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发改工作情况汇报
中共**县委
**县人民政府
（2010年12月15日）
尊敬的黄副主任，各位领导：
我县地处**市南部，土地总面积2248平方公里，辖8镇17乡，345个村，12个居委会，总人口35.4万，其中侗、苗、瑶、白、回等少数民族人口占63.8%，是共和国大将**故乡，系比照实施西部大开发有关政策县、比照省扶贫工作重点县、视同民族自治县、革命老根据地、武陵山经济协作区和湖南7个少数民族过半县之一。在上级党委、政府的正确领导和有关部门的大力支持下，我县的经济社会发展取得了长足发展。特别是发改部门长期以来都十分重视、关心、支持我县的各项工作。今天，黄副主任一行又亲临我县检查指导，这既是对我们的鞭策，也是对我们的关心。在此，向各位领导表示诚挚的感谢。下面，简要将我县有关工作情况汇报如下：
一、2010年经济社会发展基本情况
2010年，我县经济社会发展继续保持平稳较快发展，预计全年可实现地区生产总值**亿元，同比增长**%，其中一、二、三产业分别完成**亿元、**亿元、**亿元，分别增长6.5%、24.6%、13.3%。完成全社会固定资产投资**亿元，同比增长35.8%。全县社会消费品零售总额**亿元，同比增长20%。1
二、项目建设情况
1、项目前期工作扎实有效。根据国家产业政策和我县实际，认真开展项目开发、储备、可行性研究论证等前期工作，不断调整和完善项目建设库。到2010年底，全县入库项目达**个，涉及全县各个行业。同时，认真做好了重点项目调研论证和审批申报工作，先后完成了**综合开发利用、县城集中供气设施建设、**故居旅游开发等重点项目的前期考察认证和审批申报工作。
2、项目争资申报工作卓有成效。近两年来，积极申报了交通建设项目、规模化养殖场大中沼气工程、农村卫生服务体系建设、巩固退耕还林成果、档案馆建设、农村初中校舍改造、村级组织活动场所、水毁工程、政法基础设施、以工代赈、人畜饮水工程、廉租住房建设、县人民医院改扩建、农田水利及各类产业发展项目共计**多个，共争取到中央、省、市资金***万余元。
3、重点项目建设顺利推进。今年我县确定的重点项目共**个，其中投资上亿元的项目2个。我们制订了《**县重点项目建设目标管理考核办法》、《**县重点项目督查督办制度》、《2010年**县重点项目责任体系表》，确立了“一个项目一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作机制，对重点项目建设“定时间、定责任、定奖惩”，有效保障了重点项目建设的扎实推进。目前，**综合开发利用项目进行了重新选址，完成了新址地形图测绘工作，取得了部队支持性文件，放射性评价报告和**循环经济综合开发利用整体可
研报告已通过评审，编制完成了矿山开采环境影响报告；**电站大坝主体工程进展顺利，已累计完成投资1.5亿元。**100万套竹套门技改扩建项目已安装完成第一条生产线，****浆粕技改扩建项目环保生化处理工程投入试运行，**水泥60万吨粉磨站技改项目已通过市环保部门环评。**工业园区110kv变电站省、市电力部门已初步同意先期实施；年产100万吨水泥粉磨站一期项目即将建成投产，**工业硅炉项目正在安装第一台冶炼炉，**工业硅炉项目已完成前期工作，今年可开工建设。总投资6800万元的污水处理厂管网建设和厂区建设全面完成，顺利通过验收进入商业运行；总投资2596万元的垃圾处理场项目已全面开工，预计3月竣工投入使用。
4、湘西地区开发项目工作取得成效。我县抢抓机遇，积极主动加强与企业的联系，指导企业做好产业规划和发展，为企业的发展争取贴息资金和引导资金。自2004年实施以来，先后为**木业、****、**油业、**茶业、**公司等5个企业获得省扶持资金****万元，其中引导资金**万元、贴息资金**万元。
5、以工代赈、巩固退耕还林成果工作取得新进展。严格按照以工代赈基本建设申报管理程序，规范项目立项申报，严格项目筛选，加强项目管理，严把项目审批关、资金使用关和质量验收关，两年来，共争取以工代赈资金***万元、巩固退耕还林成果项目资金***万元。
6、项目招投标和监管工作全面加强。成立了县招标投标领导小组，建立了评标专家库和制定了《**县建设工程招标投标监督管理实施细则》,依法做好了投资项目招投标管理和核准工作。两年来，共招标核准建设项目156个。
三、“十二五”发展规划编制情况
我县对“十二五”规划编制工作高度重视，专门成立了领导小组和写作班子，对“十二五”规划编制的主要任务、责任分工、时间进度等进行了全面安排部署，并多次召开专题会议进行协调和调度。同时，通过政府网站、简报、印发《基本思路框架》、《纲要（征求意见稿）》及召开座谈会等多种形式广泛征求了全体县级领导、老干部及社会各界的意见和建议。整个规划编制工作于2009年12月启动，历经基本思路形成、框架形成、起草、广泛征求意见、修改完善等阶段，目前，已完成了“十二五”规划送审稿和30个专项规划的编制，并已提交县政府常务会、县人大常委会、县委常委会进行了初审。
四、请求解决的几个问题
1、恳请省发改委对我县**综合开发利用项目继续给予大力支持。**综合开发利用项目是我县讫今为止最大的项目，总投资高达300亿元。我们已做了大量的前期工作，但由于受环评等因素影响，在申报核准等方面仍存在一定的困难。为此，特恳请省发改委对我县**综合开发利用项目继续给予大力支持，帮助我们与国家发改委协调解决项目申报核准等方面的难题。
2、恳请省发改委解决县城北区基础设施建设项目资金1200万元。随着我县城镇化水平的不断提高，原有老城区已难以适应城市发展的需要。为加快城市建设，县委、县政府于2006年作出了县城北扩的决定，并先后启动了北区防洪堤、路网等基础设施建设。但由于我县财政困难，无力投入足够的建设资金，致使县城北区开发建设进展缓慢。为此，特恳请省发改委支持解决县城北区基础设施建设项目资金1200万元。
3、恳请省发改委解决**同志纪念馆改扩建项目建设资金5000万元。为缅怀和纪念**大将的丰功伟绩，根据省委周强书记的批示，县委、县政府决定整合红色旅游资源，对**纪念馆进行改扩建，规划在**故居附近改建一座6000平方米左右的**同志纪念馆，在馆前建一个集爱教、接待、停车、休闲于一体的多功能文化广场，在广场中央树立**大将铜像，将穿行故居背后的坪蒲公路改建到广场前面，建设馆前小溪防洪堤。目前我们已做好了馆址选定、土地测量、实物调查及铜像制作相关事宜等前期工作。该项目总投资15000万元。鉴于我县财政困难，投入**纪念馆改扩建资金十分有限，特恳请省发改委支持解决**同志纪念馆改扩建项目建设资金5000万元。
