推进台帐，到6月底全市共有服务业规模项目172个（不包括基础设施项目），其中亿元以上53个，5000～1亿元项目42个，2010年计划投入117.87亿元，到6月底已完成投入45.18亿元。狠抓省市重点项目建设，今年我市列入省级重点项目2个（如皋港保税物流中心和如皋市科技城软件园），南通市级重点项目10个。如皋港保税物流中心已完成投资28984万元，占年计划的64.4%，2.4万平方米的出口监管仓库、保税仓库已基本封顶，查验大楼已进入地上部分施工。如皋科技城软件园已完成投资22113万元，占年计划的73.71%，南区8万平方米的标准软件办公用房建设装潢基本结束，部分软件企业即将入驻，北区5万平方米的商务办公用房主体已到7层。列入南通市级重点项目10个，其中续建项目4个，新开工项目6个，四个续建项目上半年完成投入55213万元，占年计划的61.35%。金鼎大酒店已到14层，7月底全部封顶，六个新开工项目上半年已完成投入75562万元，占年计划的68.1%；如城汽车贸易市场已有别克、福特、起亚3个4S店正在建设，另外3个4S车店也将于8月初开工；60万m³的油品仓储罐区安装基本结束，8月份全部竣工；如皋永林国际酒店主体建筑已到2层。11个项目全部按序时推进。上半年共组织四次到各镇区了解重点项目建设情况，及时协调解决项目建设中的矛盾，确保了重点项目有序推进。文峰广场、红星农贸市场、金鼎商务酒店、沃尔玛购物中心、软件园8万平方米软件办公用房、如皋港保税物流中心、60万m³的油品仓储项目、如皋港务集团3、4号泊位、文化广场、银祥商贸、江安供销商贸楼等重点项目有序推进。如城镇汽车城在建4S店别克已完成工程量的70%，力争7月底竣工，福特、起亚已完成工程量的40%。多次跑省协调事关全市民生的天然气项目，正积极做好与省能源局的沟通及两家燃气公司的协调工作。
5.以集聚区建设为抓手，推动服务业能级转型 我市3个市级集聚区在原来的基础上又有巩固壮大，上半年3个集聚区新增企业267个，新增就业人员2105人，实现税收3439万元。一是加快现代物流园建设。以加快建设“亿吨能力”的港口为目标，全力发展港口物流业，尽快完成港务集团1号、2号泊位的等级提升工作，提高外贸货物吞吐水平，加快推进3号泊位、4号泊位的建设进程，加快集装箱运输组织推进，确保7.28开通集装箱班轮。确保保税物流中心两个仓库建成并通过海关验收。6月9日如皋港现代物流外包服务中心已正式揭牌，入驻企业已达23家，其中总部经济9家，配套服务型14家，对完善配套功能、提升开发开放能级、优化产业结构层次、转变经济发展方式、提高区域核心竞争力具有重要意义，将会吸引和集聚更多的物流企业落户发展。如皋港现代物流外包中心信息平台规划已通过专家评审，等待市发改委批复后实施。二是加快发展软件信息产业。积极推进如皋软件园二期工程建设，围绕全年招引40家国内外知名软件企业入驻软件园的目标，打造高端人才、高技术集聚地，力争把软件园建成国家级的软件园。到6月底，已有上海晟峰高科、江苏纪元软件、南通锐道网络科技有限公司、北京青牛软件等30家软件企业入驻。2月27日，全国五大试点基地之一的“中国呼叫中心产业能力建设管理规范园区试点单位、标准化建设基地”正式在如皋软件园启动，为如皋软件产业发展开启了新的篇章。5月22日，2010年中国软件和服务外包暨2009年第六届中国软件出口（服务外包）排行榜发布会在如皋举办，为如皋软件信息产业发展提供了难得的机遇，极大地提升了如皋信息产业层次。如皋先锋广告有限公司也在今年上半年荣获《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》。三是大力推进服务外包。位于经济开发区的宝林服务外包示范区逐步转型为科技外包创业园区，目前已有4家企业落户。熔盛服务外包功能区，依托雄厚的船舶制造产业优势，以引进船舶研发设计、海工平台设计、港口工业设计等科技型项目为重点，积极推进。位于中心城区的如城镇服务外包集聚区，目前也已经有5家企业落户园区。四是拓展现代商贸新业态。积极推动传统商贸向连锁品牌、新兴业态的高端方向发展，致力打造以沃尔玛商业广场和新文峰广场为龙头的休闲、娱乐、健身新商圈。目前全球最大的比萨连锁企业必胜客、幸福蓝海院线即将入驻文峰，沃尔玛也与金茂国际正式签约，为主城区的现代商贸增添了新的亮点。五是提升旅游质态。1－5月共接待游客128万人次，同比增长15.8%。水绘园创建国家AAAA级景区工作已经通过省旅游局初验，初步具备了通过国家4A级旅游景区验收检查的条件，省局已将初验情况报国家旅游局。另外，红十四军纪念馆已正式落成开放，正在申报全国红色旅游经典景区；颐园沙元炳纪念馆内部布置已经全部到位。总投资2亿元、注册2亿元东风滩项目正在推进签约；总投资4亿元、注册1500万美元的马上贵族项目已完成初步方案正在推进签约；总投资6亿元、注册1亿元的药用植物种植基地项目已完成初步项目方案，正在磋商协议细节。龙游湖风景区的规划已全面完成，一期拆迁已基本结束，近期进行取土，一大批旅游项目的建成必将提升如皋旅游档次。
6.以编制“十二五”规划为契机，认真组织全市现代服务业和消费结构调研
为认真做好“十二五”规划的前期准备工作，从三月份起，进行《如皋“十二五”现代服务业发展研究》和《如皋市“十二五”调整消费的对策研究》两个专题研讨。在认真总结“十一五”期间做法和经验的基础上，对“十二五”期间我市现代服务业发展的背景、重点领域和目标进行了全面量化研讨。目前，两个专题研讨全部完成，正着手编制全市“十二五”服务业发展规划。
二、存在问题
1.服务业经济组织推进力度仍需加大。1～6月份全市服务业发展态势比较好，但镇区之间存在很大的不平衡。镇（区）在推进工业化的同时，推进服务业发展的办法不够多，思路不够宽，港口、道口、路口区位优势没有得到充分利用，铁路、高速公路沿线缺乏特色服务业。
2.个别项目的推进速度仍需加快。由于受土地指标、拆迁拖延、资金短缺等问题的制约，个别项目推进的速度不快。3.服务业发展的水平和层次仍需提升。现代服务业发展不快，占比偏低，尤其是生产性服务业、新兴服务业发展不快，服务外包、文化创意等发展缓慢，需要进一步优化。
三、下一步工作打算
下一阶段继续以科学发展观为统领，加快产业结构的调整，转变经济增长方式，积极寻求新的经济增长空间和新的竞争优势。按照调优调轻的经济发展要求，切实把服务业特别是现代服务业的发展摆上十分重要的位置。
1.加大服务业项目招商引资力度。以如皋市服务业发展规划、如皋市中央商务区规划和各镇区的规划为统领，包装一批项目对外招商。加强招商选资工作，统筹抓好一批服务业重大项目，力争使服务业成为投资新热点。坚持高标准筛选、高标准规划、高质量建设，优先支持对制造业具有重大提升作用的生产性服务业项目。加快培育一批具有自主知识产权和品牌、具有较强竞争力的服务业龙头企业，带动中小服务业企业全面发展。除积极参与“一会两节”项目包装、招商、签约活动外，下半年着手抓好软件外包美国专题招商、抓好7.28港口运输服务业招商、部署好三季度赴宁波等地的专题招商，做好科技城龙游湖专题招商。
2.狠抓项目转化。围绕上半年双过半的目标，今后工作重点狠抓“三个转化”，一是意向项目向合同项目转化。对3月份北京、上海、宁波、深圳和沿海开发一周年形成的意向项目实施跟踪，力争尽快签约；二是对签约项目向开工项目转化。确保所有已经落实的合同项目，尽快备案，确保年底前开工；三是在建项目向竣工项目转化。加快在建项目的建设进程，促进项目早竣工、快运营，尽快形成产出效应，确保服务业可持续发展。对亿元以上项目实行市领导挂钩推进责任制，每个项目明确推进主体、责任人和时间节点，及时协调服务好项目建设，确保项目按序时推进。三季度，确保新文峰广场、全民健身中心、东大街改造、汽车城三个4s车店、软件园、如皋港保税监管仓库、诚晖60万立方米仓储、圣名购物中心、港务集团3#码头、金悦圣大酒店、金圣农贸市场、郭元农贸市场、红星农贸市场等20个项目竣工开业；年底确保白蒲蕙蒲大酒店、石庄永林国际大酒店、金茂国际二期（三期部分商务用房）、台商城、银祥商贸、金鼎大酒店、祥润大酒店等20个项目完成主体工程；其余项目按计划完成年内投资任务，确保53个亿元以上项目全部如期推进。
3.狠抓新兴产业的发展和壮大。抢抓沿海开发的机遇，按照《江苏沿海地区发展规划》的总体要求，以产业升级和服务民生为出发点，大力发展与制造业相配套的生产性服务业、与居民消费升级相适应的生活服务业、与政府公共服务水平和城市功能提升相衔接的公共服务业，以国际化提升服务业能级，以市场化做大服务业规模。逐步构建起重点产业突出、空间布局合理、功能定位明确的现代服务业新格局。一是利用港口、高速公路、及规划建设的沪通铁路等交通枢纽和重要节点，加快发展现代物流业，特别要大力发展第三方物流。加快推进大港口、大路网、大物流建设，提升物流的专业化和社会化水平。加快如皋港公共保税物流平台建设及公共物流信息平台建设，提升港口竞争力。二是积极发展软件信息服务业。推动晟峰、纪元两个专业园区的开工建设。推进港口物流园、花木大世界、天储物流等加快公共信息平台及电子商务平台建设。三是大力发展科技服务业。充分发挥科技对服务业的支持和引领作用，鼓励企业发展科技研发、工业设计、技术咨询等，指导主体功能区建设好科技孵化园，建立风投基金，推动科技服务业发展。四是鼓励发展商务服务业和总部经济。重点发展为港口运输业服务的船代、货代、报关、检验、银行、电信等服务业，积极发展和引进会计、审计、法律、策划、中介代理等服务机构，形成集聚效应。通过制定优惠政策，吸引周边的大企业在保税物流中心注册外贸进出口公司，吸引大型企业在如皋建立企业总部。五是强势推进旅游业。充分利用我市优秀旅游城市的品牌优势，科学规划、整合资源，加快旅游景点基础设施建设，拉长旅游产业链。
4.加快服务业聚集区的创建。我们将着手高标准、高起点建设以主功能区及重点镇为主的一批服务业集聚区，重点规划建设4.8平方公里的如皋市商务中心，推进沃尔玛大卖场、原文峰商务区的改造提升以及开发区新城商务区等项目尽快开工建设。重点加快建设科技城软件园二期工程、数码城、如皋港现代物流园区等集聚区和专业市场，力争如皋港物流园区进入省级服务业集聚区。推进如皋火车站铁路物流园区及港口物流园区的招商，确保棉花仓储物流项目、纪元软件园待建项目10月28日前开工建设。
5.认真做好“十二五”规划编制。“十二五”规划编制是下半年工作的重中之重。我们在深入调研的基础上。围绕省委、省政府制订的《服务业提速计划》中，提出的“发展提速、比重提高、结构提升”的总体要求，以全面发展现代服务业为核心、以加快加快发展生产性服务业为重点、以提升发展生活性服务业为基础，着力扩大服务业总量、优化服务业结构、加快建设现代服务业集聚区，全力提高服务业整体水平的思路，认真做好“十二五”期间服务业发展规划的编制。中心城区和港区新城围绕现代化中等城市、发展都市型经济的目标进一步完善城市发展规划。各镇区以总体规划为依据，编制好区域性服务业转型升级实施规划，坚持规划引领，实现可持续发展，推动全市服务业健康、快速、有序发展。
6.积极推进竞赛活动，把完善组织推进体系作为转型升级的重要保证。提高企业参赛热情，为财税跨江争强多做贡献。加大服务业企业竞赛活动的宣传发动工作，争取超过60%以上的企业参加。通过此活动的开展强势推动全市服务业转型升级。另外，我们还建立完善了组织推进体系，建立重点项目包干负责制、月度项目集中开工制、季度现场点评、分析交流制，半年总结评比和年终考核等六大制度，推动我市现代服务业健康快速发展。
