2.醴陵市耕地质量管理工作情况汇报(定稿)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“质量管理体系工作报告”。
第二部分 耕地质量管理工作情况汇报
醴陵位于湖南东部,全市现辖26个乡镇、4个街道办事处,342个村56个居委会,总人口103万,其中农业人口86万;土地总面积2157.2平方公里,2009年末实有耕地面积55.75万亩,其中水田50.78万亩,旱土4.97万亩。今年以来,在上级业务主管部门的支持指导下,在市委、市政府的正确领导和有关单位的配合下,我们始终以科学发展观为指导,宣传贯彻落实《湖南省耕地质量管理条例》,在耕地质量管理上做了一些工作。
一、加强了组织领导
1、成立了耕地质量管理工作领导小组。今年1月,醴陵市政府以醴政办发„2011‟13号文件成立了由副市长汤云辉同志任组长的耕地质量工作领导小组,主要组成单位为市政府办、市农业局、市国土局、市发改局、市财政局、市水利局和市环保局等。领导小组下设办公室在农业局内,由农业局局长兼任办公室主任。市土壤肥料工作站加挂市耕地质量管理工作领导小组办公室牌子(醴政办发„2011‟28号)。
2、成立了耕地质量评价鉴定专家委员会。农业局于5月成立了耕地质量评价鉴定专家委员会,今年以来与国土局开展了耕地质量管理联席会议3次。
3、增加了专业技术人员。为进一步搞好全市耕地质量管理工作,今年初经请示局领导同意,每个乡镇(办事处)设一个土肥专干,土肥站从乡镇农技人员中筛选一批业务过硬的成为土肥专干,并对他们进行了为期二天的业务培训,进一步提高了他们的业务水平。同时,也使他们明确了工作目标,通过目标考核计分,将他们的工作业绩与补助直接挂钩,增强他们的责任感和工作积极性。使我市耕地质量管理工作有了根基。
4、添置了办公设备和用品。为更好的进行耕地质量评定,添置了坡度仪、GPS仪、采样器等现场勘察工具,雕刻了“醴陵市耕地质量管理工作领导小组”、“醴陵市耕地质量管理工作领导小组办公室”和“醴陵市耕地质量评定验收鉴定专家委员会”等三枚印章,印刷了醴陵市耕地质量管理领导小组等单位的专用红头文件纸、信纸和信封等。
二、落实了制度及办法
一是向各有关部门下发了《湖南省耕地质量管理条例》一书100本;二是分别转发了《湘国土资发[2010]9号》、《湘国土资发[2010]11号》《、湘农业联[2010]76号》和《湘国土资发[2010]12号》等4个文件;三是编辑《耕地质量管理有关法律法规资料汇编》,召开了有关人员的技术培训;四是创办了《醴陵耕地质量》简报,向社会各界发布有关我市耕地质量信息9期2700份;五是利用各种会议进行宣传,宣传讲解耕地质量保护内容;六是在全市设立了
多块永久性基本农田保护标牌,明确了保护范围、保护面积、保护措施,广泛接受社会监督。
经与市国土资源部门反复协商、修改,于6月10日以两家文件的名义向政府提交了《醴陵市耕地质量管理办法》(草案),并以醴陵市耕地质量管理领导小组的名义下发了《耕作层剥离再利用办法》和《补充耕地后续培肥方案》。
三、参与了补充耕地项目监管
由于受诸多因素影响,在2011年以前,补充耕地项目的选址、立项和设计审查以及项目实施均未能全程参与。2011年以来,我们应国土部门的邀请,参与了补充耕地项目的选址、立项和设计审核工作,并参与了19宗新开耕地项目验收,签署了验收意见,涉及面积1950亩。出具了耕地质量建设指导意见书(醴陵市新开耕地培肥工作实施方案和醴陵市2011年新开耕地蓖麻种植实施方案)。
四、开展了耕地质量评定
今年,我们按有关规定成立专家组,起草了耕地质量评定分等定级计分办法,确定了各因子分值,对19宗依法占用耕地后开垦补充的耕地、各级人民政府投资建设项目涉及耕地质量建设内容的耕地、其他需要进行质量评定的耕地进行了耕地质量评定,完成了现场勘察和取土化验工作,填写了现场勘察书,完成土壤化验工作后,编写了耕地质量评定报告,并按程序由市农业局审核签发。同时,我们正有条不紊地开展土肥化验室计量认证,目前已办好前期的基础工作,力争年底前通过计量认证。
五、参与了补充耕地的后续培肥
根据《国土资源部、农业部关于加强占补平衡补充耕地质量建设与管理的通知》(国发„2009‟168号)、《转发国土资源部、农业部关于加强占补平衡补充耕地质量建设与管理的通知》(湘国土资发„2010‟9号)和《湖南省国土资源厅、湖南省农业厅关于切实加强新增耕地耕种工作的通知》(国发„2010‟27号)文件的要求,我们积极参与了补充耕地后续培肥工作,在清水江乡的新开耕地种植红薯、油菜和大豆等,土壤改良效果良好,已取得明显的经济效益。此外,我们还积极探索新开耕地培肥的新技术、新途径,先后赴新化、山东等地学习引进耕地培肥新技术和新品种,编制了《醴陵市新开耕地培管工作方案》和《2011年新开耕地蓖麻栽培示范方案》,在沈潭、新阳和均楚等乡镇1950亩新开耕地上种植蓖麻,亩平施用草木灰100公斤、商品有机肥100公斤和34%专用配方肥120公斤培肥地力。6月1日前将蓖麻全部播种,有部分新开耕地的麻苗长势良好,目前即将收获。同时,我们正在与市国土局、市财政局衔接和落实新开耕地沃土工程费。
六、开展了耕地质量执法
5月,我们联合市农业行政执法大队在孙家湾乡龙虎湾村依法查处了两个破坏耕地耕作层和不合理利用耕地耕作层的案件。案件缘由是农户在基本农田上开挖鱼塘,接到当地举报后,迅速组织有关专家和执法人员实地堪察,并对当事人下达整改意见书,责令恢复耕地原状。
七、争取了耕地质量监测经费
与醴陵市国土资源局签订了《耕地质量监测合作协议》,由国土局向农业局支付10万元工作经费,用于全市30个耕地质量监测点的监测。
八、存在问题
一是耕地质量管理工作经费和补充耕地后续培肥经费未完全落实。
二是耕地质量执法管理难。耕地质量执法难,近几年很少查处过案件。