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邛崃市邛酒产业发展情况汇报
尊敬的红林市长，各位领导：
在全市上下深入宣传学习、全面贯彻落实中共成都市第十二次党代会精神，成都市加快推进现代化和国际化的关键时刻，红林市长和各位领导莅邛检查指导工作，充分体现了成都市委、市政府对邛崃发展的重视和支持。这对我们既是鼓励，又是鞭策。在此，我代表中共邛崃市委、市人大、市政府、市政协对红林市长和各位领导对邛崃的关心表示衷心感谢。下面，我就推进邛酒产业发展的相关情况作一简要汇报。
一、邛酒产业发展基本情况
（一）邛酒产业现状。目前，我市拥有食品生产许可证邛酒企业168家，年生产能力约30万千升（含啤酒）。规模以上邛酒企业28家，年产量近20万千升（含啤酒）。白酒产业拥有全国驰名商标1件、省级著名商标10件，省级名牌产品8个，从业人员1.5万人，其中国家级白酒评委6人，省级白酒评委30余人，四川省酿酒大师2人。2011年，规模以上邛酒企业完成工业产值24亿元，同比增长39%，实现主营业务收入23亿元，同比增长45％，邛酒入库税收2.86亿元。今年一季度，规模以上邛酒企业完成工业产值6.6亿元，同比增长25%；实现主营业业务收入5.8亿元，同比增长23%；实现工业增加值3.33亿元，同比增长22%，占全市工业增加值的30%。
（二）中国名酒工业园建设情况。“中国名酒工业园”是成都市规划的唯一白酒产业园，近期规划面积为6平方公里，远期
— 1 — 规划10平方公里。按照“科学规划、集约节约、配套完善、适度超前”的原则，我市不断完善园区基础设施建设。截至目前，中国名酒工业园基础设施建设投入资金累计超过1亿元，对318国道酒业园区段进行了改造、建成市政配套工程及50万立方米/日天然气配气站，各种通信、电力、燃气主管、沟渠等新建或迁建工程也随项目入驻同步进行。园区已成功入驻企业25家，其中知名酒企17家，协议资金69.49亿元。特别是世界500强企业帝亚吉欧、法国轩尼诗及全国知名企业金六福酒业、杜康酒业、诗仙太白等项目的引进，为我市白酒产业快速发展提供了强大的实体支撑和发展动力。目前，园区在建项目22个，其中竣工投产11个，在建8个，前期准备工作3个。水井坊项目主体工程进展顺利，已开始建设白酒罐区、陶坛库等设施。金六福一期工程3个土楼式酒库主体已完工，浓香车间、纸箱车间、污水站、食堂等辅助设施已完工投运，二期酿酒车间已进场动工建设。诗仙太白第一标段酿酒1、2、3车间主体工程已基本完工，粮库、宿舍楼等已进场施工。杜康酿酒基地、赊店酿酒基地、蒙古王酿酒基地等项目已进场进行生产车间主体工程建设。今年第一季度，中国名酒工业园区完成工业总产值2.4亿元，同比增长41.2%。
二、推进邛酒产业贸工农一体化发展的初步思路和工作目标 多年以来，红林市长都非常关注关心邛崃的发展，特别是对我市推进邛酒产业的振兴寄予了厚望，也给予了我们大力支持。2011年，红林市长莅邛调研以及专题研究邛崃工作时，针对邛酒产业发展作出了重要指示，要求在邛崃建“中国酒城”、“推动邛酒贸工农一体化发展”。我市在深入调查并多次召开专— 2 — 题会议研究的基础上，经反复分析论证，形成了《成都市人民政府关于推进邛酒产业贸工农一体化发展的意见（代拟稿）》，初步形成了推进邛酒产业贸工农一体化发展的总体思路和工作目标。
（一）总体思路。抢抓省委、省政府打造“中国白酒金三角、建设长江上游名酒经济带”的契机，按照贸工农一体化发展的思路，以推进邛酒产业发展为主线，以建设“一园一城一镇一带”为抓手，加快形成以邛酒生产加工、原料基地建设、邛酒商贸旅游为主的贸工农一体化产业链，将邛崃建设成为世界酒业发展高端、享誉全国的“原酒之乡”和“中国白酒金三角”的重要组成部分。“一园”即中国名酒工业园，建成邛酒百亿产业集群；“一城”即在邛崃城区打造“世界名酒博览城”；“一镇”即将卧龙镇打造为“世界名酒酒庄小镇”；“一带”即在临邛镇—卧龙镇—平乐镇沿线布局酒村、酒庄，形成独具特色的邛酒文化走廊。
（二）工作目标。着力打造邛酒百亿产业集群。到2015年，邛酒原酒产量实现30万千升，通过贸工农一体化发展实现邛酒相关集群产业销售收入达到200亿元，力争达到250亿元以上。
三、推进邛酒产业贸工农一体化发展的工作重点
（一）着眼“产业倍增”，打造邛酒百亿产业集群。一是科学完善规划。优化提升邛崃“中国名酒工业园”规划，力争12月底前完成5平方公里园区环评，争取调整园区空间规模至6平方公里，配套完善邛崃酿造生区、配套产业区、仓储物流区、文化区及原料生产区等详细规划，积极争取尽快将邛崃“中国名酒工业园”所在地列入全省总体规划的“名酒-名镇”打造范
— 3 — 围，成为“中国白酒金三角”的重要组成部分。二是着力招大引强。突出招商选资，通过“以企引企”、“以商招商”，积极引进全国名优白酒品牌企业和各省销售前3强品牌白酒企业，推动张弓酒业白酒酿造等项目尽早签约，全年确保新引进亿元以上酒类企业或相关产业链项目3个以上；加强与成都市一、二圈层的区域合作，加快圈层融合，承接产业转移，促进成都区域内的知名白酒企业向邛崃聚集，努力将邛崃逐步建成“中国最大名优白酒聚集地”。三是加快本土企业整合。重点围绕白酒产业提质增效，大力推进川池、古川、文君井等邛酒本土品牌的整合和新款“崃山二曲”等邛酒品牌的研发，做好国家地理标志产品保护申报等工作，打造“邛酒产业联合舰队”。四是加强品牌培育。研究制定奖励政策，鼓励企业积极申报中国驰名商标、部优产品；加快“国家酒检中心邛崃分中心”建设，严把白酒质量关，确保邛酒良好品质和声誉；积极探索实施邛酒“八统一”（即统一标志、商标、教育培训管理、原料基地建设、附料采购、规范性工艺流程、质量检测认证、专家品鉴、原酒仓储、策划营销）生产模式，努力将邛酒生产企业打造成全国白酒生产企业的行业标准样板，提升邛酒形象，努力将我市建设成为世界酒业发展高端、享誉全国的“原酒之乡”，形成“中国酒源”品牌。五是加强项目促建。坚持市级领导联系重点项目促建制度，并将协议约定相关补贴与项目建设和竣工投产挂钩，督促企业加快项目建设，全力促进水井坊包装项目、潭花酒业、安徽明光酒业等新引进项目主体工程尽早开工建设，促进赊店酿酒基地、水井坊酿酒基地、金六福酿酒基地、诗仙太白酿酒基地、蒙古王酿酒基地等项目建设进度，力争到2015年，全市目前— 4 — 引进所有白酒项目全部建成投产，邛酒产业总产值突破百亿元，税收10亿元以上，实现邛酒产业的率先倍增。
（二）强化“三产联动”，促进邛酒产业贸工农一体化发展。一是加强白酒原料基地建设。按照“以工促农”的思路，立足白酒产业巨大的原料需求，引导鼓励群众大力开展白酒原料基地建设，集中连片种植高粱等白酒原料作物，打造一批以专业镇、专业村为代表的白酒原料示范基地。力争到2015年建成6万亩规模高粱基地，总产量达到3万吨左右；引导种植户成立以土地入股或资金入股的方式，组织成立高梁种植专业合作社，按照“六统一”模式，推动全市高粱规模化标准化生产。今年，我市已在固驿、回龙等镇乡发展高粱基地1.5万亩，预计全年可生产酿酒专用高粱7500吨。二是大力发展邛酒工业旅游。以打造“中国酒源文化旅游目的地”为目标，深入发掘邛酒历史文化资源，大力推进酒村、酒庄和酒文化走廊建设。加强与法国蒙彼利埃市合作，引进有实力的法国酒庄业主参与邛崃卧龙酒庄建设；同时，鼓励园区白酒企业投资酒庄建设，彰显企业文化，通过发展工业旅游，形成世界名酒荟萃的特色景区。年内启动酒文化走廊建设，在国道318线名酒工业园区4.5公里绿道两边集中展示邛酒文化，并完成古川生态酒业观光园建设。三是大力发展以“邛酒”为主体的商贸业。以建设“世界名酒博览城”为抓手，在城区积极打造邛酒现代交易中心、商贸物流中心、金融服务中心、教育培训中心和旅游组织中心为一体的新型商贸体系，延伸邛酒产业链条，促进邛酒会展、仓储物流、原酒期货交易、文化展示等关联产业蓬勃发展。目前，我市正抓紧推进“世界名酒博览城”相关规划编制，并启动招商引
— 5 — 资工作。
（三）坚持“产城融合”，推动新型城镇化建设。按照产城统筹、以城带乡的理念，将邛崃“中国名酒工业园”作为城市建设的新组团，与城市建设总体风貌协调，按照民居风格对入驻企业厂房外装进行统筹规划设计，充分体现“中国原酒之乡”的历史和文化韵味。依托“中国名酒工业园”的辐射带动作用，将临邛古城建成展现邛酒历史文化的“中国酒城”，将卧龙镇建成独具特色的“世界名酒酒庄小镇”，形成“名酒名园带名城，名园名城带名镇”的发展模式，探索统筹城乡发展的新路子。目前，我市已启动了卧龙“世界名酒酒庄小镇”建设的前期工作，完成了《文君故里·中华酒郡—卧龙世界名酒酒庄小镇概念性策划方案》，酒镇的核心项目—汉城·酒城产业园项目将于近期签约，项目总投资达10.5亿元，占地面积约2000亩，将规划建设汉城文化商业街、大汉风情文君文化园、都市休闲农业园三大板块，推动产城融合、一体发展。
四、建立推进邛酒产业贸工农一体化发展的保障机制
（一）强化组织保障。成立由市委常委、纪委书记任组长的邛酒产业发展领导小组，建立例会制度，统筹协调邛酒产业贸工农一体化发展相关事宜；根据项目建设需要，分别确定一名市级领导牵头负责“汉城·酒城产业园”、“世界名酒博览城”和“世界名酒酒庄小镇”等重点项目，实行目标督查倒逼机制，确保重点项目顺利推进。
（二）加强邛酒产业公共服务平台建设。加快与中科院成都生物研究所、四川省食品研究院和成都大学、四川省白酒研究中心等机构的合作，建立公共技术服务平台，围绕邛酒研发、— 6 — 技术（管理）咨询、信息交流、标准完善等领域为企业提供服务。加强与工业设计创意单位的合作，支持专业酒类包装及造型设计公司将服务延伸至邛崃，形成设计创意平台。完成邛崃市“国家酒检中心邛崃分中心”建设，完善邛酒标准体系建设，开展对白酒企业的检测服务。
（三）加强人才培育引进。加快酿酒行业人才队伍建设，增加国家级评酒委员、省级评酒委员和酿酒大师在我市酿酒行业人才中的比重；制定鼓励措施，支持企业选派优秀人才到具有酿酒特色优势技术资源的知名学府深造，支持企业建立酒类相关专业学生实训基地，与相关学校共建实验室。
五、请求成都市支持事项
一是恳请尽快出台《成都市人民政府关于推进邛酒产业贸工农一体化发展的意见》。我市已于今年2月完成该意见的代拟稿，并向红林市长作了专题汇报，恳请成都市尽快论证并制定下发该意见，确定加快推进邛酒贸工农一体化的发展思路、发展目标、工作举措和相关政策支持。
二是恳请成都市协调解决中国名酒工业园调规事宜。目前，中国名酒工业园5平方公里规划用地指标已基本用完，急需调整园区空间规模至6平方公里。
三是恳请成都市解决“世界名酒博览城”和“世界名酒酒庄小镇”用地指标缺口。“世界名酒博览城”规划面积约500亩，我市急需起步区用地指标300亩，恳请成都市协调解决；世界名酒酒庄小镇规划面积约4000亩，其中项目建设需用地指标约2000亩。目前，卧龙镇正组建上报拆院并院土地整理项目，可整理集体建设用地约500亩左右，邛崃其他镇乡可整理挂钩
— 7 — 解决指标缺口1000亩，尚需解决建设用地指标约500亩，恳请成都市协调解决。
四是恳请成都市给予中国名酒工业园区基础设施补贴。邛崃作为三圈层的农业大市，是一只真正的尾雁，财政底子非常薄弱。为将“中国名酒工业园”建成“中国白酒金三角”成都支点的产业聚集地，恳请成都市委、市政府给予我市中国名酒工业园基础设施建设每年不少于1000万元的专项补贴，促进园区基础设施建设提档升级。
五是恳请成都市对邛酒品牌创建给予支持。为加强邛酒原产地保护，我市正着手开展邛酒地理标志产品保护申报工作和“中国（邛崃）原酒之乡”品牌申请，恳请成都市帮助协调，争取国家质检总局对邛酒实施地理产品标志保护，争取中国酿酒协会授予我市“中国（邛崃）原酒之乡”称号。
邛酒产业发展凝聚着成都市委、市政府的关心。我们将按照中共成都市第十二次党代会规划的宏伟蓝图，抢抓新一轮西部大开发和成都市“圈层融合”的机遇，凝聚各方智慧与力量，以饱满的工作热情，扎实做好加快邛酒产业贸工农一体化发展这篇文章，在“尾雁快飞、尾雁赶超”的雁阵中奋力追赶跨越，努力为成都打造西部经济核心增长极，在中西部地区率先基本实现现代化和国际化作出新的更大的贡献！
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