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挖金湾煤业公司二0一一年精神文明建设
汇
报
材
料
各位领导、同志们：
首先，欢迎集团公司高层检查团来我公司检查指导工作，并对多年来关心支持帮助挖金湾煤业公司各项工作的各级领导和集团公司精神文明建设委员会及相关部门表示衷心的感谢！
今年以来，我们以“建设新同煤、打造新生活”为目标，认真落实“五个一”的总体要求和“三个三”的工作部署，全面贯彻落实集团公司精神文明建设工作会议精神，紧紧抓住科学发展、安全发展、和谐发展这一战略任务，围绕“文明创建上水平，和谐企业有活力”的创建目标，突出社会主义核心价值体系建设，按照“围绕一个主题（科学发展，共建和谐），开展两项活动（创先争优、文明创建），突出三个教育（同煤精神、党风廉政、形势任务）”的精神文明建设总体思路，坚持在新井与老矿共抓中找准创建定位，在挖潜与扩能并举中激发创建活力，有力地促进了精神文明建设与企业发展相互融合，互相促进。在面对本部可采资源不足6万吨，虎龙沟煤业顶板碎、瓦斯大、地质条件差等的困难情况下，煤业公司不断用共同的创建愿景凝聚人心，用创新的思维抓好创建载体，用联创的途径融合创建资源，用人本的机制打造创建环境，为实现煤业公司“二次创业、再铸辉煌”提供强有力思想保证和动力支持。今年计划全 1 公司煤炭总产量120万吨，预计超计划80万吨；安全实现了“零”目标。企业连续13年获得了集团公司文明和谐单位，连续六年被命名为“省属国有企业文明单位标兵、省属国有企业文明单位”。一、二0一一年精神文明工作总结
（一）抓企业党建之魂，政治优势更突出
我们围绕实现煤业公司“二次创业，再铸辉煌”的目标，深入开展创先争优活动，努力把党建工作融入到企业中心工作的各个环节，不断以党建带创建，以党建促发展。
1、抓思想引领，促进发展。我们坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，始终在改革发展、安全生产中打出党的旗帜，亮出党组织的牌子。一是解放思想推动发展。深入基层进行形势任务宣讲，讲解集团公司“十二五”规划。广泛开展了挖金湾煤业“二次创业、再铸辉煌”大讨论，“转型跨越谋发展、二次创业铸辉煌”专题研讨，有力地促进了员工队伍的思想进一步解放。努力用正确的舆论引导人，充分利用网络、广播、电视、简报等手段，大力宣传集团公司“十一五”改革发展成就和“建设新同煤，打造新生活”战略目标，宣传煤业公司“二次创业，再铸辉煌”的企业发展愿景，全年共在《同煤日报》上刊登各类稿件206篇，被同煤电视台采用新闻124条，其它新闻媒体和网站用搞30余篇，形成了舆论强势。二是结合发展形势，提出了“发挥优势、把握形势、形成态势、打造强势”的党群工作思路等一系列企业的阶段性发展思路，有效地引领了方向，凝聚了人心。三是着力构建以每月一次的政工工作安排、每月一次的精神文明集中检查，每季一次的政工工作汇报，每半年一次的政工工作会为主要内容的“四个一”党委工作机制，使党委的工作根据形势任务的要求，随时调整重点，准确把握难点，及时了解焦点，有效处理热点，形成了政工工作的大合力，更加贴近了员工，贴近了民生，贴近了实际。
2、重堡垒营建，激发活力。以“支部创四强，党员争四优”活动为主题，坚持抓基层，打基础，采取有效措施加大基层党组织建设力度,增强党组织的凝聚力和战斗力，发挥了党组织在安全生产中攻坚克难的积极作用。举办了 “学习创先、业务争优、形象塑强”党支部书记微型党课竞赛，精选了13篇党课教案，编印了《党支部书记微型党课汇编》一书。坚持以党务公开推进基层民主，编制了《党务公开学习资料》、《党务公开重要文件》、《党务公开制度规定办法》三本汇编。全面推进了煤业公司“23—41—5”(“23”就是，三站：党务公开网站、党员联络站、党员服务站。三册：党务公开宣传册、重要文件汇编册、党内办事程序和制度汇编册；“41”就是，一屏：电子触摸屏，一箱：党务公开建议和意见箱，一线：党务公开热线电话，一聘：聘请党务公开监督员；“5”就是党务公开组织机构和职责分工栏、党务公开指导思想和工作原则栏、党务公开内容和范围栏（包括三重一大）、创先争优活动情况栏、形势政策宣传栏）和 基层“31—2—7”（“31”就是一点：党员联络点，一柜：党务公开工作资料专柜，一网：党务公开专用网络；“2”就是两栏：党务公开基本情况栏，党务公开项目栏；“7”就是七盒：基层领导班子建设资料盒、基层思想建设资料盒、基层党组织建设资料盒、党员队伍建设资料盒、党风廉政建设资料盒、员工队伍建设资料盒、民主政治建设资料盒）的有形化管理，努力使全公司的党务公开“实现四规范，达到三个满意”。扎实开展了党员群众“一助一”结对帮扶活动，全年共结成帮扶对子62对，开展各类大型帮扶活动3次。突出抓好教育养廉，在深入开展“廉洁从业从我做起”主题系列活动同时，重点突出了“四个一”，即，建成了一个廉政教育基地，配置了一个廉政警示水杯，选读了《廉政学习教育》一本书，编制了《干部廉政格言》一本手册。全年共举办党风廉政教育专刊3期，党风廉政教育每月一课9期，不断从思想上筑严党员干部廉洁从政的思想防线。
3、造迎庆氛围，活动丰富。开展了以“凝心聚力铸党魂，勇攀高峰创佳绩，岗位建功献厚礼”为主题的建党90周年系列活动。组织广大党员开展以学党史、读红书、唱红歌主题教育，收集整理并印发了100余份党史学习资料，在全公司范围内开展形式多样的“学党史、知党情、跟党走”党史知识竞赛，举办了煤业公司“千名员工唱响企业红歌赛”、“讲党性、重品行”书画作品展。深入开展了“千名党员起带头、千米大巷保安全”活动，先后排查、解决各类隐患220余条，提安全合理化建议453条。
（二）兴全员学习之风，凝智聚力更凸显
始终坚持“企业发展依靠人才，人才推动企业发展”的理念，不断在“内培”上“下功夫”，在学习上“成体系”，着力打造适应新形势、承接新任务、创造新业绩的干部员工队伍。
1、构建了“大教育”格局。以创建“学习型机关、学习型单位、学习型组织”为载体，加强思想政治理论、岗位技能及各类专业知识的全方位培训。一至十一月份，全公司共举办内培班40期，培训人数1721人；外培班121期，培训人数550人；业余培训4583人（次），罚款106650元，奖励41550元。在加大技术人员培养和员工在岗培训的同时，深入开展“讲理想、比贡献”竞赛和技术攻关、技术比武、学术交流、科学普及等活动，共有6项科研成果获奖，5篇科技论文发表。其中《虎龙沟石炭系岩浆岩侵入特厚煤层巷道支护技术研究》、《长导线高精度贯通测量》2项科研成果荣获二等奖，为企业长足发展提供了技术支撑和人才保障。
2、构建了“大提升”格局。全面打造学习型党组织，构建了党委中心组“引领学”、政工干部周一以会代训“辅导学”、基层周二五“定时学”、机关每天一小时、职工班前的十分钟“积累学”，邀请专家“课堂学”等五大学习模式，深入开展学政治、学理论、学业务活动。先后邀请李演真、李培官、欧学联等专家和先进人物，举办了六场专题学习教育课。集中开展了“同煤60年发展思想”研讨，征集论文12篇，其中获得集团公司优秀论文二等奖两篇。举办了“人人都是通风员”和“四个敬畏”研讨，征集各类论文23篇。全面推行“井下员工引深学、地面机关普及学、管理人员讲授学”安全学习机制，大力开展“人人都是通风员”安全理论和入井准入资格试题学习，通过班检月考、知识竞赛、奖罚兑现等形式，切实把安全知识普及到人人，做实在现场。1——11月份，全公司共对2291人进行“人人都是通风员”知识普及考试，对231名成绩在100分的员工共奖励21050元，对317名考试不合格员工罚款共计62250元。
（三）夯文明创建之基，拓展延伸更扎实
坚持以“季评十好、年评十佳”为主线，以“创建三型机关，争做四好单位，培育五佳员工”活动为抓手，以典型带动创建、载体推动创建、考核促进创建为形式，不断加强精神文明创建工作。
1、文明创建在紧贴员工中得到引深。以“季评十好，年评十佳”为主线，广泛开展了“同煤人，同煤情，同煤精神”感动中国矿工事迹评选活动，涌现出了中国世纪大采风十佳道德模范——张瑞亮、集团公司文明员工标兵——邓刚、集团公司和谐文明家庭——曹喜连等一批先进集体。坚持服务员工，贴近生产。围绕提高服务质量，在地面服务性单位深入开展了“一张笑脸、一把椅子、一杯热茶、一小时学习、一份承诺”等五个一活动，促进了服务软环境的进一步改善。立足企业发展，广泛开展“企业发展我出力，二次创业我献智”合理化建议征集活动，全公司共征集合理化建议278条，回收复用、修旧利废创价值338.3万元，煤质增收78.8万元；坚持触角延伸、推进创建，深入开展“党政工团大行动，环境治理献爱心”活动，在F区、I区建成了一园六场（一个小园林、两个羽毛球场、两个健身广场、一个停车场、一个休闲娱乐广场），三条便道、两站（联络站、服务站）、十条绿化带。累计种植树木1325株、绿蓠3780平方米，硬化面积6050平方米，铺设人行便道750延长米，安装健身器材66套、晾衣架50组、便民桌椅56张。11月21日，和鹏程物业共同举办了“和谐泰乐里、欢乐同煤人”群众文化活动，进而把文明创建的触角从矿山延伸到了社区。
2、文明创建在整体联动中人企合一。以“扬荣弃耻建和谐、凝心聚力促发展”为主题的第六个员工道德实践月活动为主线，集中开展了一系列声势浩大、富有影响的系列活动。党委办公室组织机关、地面单位进行了“人人都是通风员”安全知识竞赛，举办了“同煤人、同煤情、同煤精神”感动矿山人物事迹报告会，特邀了第二届全国道德模范——欧学联现场做了事迹报告。团委举办了“书香致远、学习明志”青年朗诵赛。工会成立了“井口群众安全工作站”，组织开展了“创新杯”劳动竞赛和 “煤海邀明月、爱心献矿工”大型慰问活动。女工部组织开展了以“送清凉、送祝福、送平安”为主题的署期慰问，举办了“我爱我家女工家属故事会”等一系列有声势、有影响的大型活动。计生办开展了“计生真情进万家”、“送温暖、送健康、送知识”活动，举行了计生知识灯谜竞猜、发放宣传资料，避孕药具、对单亲女工和重大疾病独生子女家庭进行慰问等活动，并在集团公司“和谐家庭、幸福人生”计生征文活动中荣获优秀组织奖，散文《瞧着一家子》获一等奖。老干办、文委组织的老年秧歌队在集团公司秧歌大赛中夺得第三名。全公司营造了知荣辱、讲文明的浓厚氛围。
3、文明创建在严细管理中有序推进。重新修订了《关于二0一一年精神文明建设考核办法》，实行了月抽查季考核，安全生产、精神文明同考核，基层机关反考核的制度。重奖在文明创建中工作突出的单位，重罚在文明创建中起色不大、停滞不前的单位，不断用黑面孔，用硬手段解决好一些单位在精神文明建设中存在的有制度没力度，有活动没活力，有安排没落实等问题，从制度上保证全公司的创建工作层层推进。一到十一月份，全公司共奖励16个单位（次），奖励26300元，共罚24个单位（次），罚款金额35820元。
（四）聚文化强企之势，助力支撑更强劲
坚持在精神文明建设中充分发挥文化引领、文化塑造、文化育人的重要作用，不断用安全文化打造本质环境，用执行文化提高工作质量，用快乐文化构建和谐氛围，企业的文化力得到了彰显。
1、安全文化重实践。坚持以“人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞、责任无盲点”为目标，突出抓了岗位就近管理、班组全程管理、安全程序化管理，严格了班组开工前的“安全准入”和“采掘新工作面的安全许可制度”，坚持开展了“四个三”隐患排查制，坚持做到了“项目、资金、设备材料、责任人、进度”五落实，保障了安全生产。今年1---11月份，全公司共计发现各类隐患2620条，现场处理1581条，上作业会、专题会“三定”整改了1039条。同时，我们突出理念渗透，每月组织井下一、二线员工进行一次“人人都是通风员”安全知识测试，及格率达到了98.25%，有效地促进了干部、员工的安全学习。坚持把企业（安全）文化纳入到公司的一体化考核中，纳入到干部的绩效工资中。出台了加强企业（安全）文化建设的十条硬性规定，截止今年11月底，企业文化月度检查共奖励了15700元，罚44000元。
2、执行文化抓规范。结合实际，进一步完善全员军事化规划和训练内容，举办了6期505名干部、员工参加的准军事化训练。大力推广文明用语，坚决杜绝10条行为禁忌，着力规范统一着装、举止礼仪，培养员工的军人作风。全公司各单位始终坚持点名签到、安全宣誓、安全知识考试、安全危险源辨识、安全学习、布置工作任务、列队乘车入井的“七部曲”。制定了《关于推行实施生产管理人员下井“三个三分之一”工作法的管理规定》，明确规定了干部下井“一签到、两汇报、三对照”，有效地提高了干部下井、现场管理的执行力。
3、快乐文化造氛围。我们把快乐工作作为提高工作效率的有效手段，全力营造和谐工作氛围。大力实施了“节假日文化大型化、快乐日文化专题化、业余日文化多元化”快乐文化模式，广泛开展了青年“日看千字、月读一书”、“快乐班会”等活动，努力用健康有益的文化氛围陶冶员工情操，提升员工心智。认真开展了“快乐思想”教育，全面推行了“两卡两表”快乐工作机制（快乐工作信息卡、员工快乐工作跟踪评估日卡、月度汇总报表、月度汇总表），让每个干部都能及时了解和掌握员工的快乐因素，进行心理疏导、谈心帮教、生活扶助。到今年11月底干部与员工进行思想交流2600多次，实实在在为员工排忧解难，充分调动了广大员工的积极性，把快乐工作落到了实处。
（五）、擎以人为本之旗，和谐环境更优化
坚持从环境风气、关注民生入手，大力创建公平正义、和谐幸
福的企业环境，员工群众在共建共享中幸福感和满意度持续攀升。我们在生产发展同时更加注重生态。在推进企业安全生产的同时，切实把生态环境放在企业发展的重要位置，全力建设绿化、美化、净化的矿山环境。今年以来，我们以“绿色矿山、景观矿山、生态矿山”为思路，投入资金724万元，全面建设一条绿化带，打造两个景观区，修复三个生态区。一是加大了主干道两侧的绿化。二是狠抓本部办公楼景区和虎龙沟煤矿区的环境改造，按照“园林与景观一体、生态与人文相融”的环境建设要求，建设了办公楼园林景观区和虎龙沟文化广场景观区。三是大力开展“两区”搬迁生态恢复建设，在平整覆盖、统一规划的基础上，对南山、青阳湾、北山进行了覆土、植绿。投资103万元，更换了7台脱硫除尘器。2011年，全公司新增绿化面积6226平方米，新增绿化覆盖面积3055平方米，绿化覆盖率提高了五个百分点，企业环境行为评价由橙色升为蓝色。和谐园、十里长街一条路、街心公园、材料科大院、虎龙沟35kv变电站等6个示范区，分别被大同市、集团公司命名为绿化达标景点和文明示范区，基本实现了“沿路景点靓，公园广场绿，工业广场净，办公场所美，整体形象优”的绿色企业的新景象。
我们在体现民愿的同时更加突出民生。全面贯彻集团公司“五个一”总体要求和“三个三”工作部署，坚持全心全意依靠员工群众办企业，始终把企业发展兴旺与与员工权利紧密结合，与员工的福祉紧密结合，与扶危济困紧密结合。一是坚持薪随效动，在企业发展的同时，最大限度地增加员工的工资收入，员工年收入同比去年增长了32.77%；二是始终突出民主管理、民主决策，对“三重一大”、企务公开、“两区搬迁”等事项，都通过班子会、专题会、公开栏等形式进行通报，征求意见，做到了公开透明、阳光操作，充分汇聚集体的智慧，尊重大家的意见和建议，增强了决策的科学性和广泛性。组织了职工代表专题巡视，切实加大“一会议两公示三签字四公开五上墙”公开检查。三是体现困有所帮，不断从工作和生活上解决困难员工的生活难题，为8名特别困难的职工子弟申请到了“煤海希望”助学金。在春节、中秋、国庆期间为病亡遗属和困难职工发放了困难救助48.55万元。为172名“五七”家属办理了养老金手续。开展了阳光警务工作，共走访慰问困难户6户，全所民警向困难家庭捐助1200元。四是加强劳务输出，全年共向山东、大同等地输出待业青年65人；五是关心员工生活健康，为全体员工定制了西服，组织200余名井下员工赴南戴河疗养，组织全公司干部员工进行了全面集中的健康体检。六是主动肩负社会责任，在全公司大力开展“送温暖、献爱心”社会捐助活动，为全省灾区群众捐款共计71483.5元。
在加强安全生产的同时更加抓实和谐稳定。坚持把和谐稳定放在与安全生产同等重要的位置，两付担子一肩挑，两个成果一齐保，下大力气解决好影响企业和谐的不稳定因素。通过热线电话、社情民意信箱、基层反馈信息等信访渠道，始终坚持领导接访、部门包访、重点人员控访、专项问题专访等”四位一体”的信访工作方法，不断收集社情民意，有效做好矛盾的排查摸底工作。一年来，共接待群众来访 670人次。深入区队、家庭回访60余次，集体访同比去年下降了30%，单个访同比下降了37%。坚持抓好社会治安综合治理。严厉打击了各类违法犯罪。全年共破获刑事案件2起，逮捕犯罪嫌疑人4名，办理行政案件4起，行政拘留7人，行政罚款2500元。收缴假币3200元。营造了和谐有序的安定环境。
二、二0一二年精神文明建设工作打算
以党的十七届六中全会为指导，以社会主义核心价值体系为引领，全面贯彻落实集团公司领导人员大会精神，围绕集团公司“建设新同煤，打造新生活”的发展新目标，按照“五个一”总体要求和“三个三”工作思路，贴近煤业公司“二次创业、再铸辉煌”的实际，坚持围绕发展主线，紧贴安全生产重心，扭住和谐美好主题，不断在工作中延伸文明创建的链条，拓展群众创建的层面，优化和谐创建的环境，制定科学创建的机制，努力为打造经济发展、生活富裕、生态良好、和谐文明的现代化企业提供有力的思想保证、精神动力和智力支持，推动物质文明、政治文明、精神文明的协调发展、共同进步。
1、工作思路： 紧扣一个主题：
就是以“建设新同煤、打造新生活”引领 “二次创业、再铸辉 煌”，科学规划、创新发展精神文明建设工作。
强化三项建设：
就是强化基层党组织建设，建设一支团结务实、勇于担当的党员、干部队伍；强化党风廉政建设，营造一个公平正义、风清气正的工作环境；强化民主政治建设，形成一个管理创新、决策民主的运行机制。引深一项活动：就是精神文明创建活动。
推进八大工程：就是全员素质工程、秀美矿山工程、和谐家园工 程、群众文化工程、平安稳定工程、爱心帮扶工程、普惠民生工程、企业文化工程。
2、工作重点：
一是党组织建设要改进，做到组织建设有形化。要加强领导班子建设，形成一个团结战斗、廉洁奉公、科学决策的坚强集体。深入开展创先争优活动，充分发挥党组织在安全生产中的攻坚作用，推动企业发展。要深入推进企业党务公开工作，实现党组织建设的规范化、标准化。要始终坚持德才兼备、群众公认，从德、能、勤、绩、廉五个方面入手，建立干部选拔使用全程综合考核机制。要切实推进基层党组织的有形化创建，真正做到基础资料有形化、工作环境有形化、党员形象有形化、制度考核有形化、建设成果有形化。要注重学习的实效性和创新性，深入开展好“四学四提”活动（专题学提升理论认识程度，调研学提升工作实践能力，交流学提升综合素质、辅导学提升岗位本领），更多地把学习拓展到参观交流，更多地采用挂职锻炼，更多地实施学历、技能业务提升计划。
二是文明创建要拓展，做到工作方法科学化。要切实开展推荐评议身边好人活动，大力推行“系统创建、全员创建、特色创建”的模式，全面构建文明矿山——文明社区的系统连线，文明员工——文明家庭的细胞连线，井上规范化——井下标准化的互动连线，典型示范——全面推进的牵引连线，不断提高企业的文明程度，提升精神文明建设的管理水平。要着手实施精神文明建设“4+3”月度综合评价考核模式，做到“长线的工作进行阶段目标考核、日常的工作进行定性定量考核，系统的工作分项分类考核，时区的工作跟踪评价考核”以及“机关考核基层，基层反考核机关，分管领导综合评价”。通过引入精细的标准，全面的考评，全面提升精神文明建设的管理水平。
三是和谐建设要推进，做到重视民生人本化。突出加强干部的廉洁从政，进一步加强稳定工作，坚决做到不出现越级上访，不出现集体上访、不出现缠访闹访事件。要突出民生，做到决策兼顾群众，好事想着群众，大事交给群众，难事为着群众。通过“一带一”结对子，扶危济困、温馨员工活动，为员工群众办好事，办实事，改善员工的工作生活环境，提高员工生活质量，提高员工的幸福指数。使广大员工感到党组织的温暖。要形成“党政工团大行动、环境治理献爱心”的长效机制，对恒安新区治理持续引深、跟踪管理、服务到家。
四是文化管理要提升，做到企业管理精细化。要按照党的十七届 六中全会精神，繁荣文化事业，丰富员工的文化生活。要以全面实践企业文化的精细化、科学化水平，以“安全质量标准化、岗位作业规范化、工作责任指标化、物料管理编码化、员工言行军事化”为总体要求，进一步加强企业文化的探索和实践，努力使核心文化强引领，管理文化更精细，分项文化成系统，群众文化有特色。
五是干部作风要务实，做到工作业绩考评化。要转作风、变会风、改文风，在各级干部中着力倡导“十多十少”工作要求，大力推进“两个三分之一”作风落到实处。要突出干部工作量化考核，全面实行任务下达、跟踪督导、考核评价“三环闭合”运行机制，做到干部干工作有形化、科学化，“务虚”工作的定性、“务实”工作的定量，切实提高干部的工作质量和效率。
